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國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布不予稅務(wù)行政處罰清單的通告
國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局通告2019年第17號
為加快推進海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè),不斷提高執(zhí)法效能,有效激發(fā)市場活力,努力優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》《
中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細則等規(guī)定,自2019年9月1日起,我省稅務(wù)機關(guān)決定對以下24項稅收違法行為,不予稅務(wù)行政處罰。
一、對于領(lǐng)取“兩證整合”“多證合一”營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)未到稅務(wù)局辦理涉稅事宜的納稅人,不予進行“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記”的處罰。
二、對于領(lǐng)取“兩證整合”“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,在登記部門辦理變更后30日內(nèi)未到稅務(wù)局辦理變更登記的納稅人,不予進行“未按照規(guī)定期限申報辦理變更登記”的處罰。
三、納稅人未按照規(guī)定報送財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法或者會計核算軟件, 在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
四、納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號報告稅務(wù)機關(guān),在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
五、納稅人首次未按照規(guī)定期限辦理納稅申報和報送納稅資料,并在應(yīng)申報期限屆滿次日起60天內(nèi)補充辦理的,不予處罰。“首次”是指納稅人有應(yīng)申報和報送義務(wù)而未申報和報送的第一個月份。
六、扣繳義務(wù)人首次未按照規(guī)定的期限報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料,并在應(yīng)申報期限屆滿次日起60天內(nèi)補充辦理的,不予處罰。“首次”是指扣繳義務(wù)人有應(yīng)報送義務(wù)而未報送的第一個月份。
七、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記,在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
八、應(yīng)開具而未開具發(fā)票,首次違反且情節(jié)輕微(應(yīng)開未開金額在5000元以下的,含5000元),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
九、未按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票,首次違反且情節(jié)輕微(開具發(fā)票份數(shù)在25份以下的,含25份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十、未按規(guī)定在發(fā)票上加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章,首次違反且情節(jié)輕微(未加蓋財務(wù)印章或者發(fā)票專用章的發(fā)票50份以下,含50份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十一、使用稅控裝置開具發(fā)票,未按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送離線開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的,首次違反且情節(jié)輕微(發(fā)票份數(shù)在25份以下的,含25份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十二、使用非稅控電子器具開具發(fā)票,未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案,首次違反,并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十三、使用非稅控電子器具開具發(fā)票,未按規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù),有證據(jù)證明納稅人已盡到保存、報送義務(wù),屬于不可抗力因素造成未能按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票數(shù)據(jù)的,不予處罰。
十四、拆本使用發(fā)票,首次違反且情節(jié)輕微(拆本使用發(fā)票50份以下,含50份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十五、擴大發(fā)票使用范圍,首次違反且情節(jié)輕微(擴大發(fā)票使用范圍份數(shù)在25份以下的,含25份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十六、以其他憑證代替發(fā)票使用,首次違反且情節(jié)輕微(以其他憑證代替發(fā)票金額在5000元以下的,含5000元),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十七、跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票,首次違反且情節(jié)輕微(跨區(qū)域開具發(fā)票50份以下,含50份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十八、未按照規(guī)定繳銷發(fā)票,首次違反且情節(jié)輕微(未按照規(guī)定繳銷發(fā)票50份以下,含50份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
十九、未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票,有證據(jù)證明納稅人已盡到存放和保管義務(wù),屬于不可抗力因素造成丟失或損毀的,不予處罰。
二十、跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票,首次違反且情節(jié)輕微(發(fā)票份數(shù)在25份以下的,含25份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
二十一、攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境,首次違反且情節(jié)輕微(發(fā)票份數(shù)在25份以下的,含25份),并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
二十二、丟失空白發(fā)票,有證據(jù)證明納稅人已盡到保管義務(wù),屬于不可抗力因素造成丟失的,不予處罰。
二十三、損(撕)毀發(fā)票,有證據(jù)證明納稅人已盡到保管義務(wù),屬于不可抗力因素造成損(撕)毀的,不予處罰。
二十四、境內(nèi)機構(gòu)或個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目,未按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)報告有關(guān)事項,在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)(30天)改正的,不予處罰。
特此通告。
國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局
2019年8月29日
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