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盜用他人海關(guān)繳款書虛抵稅款案——海南稅務(wù)稽查“以案說法”系列之一
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-04-13

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海南稅務(wù)
 
2015年7月16日成立的海南萬達(dá)峰實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱萬達(dá)峰公司)主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品、電子元器件、電子產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、通信設(shè)備的批發(fā)零售及進(jìn)出口貿(mào)易,其法定代表人為朱美瑛。該公司于2015年7月認(rèn)定為增值稅一般納稅人,2016年1月25日因走逃失聯(lián)脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管被認(rèn)定為非正常戶。
 
由于該公司涉嫌虛開,在全國(guó)四部委專項(xiàng)打擊行動(dòng)中,經(jīng)海南省稅務(wù)稽查部門檢查發(fā)現(xiàn),該公司存在盜用他人海關(guān)繳款書虛抵稅款的重大嫌疑。
 
一是公司登記注冊(cè)信息虛假。檢查人員到注冊(cè)地址實(shí)地調(diào)查,經(jīng)注冊(cè)地所在地的物業(yè)公司證實(shí),該注冊(cè)地址承租方并非萬達(dá)峰公司。
 
二是公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)虛假。發(fā)現(xiàn)與發(fā)票中記錄的往來單位并無任何資金往來,也無境外支付記錄。
 
三是抵扣票稅虛假。通過海關(guān)部門協(xié)查,發(fā)現(xiàn)萬達(dá)峰公司把屬于青島某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、靖西縣某貿(mào)易有限公司、廣西某糧油工業(yè)有限公司等三家公司的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書虛構(gòu)為自己的海關(guān)繳款書,并申報(bào)抵扣增值稅銷項(xiàng)稅額。
 
上述查實(shí)事實(shí),根據(jù)稅收以及刑法有關(guān)規(guī)定,稅務(wù)稽查部門做出了以下處理:
 
一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十九條第一款:“賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、完整”以及《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第九條:“納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣”的規(guī)定,該公司所抵扣的稅款應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅款轉(zhuǎn)出,合計(jì)應(yīng)補(bǔ)繳增值稅1362.42萬元并依法加收滯納金;
 
二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十二條“虛開發(fā)票行為包括(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符的發(fā)票;(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。”、第三十七條“虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬以下的,可以并處5萬元以下的罰款,虛開金額超過1萬的,并處5萬以上50萬以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”以及《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第六十一條“虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,虛開的稅款數(shù)額在一萬元以上或者致使國(guó)家稅款被騙數(shù)額在五千元以上的,應(yīng)予立案追訴。”等規(guī)定,該公司使用虛假的海關(guān)繳款書抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的行為被定性為虛開發(fā)票,對(duì)該公司虛開發(fā)票的行為處罰款50萬元,并依法將萬達(dá)峰公司一案移送公安機(jī)關(guān)處理。
 
這一處理結(jié)果,等待犯罪分子的將是嚴(yán)厲的法律制裁。
 
案件啟示
一、法網(wǎng)恢恢,疏而不漏
 
通過檢查發(fā)現(xiàn),盜用他人進(jìn)口增值稅專用繳款書信息申報(bào)抵扣稅款,是比較典型的涉稅違法犯罪類型。由于海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書屬于海關(guān)管轄,而申報(bào)抵扣稅款則屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù),所以給了心存僥幸的違法人員可乘之機(jī)。但是,再狡猾的狐貍都逃不過獵人的眼睛,稅務(wù)和海關(guān)已經(jīng)建立信息共享機(jī)制,稅務(wù)機(jī)關(guān)已將進(jìn)口貨物取得的屬于增值稅抵扣范圍的海關(guān)繳款書信息與海關(guān)采集的繳款信息進(jìn)行稽核比對(duì),一旦稽核比對(duì)不相符,所列稅額將不得抵扣。
 
二、違法必究,自首從寬
 
2018年8月以來,稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署和人民銀行聯(lián)合啟動(dòng)打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處虛開騙稅案件,對(duì)虛開騙稅違法行為露頭就打、一查到底。虛開騙稅違法犯罪嚴(yán)重危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)稅收秩序,海南公安、稅務(wù)、海關(guān)、人行四部門將集中力量,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處虛開騙稅違法犯罪人員。對(duì)于購(gòu)買發(fā)票虛抵稅款、虛增成本的企業(yè)和個(gè)人,主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)或稅務(wù)機(jī)關(guān)投案自首予以從寬處理,檢查后發(fā)現(xiàn)的將予以重處。
 
來源:海南稅務(wù)
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