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小規(guī)模納稅人票咋開,稅咋報(bào)?20個(gè)問答為你解讀
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-06-18

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國家稅務(wù)總局 
 
  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào)),就實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策有關(guān)事項(xiàng)作了明確。結(jié)合納稅人的關(guān)注熱點(diǎn),我們梳理了20個(gè)有關(guān)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的開票、申報(bào)及退稅問題,供大家參考學(xué)習(xí)。
  
 
發(fā)票開具問題
 
  1.月銷售額未超10萬元的小規(guī)模納稅人能否放棄使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)?
  
  《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第十條:“已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人,月銷售額未超過10萬元的,可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開具發(fā)票。”問:如果未超過10萬元的,是不是可以不使用稅控開具發(fā)票?
  
  答:免征增值稅政策調(diào)整后,已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人,月銷售額未超過10萬元的,可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開具發(fā)票,也可以自愿不再使用稅控設(shè)備開具增值稅發(fā)票。
 
  2.政策調(diào)整后,小規(guī)模納稅人月銷售額超過10萬元,是否強(qiáng)制使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)?
  
  《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第十條規(guī)定,“小規(guī)模納稅人月銷售額超過10萬元的,使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。”問:小規(guī)模納稅人月銷售額超過10萬元的,是否強(qiáng)制使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票?
  
  答:小規(guī)模納稅人月銷售額超過10萬元的,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。
 
  3.提供科研開發(fā)服務(wù)的小規(guī)模納稅人,月銷售額未達(dá)到10萬元,是否可以自行開具增值稅專用發(fā)票?
  
  答:為了進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展,稅務(wù)總局持續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開具專用發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)范圍。目前已經(jīng)將住宿業(yè),鑒證咨詢業(yè),建筑業(yè),工業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)納入試點(diǎn)行業(yè)范圍。試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具增值稅專用發(fā)票,不受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。
  
  提供科技研發(fā)服務(wù)的小規(guī)模納稅人屬于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),符合自行開具增值稅專用發(fā)票的條件,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)用并自行開具專用發(fā)票。
  
  4.是否月銷售超過10萬元(季度超30萬)才可自開專票?
  
  對(duì)于住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人在2018年12月31日前未核定增值稅專用發(fā)票,是否是月銷售額超過10萬元(或季銷售額超過30萬元)才可以自行開具專用發(fā)票?
  
  答:為了進(jìn)一步便利小微企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,自2019年3月1日起試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具增值稅專用發(fā)票,不受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。
  
  5.小規(guī)模納稅人月銷售額未超過10萬元開具增值稅普通發(fā)票,稅率是顯示實(shí)際征收率還是顯示***?
  
  答:對(duì)于小規(guī)模納稅人自行開具的增值稅普通發(fā)票,稅率欄次顯示為適用的征收率;對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開的增值稅普通發(fā)票,如月代開發(fā)票金額合計(jì)未超過10萬元,稅率欄次顯示***。
  
  6.小規(guī)模納稅人月銷售額未超過10萬元開具增值稅專用發(fā)票,稅率如何顯示?
  
  答:小規(guī)模納稅人自行開具或向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開的增值稅專用發(fā)票,稅率欄次顯示為適用的征收率。
  
 
申報(bào)納稅問題
 
  7. 增值稅小規(guī)模納稅人季度銷售額未超過30萬是否需要預(yù)繳?
  
  國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第六條規(guī)定:“按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人,凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過10萬元的,當(dāng)期無需預(yù)繳稅款。”問:季銷售額未超過30萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,是否需要預(yù)繳增值稅?
  
  答:自2019年1月1日起,實(shí)行按季納稅的增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季銷售額未超過30萬元的,當(dāng)期無需預(yù)繳稅款。 
 
  8. 小規(guī)模納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn)能否享受10萬元以下增值稅免稅政策?
  
  答:按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào),以下簡(jiǎn)稱“4號(hào)公告”)規(guī)定,小規(guī)模納稅人的合計(jì)月(季)銷售額未超過免稅標(biāo)準(zhǔn)的,其包含銷售不動(dòng)產(chǎn)在內(nèi)的所有銷售額均可享受免稅政策。小規(guī)模納稅人中的個(gè)人銷售住房,符合現(xiàn)行政策規(guī)定的,可以相應(yīng)享受增值稅免稅政策。
  
  舉例說明:
  
  例1:按季納稅的A小規(guī)模納稅人,2019年1季度僅發(fā)生一筆銷售不動(dòng)產(chǎn)行為,銷售額為29萬元,未超過季度30萬元的免稅標(biāo)準(zhǔn),則該納稅人一季度29萬元的銷售收入,可以享受免征增值稅政策。
  
  例2:按月納稅的B小規(guī)模納稅人,2019年1月銷售貨物的收入4萬元,提供服務(wù)的收入3萬元,銷售不動(dòng)產(chǎn)的收入2萬元。合計(jì)月銷售額9(=4+3+2)萬元,未超過10萬元免稅標(biāo)準(zhǔn),該納稅人當(dāng)月銷售貨物、服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)取得的銷售額9萬元,可享受免征增值稅政策。
  
  9. 增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后,其他個(gè)人發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)如何處理?
  
  答:其他個(gè)人偶然發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)的行為,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行政策規(guī)定實(shí)行按次納稅。因此,《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》明確其他個(gè)人銷售不動(dòng)產(chǎn),繼續(xù)按照現(xiàn)行政策規(guī)定征免增值稅。比如,如果其他個(gè)人銷售住房滿2年符合免稅條件的,仍可繼續(xù)享受免稅;如不符合免稅條件,則應(yīng)照章納稅。
  
  10. 按月納稅的小規(guī)模納稅人上月發(fā)生的銷售在本月發(fā)生銷售退回,本月實(shí)際銷售額超10萬元,如何確定本月銷售額能否享受增值稅免征優(yōu)惠?
  
  答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定,納稅人適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的,因銷售退回而退還給購買方的銷售額,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期銷售額中扣減。因此,發(fā)生銷售退回的小規(guī)模納稅人,應(yīng)以本期實(shí)際銷售額扣減銷售退回相應(yīng)的銷售額,確定是否適用10萬元以下免稅政策。
  
  11.《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》是否有調(diào)整?
  
  答:小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)表欄次沒有變動(dòng),但部分欄次填寫口徑有變化?!秶叶悇?wù)局總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))規(guī)定,適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人,以差額后的銷售額確定是否可以享受本公告規(guī)定的免征增值稅政策?!对鲋刀惣{稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》中的“免稅銷售額”相關(guān)欄次,填寫差額后的銷售額。
  
  12. 按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人剔除不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓銷售額后可享受免征增值稅政策,在申報(bào)時(shí)應(yīng)注意什么?
  
  答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定,小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù),以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷售額后的當(dāng)期銷售額來判斷是否超過10萬元(按季30萬元)。納稅人在申報(bào)過程中,可按照申報(bào)系統(tǒng)提示據(jù)實(shí)填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)銷售額,系統(tǒng)將自動(dòng)提示是否超過月銷售額(季度銷售額)及填報(bào)注意事項(xiàng)。
  
  13. 按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人現(xiàn)轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn),除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)信息以外,還需要填報(bào)申報(bào)表相關(guān)欄次嗎?
  
  答:需要填報(bào)。小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn),除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)信息以外,還應(yīng)根據(jù)政策適用情況據(jù)實(shí)填寫小規(guī)模納稅人申報(bào)表相關(guān)欄次,完整申報(bào)當(dāng)期全部銷售額。
  
  14. 小規(guī)模納稅人代開增值稅普通發(fā)票,稅率顯示***,該如何填增值稅申報(bào)表?
  
  答:對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開的增值稅普通發(fā)票,月代開發(fā)票金額合計(jì)未超過10萬元,稅率欄次顯示***的情況:
  
  若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷售額超過10萬元(按季30萬元),則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策確認(rèn)當(dāng)期銷售額適用的征收率,準(zhǔn)確填寫《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》對(duì)應(yīng)欄次。
  
  若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷售額未超過10萬元(按季30萬元),則應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)規(guī)定,將當(dāng)期銷售額填入《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》免稅銷售額相關(guān)欄次。
  
  按照現(xiàn)行政策規(guī)定,小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù),以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷售額后的當(dāng)期銷售額來判斷是否超過10萬元(按季30萬元)。適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人,以差額后的當(dāng)期銷售額來判斷是否超過10萬元(按季30萬元)。
  
 
申請(qǐng)退稅問題
    
  15. 其他個(gè)人在2018年采取預(yù)收款方式出租不動(dòng)產(chǎn),一次性取得2019年及以后租賃期的預(yù)收租金收入,月均租金超過3萬元但未超過10萬元的,能否申請(qǐng)退還2019年及以后租賃期對(duì)應(yīng)的增值稅稅款?
  
  答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定,納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。將小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至10萬元的政策自2019年1月1日起執(zhí)行,其他個(gè)人在2018年采取預(yù)收款方式取得的2019年及以后租賃期的不動(dòng)產(chǎn)租金收入,應(yīng)適用原月銷售額3萬元(季度9萬元)的免稅標(biāo)準(zhǔn),因月均租金超過3萬元繳納的增值稅,不能申請(qǐng)退還。
  
  16. 預(yù)繳地季銷售額未超過30萬時(shí)預(yù)繳稅款可否退還?
  
  按照現(xiàn)行規(guī)定需要預(yù)繳增值稅的小規(guī)模納稅人,選擇按季度申報(bào),在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額超過10萬元,在預(yù)繳地預(yù)繳增值稅,但季度銷售額未超過30萬,預(yù)繳的稅款是否可以申請(qǐng)退還?
  
  答:自2019年1月1日起,增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季銷售額未超過30萬元的,當(dāng)期無需預(yù)繳稅款。已預(yù)繳稅款的,可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。
  
  17. 國家稅務(wù)總局公告2019年4號(hào)第六條、第八條、第九條產(chǎn)生的多繳稅款可以申請(qǐng)抵扣稅款嗎?
  
  答:按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第六條、第八條、第九條規(guī)定,相應(yīng)的多繳稅款,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。小規(guī)模納稅人發(fā)生4號(hào)公告第六條所述情形的多繳稅款,可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還;因第八條、第九條所述情形產(chǎn)生的多繳稅款,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。
 
  18. 納稅人代開增值稅專用發(fā)票后沖紅,當(dāng)季度銷售額未超過30萬時(shí),已經(jīng)繳納的稅款是否可以申請(qǐng)退還?
  
  國家稅務(wù)局總局公告2019年第4號(hào)第八條:小規(guī)模納稅人月銷售額未超過10萬元的,當(dāng)期因開具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款,在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。如果小規(guī)模納稅人按季度申報(bào),代開增值稅專用發(fā)票當(dāng)月銷售額超過10萬,但是當(dāng)季度銷售額未超過30萬元,現(xiàn)在對(duì)代開的專用發(fā)票開具紅字發(fā)票,已經(jīng)繳納的稅款是否可以申請(qǐng)退還?
  
  答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定,納稅人自行開具或申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票,應(yīng)就其開具的增值稅專用發(fā)票相對(duì)應(yīng)的應(yīng)稅行為計(jì)算繳納增值稅。公告明確,如果小規(guī)模納稅人月銷售額未超過10萬元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,當(dāng)期因開具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款,在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的增值稅。
  
  19. 如果繳納過稅款后專票丟失,按現(xiàn)行規(guī)定辦理了丟失手續(xù),后續(xù)開具了紅字專用發(fā)票,可以申請(qǐng)退還稅款嗎?
  
  國家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第八條規(guī)定:“小規(guī)模納稅人月銷售額未超過10萬元的,當(dāng)期因開具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款,在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。”如果繳納過稅款后專票丟失,按現(xiàn)行規(guī)定辦理了丟失手續(xù),后續(xù)開具了紅字專用發(fā)票,可以申請(qǐng)退還稅款嗎?
  
  答:增值稅一般納稅人開具增值稅專用發(fā)票后,發(fā)生銷售退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,可以開具紅字專用發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票,需要開具紅字專用發(fā)票的,按照一般納稅人開具紅字專用發(fā)票的方法處理。出具紅字專用發(fā)票后,納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已經(jīng)繳納的稅款。
 
  20.總局公告2019年底4號(hào)中“增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后”這句話怎么理解?專票開具后對(duì)方公司已認(rèn)證,再追回能否退稅?
 
  答:銷方納稅人開具專用發(fā)票后,如果發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形,但因購買方已將該張專用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證,無法作廢的,可由購買方填開《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》并做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出后,銷方納稅人便可以開具紅字專用發(fā)票并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還該張專用發(fā)票已繳納的稅款。
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公司地址:云南省昆明市西山區(qū)滇池柏悅3幢19樓1920室
滇ICP備17006540號(hào)-1滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)


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