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國家稅務總局莆田市稅務局關(guān)于個人所得稅征收管理若干問題的公告

國家稅務總局莆田市稅務局公告2019年第3號

為落實減稅降費政策，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將個人所得稅征收管理若干問題公告如下：

一、關(guān)于經(jīng)營所得項目個人所得稅核定征收問題

納稅人取得個人所得稅法規(guī)定的經(jīng)營所得，無法提供完整、準確的涉稅資料，不能正確計算個人所得稅的，實行核定征收。納稅人經(jīng)營多種業(yè)務的，無論其經(jīng)營項目是否單獨核算，均應根據(jù)其主營項目核定征收。

我市個人所得稅核定征收采取核定應稅所得率和核定征收率兩種方式，其中：對已辦理稅務登記，取得經(jīng)營所得但不能正確計算應納稅所得額的納稅人，適用核定應稅所得率征收；對依法無需辦理或尚未辦理稅務登記臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人，以及稅務機關(guān)委托代征單位代征個人所得稅的納稅人，取得經(jīng)營所得但不能正確計算應納稅額的，適用核定征收率征收。

經(jīng)營所得核定應稅所得率和征收率的標準如下：

二、關(guān)于個人申請代開發(fā)票個人所得稅征收問題

（一）個人取得不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，無法提供完整、準確的不動產(chǎn)原值憑證，不能正確計算個人所得稅的，按不含稅收入額的1%計算征收個人所得稅。納稅人通過拍賣轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)取得的收入，按《國家稅務總局關(guān)于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2007〕38號文件）和《國家稅務總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2006〕108號）的有關(guān)規(guī)定，按不含稅收入額的3%計算征收個人所得稅。

（二）個人取得財產(chǎn)租賃收入，當月累計收入額超過800元，納稅人無法提供完整、準確的涉稅資料，不能正確計算個人所得稅的，住房租賃收入按不含稅收入額的0.5%計算征收個人所得稅，除住房租賃收入外的其他財產(chǎn)租賃按不含稅收入額的1%計算征收個人所得稅。

三、國務院、財政部、國家稅務總局和福建省稅務局關(guān)于個人所得稅征收管理另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

四、本公告所稱收入均為不含稅收入額。

五、本公告自2019年8月1日起施行?！秶叶悇湛偩制翁锸卸悇贞P(guān)于個人所得稅核定征收有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局莆田市稅務局公告2018年第7號）、《國家稅務總局莆田市稅務局關(guān)于個人所得稅征收管理若干問題的公告》（國家稅務總局莆田市稅務局公告2018年第8號）同時廢止。

特此公告。

國家稅務總局莆田市稅務局

2019年7月19日

關(guān)于《國家稅務總局莆田市稅務局關(guān)于個人所得稅征收管理若干問題的公告》的解讀

為落實減稅降費政策，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步規(guī)范個人所得稅征收管理，國家稅務總局莆田市稅務局發(fā)布了《國家稅務總局莆田市稅務局關(guān)于個人所得稅征收管理若干問題的公告》（以下簡稱《公告》），為便于轄區(qū)內(nèi)納稅人和各級稅務機關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、《公告》的出臺背景

2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》，做出了提高減除費用標準、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)、增加專項附加扣除等修改決定。為貫徹落實新個人所得稅法及其實施條例，進一步規(guī)范和簡化個人所得稅的征收管理，統(tǒng)一執(zhí)行口徑，公平稅負，優(yōu)化我市營商環(huán)境，特制定本《公告》。

二、《公告》的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于經(jīng)營所得項目個人所得稅核定征收問題

納稅人取得個人所得稅法規(guī)定的經(jīng)營所得，無法提供完整、準確的涉稅資料，不能正確計算個人所得稅的，實行核定征收。核定征收采取核定應稅所得率和核定征收率兩種方式，其中：對已辦理稅務登記，取得經(jīng)營所得但不能正確計算應納稅所得額的納稅人，適用核定應稅所得率征收，核定的標準取《財政部國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定>的通知》（財稅〔2000〕91號）中分行業(yè)應稅所得率標準幅度的低限；對依法無需辦理或尚未辦理稅務登記臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人，以及稅務機關(guān)委托代征單位代征個人所得稅的納稅人，取得經(jīng)營所得但不能正確計算應納稅額的，適用核定征收率征收。

（二）《公告》廢止了原對存在承包、承租經(jīng)營情形的建安企業(yè)，按項目經(jīng)營收入的0.6%核定征收“對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得”個人所得稅的規(guī)定。如果存在個人承包經(jīng)營，由承包經(jīng)營者個人按規(guī)定自行辦理納稅申報；除經(jīng)營所得外，建安企業(yè)支付給個人的各項應稅所得，需按稅法規(guī)定扣繳，并按規(guī)定進行全員全額明細申報。

（三）《公告》廢止了對核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè)，其個人投資者個人所得稅核定征收的相關(guān)規(guī)定。

（四）《公告》廢止了對核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè)承包承租給個人經(jīng)營的，對承包承租者個人所得稅核定征收的相關(guān)規(guī)定。

（五）關(guān)于個人申請代開發(fā)票個人所得稅征收問題

1.《公告》明確了個人取得不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，無法提供完整、準確的不動產(chǎn)原值憑證，不能正確計算個人所得稅的，按不含稅收入額的1%計算征收個人所得稅。納稅人通過拍賣轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)取得的收入，按《國家稅務總局關(guān)于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2007〕38號文件）和《國家稅務總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2006〕108號）的有關(guān)規(guī)定，按不含稅收入額的3%計算征收個人所得稅。

2.《公告》明確了個人取得財產(chǎn)租賃收入，當月累計收入額超過800元，納稅人無法提供完整、準確的涉稅資料，不能正確計算個人所得稅的，住房租賃收入按不含稅收入額的0.5%計算征收個人所得稅；除住房租賃收入外的其他財產(chǎn)租賃按不含稅收入額的1%計算征收個人所得稅。

三、《公告》的執(zhí)行時間

本公告自2019年8月1日起施行。