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昆明市人社局
 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會：

《昆明市降低社會保險費率實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

昆明市人民政府辦公室

2019年5月20日

 

昆明市降低社會保險費率實施方案

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于降低社會保險費率綜合方案的重大決策部署，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省降低社會保險費率實施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕48號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好我市降低社會保險（以下簡稱社保）費率和規(guī)范社保費征收管理工作，制定本實施方案。

一、 降低養(yǎng)老保險單位繳費比例

自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險）單位繳費比例降至16％。

二、 繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率

自2019年5月1日起，失業(yè)保險總費率繼續(xù)執(zhí)行1％，其中單位繳費費率為0.7％，個人繳費費率為0.3％，降低費率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。

三、 繼續(xù)階段性降低工傷保險費率

自2019年5月1日起，工傷保險費率繼續(xù)按照國家基準費率標準的45%執(zhí)行，降低費率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。

四、 調(diào)整社保繳費基數(shù)政策

調(diào)整社保繳費基數(shù)具體辦法由省人力資源社會保障廳和省財政廳等有關部門另行制定。

昆明市按照全省統(tǒng)一部署，以全省（統(tǒng)籌地區(qū)）城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。

個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在我省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60％至300％之間選擇適當檔次的繳費基數(shù)。

職工社保待遇在國家未出臺新的規(guī)定前，為確保職工社保待遇不受影響，計算個人繳費工資指數(shù)和計發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)按原規(guī)定保持不變。

調(diào)整社保繳費基數(shù)政策從2019年5月1日起執(zhí)行。

五、 進一步完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌

認真貫徹落實全省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌工作的安排部署，積極推進，為2020年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支做準備。各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）園區(qū)管委會要切實履職盡責，加強基金風險防控，提升信息化水平，加強能力建設，確?；鸢踩椒€(wěn)運行。

六、 穩(wěn)步推進社保費征收體制改革

根據(jù)省級統(tǒng)一安排，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的稅務代征模式征收，穩(wěn)定繳費方式，待條件成熟后再移交到位。機關事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責也要如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會保障、稅務、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進信息共享平臺建設等各項工作，切實加強信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A算。

各級人力資源社會保障、稅務、財政、醫(yī)保部門要建立工作聯(lián)動機制，推進征收體制改革逐步到位。

七、 加強組織領導

（一）建立工作協(xié)調(diào)機制。市人民政府成立昆明市降低社會保險費率工作領導小組，組長由市委副書記、市長王喜良同志擔任，副組長由市委常委、常務副市長保建彬同志擔任，成員由市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局、市醫(yī)療保障局主要負責人組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規(guī)范征管、夯實基礎等工作，提出政策落實的具體時間和工作方案，確保各項工作順利進行。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會比照市人民政府做法建立相應的工作協(xié)調(diào)機制，加強組織領導。

（二）精心組織實施。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會、各有關部門要加強領導，精心組織實施，做好降低社保費率和規(guī)范社保費征收管理工作。人力資源社會保障、財政、醫(yī)保部門要規(guī)范社保參保繳費政策，確保參保人員各項社保待遇標準不降低；加強基金收支管理，防范和化解基金運行風險，確保待遇按時足額支付。稅務部門要做好社保費征收體制改革過渡期間的工作銜接，規(guī)范社保費征收管理。統(tǒng)計部門要做好有關指標統(tǒng)計等基礎工作。

（三）加大政策宣傳力度。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會、各有關部門要認真做好政策宣傳解釋工作，讓社會各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費率的重要意義和具體措施，針對社會關注，及時解疑釋惑，正確把握輿論導向，營造良好氛圍，切實維護參保企業(yè)、參保群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。

工作中遇到的重大問題，要及時向市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局和市醫(yī)療保障局報告。