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國家稅務(wù)總局
關(guān)于開展第28個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)的通知
稅總函〔2019〕85號
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國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報(bào)告》部署,按照全國稅務(wù)工作會議要求,聚焦2019年稅收工作主題,稅務(wù)總局決定以“落實(shí)減稅降費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,在2019年4月1日至5月20日期間集中開展第28個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深刻把握稅收宣傳月主題內(nèi)涵
黨中央、國務(wù)院高度重視減稅降費(fèi)工作。習(xí)近平總書記多次就減稅降費(fèi)工作作出重要指示批示、提出明確要求。李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中對實(shí)施更大規(guī)模減稅和明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)作出部署。對此,稅務(wù)總局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí),在年初召開的全國稅務(wù)工作會議上,已將實(shí)打?qū)崱⒂才鲇泊_保減稅降費(fèi)政策措施落地生根作為2019年稅收工作的主題和必須扛牢抓實(shí)完成好的政治任務(wù);全國“兩會”期間,王軍局長在“部長通道”上作出“四實(shí)四硬”落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的承諾,這既是向全社會釋放稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的政治擔(dān)當(dāng)和決心毅力,更是對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部的明確要求。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識減稅降費(fèi)工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,落實(shí)好減稅降費(fèi)“四實(shí)四硬”的要求。在全國稅收宣傳月期間,要牢牢把握“落實(shí)減稅降費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題,通過開展扎扎實(shí)實(shí)的工作和豐富多彩的活動(dòng),廣泛宣傳稅務(wù)部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的決心、信心和有力舉措,廣泛宣傳全社會落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的共同努力,廣泛宣傳納稅人和繳費(fèi)人實(shí)實(shí)在在的獲得感,為積極推進(jìn)各項(xiàng)稅收改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、深入開展稅收宣傳活動(dòng)
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,緊扣稅收宣傳月活動(dòng)主題,在不同時(shí)間圍繞主題開展系列宣傳活動(dòng),特別是結(jié)合落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施過程中的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),多角度全方位宣傳展示稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,盡心盡力服務(wù)納稅人和繳費(fèi)人,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措、新成效。
(一)舉辦稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。4月1日,稅務(wù)總局采取實(shí)地調(diào)研與召開座談會相結(jié)合的形式,在北京市舉辦“共話減稅降費(fèi)”稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)實(shí)地調(diào)研增值稅降率后開具增值稅發(fā)票情況,到辦稅服務(wù)廳實(shí)地調(diào)研小微企業(yè)首季納稅申報(bào)情況,了解企業(yè)對減稅降費(fèi)的直接感受,邀請媒體記者參加。在此基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局召開座談會,邀請部分企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會代表、高等院校財(cái)稅專家、主流媒體記者等參加,座談減稅降費(fèi)政策的落實(shí)措施、成效及對策建議。當(dāng)日,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要參照稅務(wù)總局的啟動(dòng)儀式,結(jié)合實(shí)際集中開展有針對性的座談、走訪、調(diào)研等多種形式的宣傳活動(dòng),上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,順利啟動(dòng)稅收宣傳月活動(dòng)。
(二)開展媒體記者集中采訪活動(dòng)。在4月首季申報(bào)大征期,圍繞稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)措施及成效、納稅人對“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和減稅降費(fèi)的獲得感,稅務(wù)總局邀請中央主流媒體記者,分別赴東、中、西部地區(qū)的企業(yè)和辦稅服務(wù)廳開展集中采訪報(bào)道,并協(xié)調(diào)各地主要媒體轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道,掀起一輪宣傳高潮。在5月征期,再組織一輪中央主要媒體記者開展實(shí)地采訪活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照上述做法,邀請地方主要媒體記者開展實(shí)地采訪活動(dòng)。
(三)召開稅收新聞發(fā)布會。4月下旬,稅務(wù)總局統(tǒng)籌小微企業(yè)減稅、增值稅降率等減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施情況,以及第1季度稅收數(shù)據(jù)、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開展等情況,召開新聞發(fā)布會。5月下旬,稅務(wù)總局就增值稅降率減稅、社保費(fèi)降率減費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)及措施落實(shí)情況召開新聞發(fā)布會,進(jìn)一步回應(yīng)社會關(guān)切。在稅收宣傳月期間,稅務(wù)總局將根據(jù)工作進(jìn)展情況及輿論引導(dǎo)需要,適時(shí)開展專題稅收新聞發(fā)布、在線訪談等活動(dòng)。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一安排,與當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門聯(lián)合或單獨(dú)開展稅收新聞發(fā)布會,介紹減稅降費(fèi)工作推進(jìn)情況,回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)開展全國“兩會”代表委員回訪活動(dòng)。4月中旬,稅務(wù)總局按照《政府工作報(bào)告》明確的重點(diǎn)任務(wù)和全國“兩會”涉稅提案建議等,進(jìn)一步指導(dǎo)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)走訪全國“兩會”代表委員特別是企業(yè)界代表委員,問需求、優(yōu)服務(wù)、謀支持、解難題,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照統(tǒng)一要求積極落實(shí)有關(guān)工作。
(五)開展“一帶一路”稅收征管合作宣傳。4月中下旬,稅務(wù)總局舉辦第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇,并通過會前預(yù)熱、會中報(bào)道、會后投放宣傳品等多種形式,展示中國稅務(wù)推動(dòng)構(gòu)建新型國際稅收合作關(guān)系、助力“一帶一路”建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措及成效。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要配合稅務(wù)總局開展好稅收助力“一帶一路”建設(shè)宣傳活動(dòng)。
(六)開展個(gè)人所得稅普法宣傳。4月中下旬,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要扎實(shí)開展普法“六進(jìn)”等活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位,深入解讀新個(gè)人所得稅法,制作投放各種喜聞樂見、通俗易懂的宣傳品,讓社會各界特別是自然人全面了解個(gè)人所得稅第一步和第二步改革舉措,宣傳個(gè)人所得稅改革成效,促進(jìn)社會公眾增強(qiáng)誠信納稅意識。
(七)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”系列宣傳。4月下旬,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”對于優(yōu)化服務(wù)、助推減稅降費(fèi)政策措施落地等方面的積極作用,并通過投放宣傳產(chǎn)品、講述典型事例深入解讀“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開展六年來的成效,以及給納稅人、繳費(fèi)人帶來的獲得感。
(八)開展“新稅務(wù) 新形象 新作為”宣傳。4月下旬至5月上旬,稅務(wù)總局將組織開展以稅務(wù)干部施星燦為原型的《武陵山上的星光》電影首映式及相關(guān)宣傳活動(dòng)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要開展“踐行中國稅務(wù)精神、唱響中國稅務(wù)之歌”系列活動(dòng),為促進(jìn)新稅務(wù)“力合”“心合”、盡職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施營造良好氛圍。
(九)開展28年稅收宣傳月活動(dòng)回顧展。5月上旬,稅務(wù)總局通過廣泛征集整理全國稅收宣傳月活動(dòng)史料,利用故事報(bào)道、音視頻、圖片、書、畫等多種形式,展示28年稅收宣傳月活動(dòng)開展情況及其品牌社會影響,進(jìn)一步凝聚新時(shí)代新稅務(wù)做好稅收宣傳和輿論引導(dǎo)工作的力量,為高質(zhì)量推動(dòng)新時(shí)代稅收發(fā)展發(fā)揮新的更大作用。
三、有關(guān)工作要求
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅收宣傳月的品牌效應(yīng),并堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳并重,形成稅收大宣傳格局,為全年持續(xù)開展落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施宣傳奠定良好基礎(chǔ)。
(一)高度重視,精心組織。今年緊扣稅收工作主題開展第28個(gè)全國稅收宣傳月,對于推動(dòng)稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施、減輕企業(yè)和個(gè)人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、提振市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視,強(qiáng)化宣傳工作是政治工作的認(rèn)識,切實(shí)把開展好稅收宣傳月活動(dòng)擺上重要議事日程,作為落實(shí)減稅降費(fèi)工作的重要內(nèi)容,制定工作方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,把各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到實(shí)處。要積極主動(dòng)與地方黨委、政府及宣傳部門加強(qiáng)溝通匯報(bào),集成社會宣傳資源,統(tǒng)籌開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)稅收宣傳合力,為落實(shí)減稅降費(fèi)營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新方式,增強(qiáng)效果。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)傳播和融媒體發(fā)展新形勢,轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,提高宣傳質(zhì)效。推出一批高質(zhì)量的新聞稿件,用通俗語言講述減稅降費(fèi)的好政策,用真實(shí)事例講述稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)的好故事,用客觀數(shù)據(jù)講述納稅人、繳費(fèi)人對減稅降費(fèi)的獲得感。推出一批高質(zhì)量的宣傳產(chǎn)品,堅(jiān)持視頻、圖文等同步發(fā)力,積極制作標(biāo)語口號、政策圖解、公益廣告、主題MV、系列快閃、短視頻、微動(dòng)漫等一系列喜聞樂見、易于傳播的融媒體精品力作。不斷創(chuàng)新傳播方式,堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。大力拓展宣傳渠道,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、客戶端、微博微信等共同上陣,廣泛利用辦稅服務(wù)廳大屏幕、戶外大屏、樓宇傳媒、高鐵動(dòng)車、公交地鐵、影視院線、廣播電視等平臺投放稅收宣傳品,形成全方位立體傳播矩陣。
(三)完善機(jī)制,強(qiáng)化保障。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,既研究改進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng)方式,集中優(yōu)勢資源打造宣傳精品提高宣傳效果,又創(chuàng)新完善稅收宣傳長效機(jī)制,從宣傳平臺整合創(chuàng)新、人員經(jīng)費(fèi)等方面加強(qiáng)保障,形成宣傳部門統(tǒng)籌抓、其他部門協(xié)力推的稅收宣傳大格局。要堅(jiān)持稅收宣傳和輿論引導(dǎo)并重,及時(shí)研判分析輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切,持續(xù)改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作。
在稅收宣傳月期間,稅務(wù)總局將及時(shí)推介各地經(jīng)驗(yàn)做法。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極向稅務(wù)總局報(bào)送稅收宣傳月活動(dòng)開展情況、工作成效,并于5月25日前向稅務(wù)總局(稅收宣傳中心)報(bào)送第28個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)情況報(bào)告。
國家稅務(wù)總局
2019年3月18日
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