云南省稅務(wù)局加力提效促進(jìn)減稅降費(fèi)落地落實(shí)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-09-30
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加力提效促進(jìn)減稅降費(fèi)落地落實(shí)
發(fā)布時(shí)間：2019-08-13 11:09 來源：國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局辦公室
實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的重大決策部署。國家稅務(wù)總局大理白族自治州稅務(wù)局圍繞減稅降費(fèi)多措并舉，不斷提升納稅人、繳費(fèi)人的獲得感，確保減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策在大理落地生根。
黨建引領(lǐng)讓減稅降費(fèi)穩(wěn)落地
今年以來，國家減稅降費(fèi)政策陸續(xù)出臺(tái)，一大波紅利提振了企業(yè)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。大理州稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，不斷完善納稅服務(wù)，讓黨中央、國務(wù)院的減稅“禮包”惠及更多人。
統(tǒng)籌聚力為減稅降費(fèi)保駕護(hù)航。大理州稅務(wù)局成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保減稅降費(fèi)工作有序推進(jìn)；實(shí)行每周例會(huì)制度，通過一周任務(wù)清單及時(shí)跟蹤重點(diǎn)工作進(jìn)展；建立減稅降費(fèi)重點(diǎn)任務(wù)督辦制度，對(duì)總局、省局重點(diǎn)工作通過重點(diǎn)督辦形式明確責(zé)任，確保工作落實(shí)效果；建立匯報(bào)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，反映減稅降費(fèi)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)，著力做好效應(yīng)分析，提供決策部署參考依據(jù)。
2019年上半年，大理州累計(jì)減免稅費(fèi)9.26億元。增值稅起征點(diǎn)由3萬元提高到10萬元，全州11155戶（次）小規(guī)模納稅人受惠于這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，33萬工薪階層享受到個(gè)人所得稅減稅紅利，全州符合小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的有16474戶，企業(yè)受惠面達(dá)100%。2018年，全州共有349戶企業(yè)享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，同比增幅高達(dá)211.61%，企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。
黨建引領(lǐng)為減稅降費(fèi)注入動(dòng)力。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨建促業(yè)務(wù)的工作思路，做到加強(qiáng)黨建引領(lǐng)與確保政策落地同頻共振，全州稅務(wù)部門15個(gè)機(jī)關(guān)黨委所屬的77個(gè)黨支部，把減稅降費(fèi)作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。
成立大理州減稅降費(fèi)黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、巾幗建功隊(duì)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力推動(dòng)減稅降費(fèi)落實(shí)工作持續(xù)升溫；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，開展州、縣支部聯(lián)建活動(dòng)；州局黨委委員深入各行業(yè)開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)12次，各級(jí)黨員干部30余次走進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、居民社區(qū)講解減稅降費(fèi)政策，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于落實(shí)減稅降費(fèi)工作全過程。
減稅降費(fèi)為保護(hù)洱海貢獻(xiàn)力量。習(xí)近平總書記對(duì)云南大理作出“一定要把洱海保護(hù)好”的重要指示，大理州稅務(wù)部門積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府號(hào)召，圍繞大理推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以減稅降費(fèi)為抓手強(qiáng)化稅收優(yōu)惠政策扶持，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅政策，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
云南順豐洱海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰臼且患乙远Ａ饔蛐笄菁S便、餐廚垃圾、藍(lán)藻藻泥等廢棄物資源化綜合利用為核心的企業(yè)。稅務(wù)部門主動(dòng)上門輔導(dǎo)講解國家鼓勵(lì)高新技術(shù)、支持“三農(nóng)”、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面的稅收優(yōu)惠政策，公司負(fù)責(zé)人鐘順和表示：“公司自成立至今已享受了減免稅累計(jì)4200多萬元，省下的資金用于研發(fā)新產(chǎn)品、購置新設(shè)備。我們?cè)诒Ｗo(hù)洱海，稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)政策也是在保護(hù)洱海。”
大理州稅務(wù)部門通過有效輔導(dǎo)對(duì)接，不斷調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)環(huán)保治理投入、改進(jìn)技術(shù)工藝、減少污染物排放的積極性，新希望蝶泉乳業(yè)通過改燃煤為生物燃料，減少硫化物排放；大理三峰再生能源發(fā)電有限公司投資60萬元主動(dòng)上馬在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保污染物排放低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；鶴慶凌云資源綜合利用有限公司投入近2000萬元進(jìn)行脫硫技改。
創(chuàng)新宣傳讓減稅降費(fèi)廣覆蓋
大理州稅務(wù)部門采取“精準(zhǔn)滴灌”方式，對(duì)各行業(yè)、各層次納稅人開展差異化培訓(xùn)輔導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳受眾面。截至目前，已宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)和一般納稅人11.82萬戶；舉辦納稅人學(xué)堂76場（次），培訓(xùn)納稅人13905戶；面對(duì)面輔導(dǎo)7695次；電話、微信、短信輔導(dǎo)46952條，確保納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
減稅降費(fèi)“縣長稅課”助力社會(huì)協(xié)同。為更加全面、精準(zhǔn)地宣傳減稅降費(fèi)政策，爭取地方黨政部門對(duì)稅收工作的理解支持，形成社會(huì)協(xié)同局面，大理各縣（市）陸續(xù)舉辦減稅降費(fèi)“縣長稅課”。
大理州稅務(wù)局在中共大理州委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨全州2019年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上，從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度，重點(diǎn)對(duì)減稅降費(fèi)系列政策作了解讀，并配合印制的圖片進(jìn)行解讀，生動(dòng)形象地闡明政策落實(shí)要點(diǎn)。
通過舉辦“縣長稅課”，各級(jí)稅務(wù)部門將政策講解范圍拓展至主要領(lǐng)導(dǎo)干部，為構(gòu)建減稅降費(fèi)協(xié)同共治新格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)表示，“縣長稅課”是創(chuàng)新的好方法、好點(diǎn)子，讓大家真正走近稅法、知曉政策。
推行“明白卡”做減稅降費(fèi)明白人。為讓納稅人充分掌握稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容，大理州各級(jí)稅務(wù)部門為納稅人量身定制減稅降費(fèi)“明白卡”，全面推行“一企一卡”全覆蓋工作。
“明白卡”對(duì)照每一戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，精煉清晰地列出了納稅人享受減稅降費(fèi)項(xiàng)目清單，注明稅收管理咨詢聯(lián)系人及聯(lián)系電話、監(jiān)督投訴電話、納稅服務(wù)熱線等相關(guān)信息。納稅人一卡在手，就能清清楚楚地知道自己該享受哪些優(yōu)惠政策，并能迅速掌握政策規(guī)定和辦稅流程。稅務(wù)部門在減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo)上進(jìn)一步擴(kuò)圍，將印制的“明白卡”逐戶送到納稅人手中，一對(duì)一輔導(dǎo)申報(bào)流程、計(jì)算繳稅金額等內(nèi)容，讓納稅人切實(shí)感受到國家政策帶來的紅利。
目前，大理州稅務(wù)部門已將“明白卡”發(fā)放至全州涉及減稅降費(fèi)的3.3萬余戶企業(yè)納稅人。“這張卡設(shè)計(jì)得科學(xué)合理，政策內(nèi)容一目了然，減稅數(shù)額一查就知道。”云南廣遠(yuǎn)易通鐵路貨運(yùn)有限公司祥云分公司總經(jīng)理張應(yīng)賢對(duì)稅務(wù)部門上門送“明白卡”的貼心服務(wù)表示贊許。
簡明小表格算出減稅降費(fèi)大成效。大理市稅務(wù)局創(chuàng)新推出自行設(shè)計(jì)的《深化增值稅改革效應(yīng)分析表》，通過簡明的小表格，算好改革效應(yīng)賬，算清收益明細(xì)賬，讓企業(yè)獲得感十足。
“公司原適用的增值稅稅率由16%降為13%后，僅3個(gè)月我們就享受減稅600萬元，增值稅稅收負(fù)擔(dān)直接下降1.45個(gè)百分點(diǎn)，表格上一清二楚的數(shù)字對(duì)比是實(shí)實(shí)在在的‘真金白銀’，切實(shí)提高了公司的獲利能力。”嘉士伯（中國）啤酒工貿(mào)有限公司大理本部財(cái)務(wù)總監(jiān)楊利華說，“一系列減稅降費(fèi)政策帶來的紅利，減輕了公司資金投入壓力。下一步，我們將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及擴(kuò)建，真正發(fā)揮稅金“造血”功能，讓稅收紅利轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。”
優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓減稅降費(fèi)更貼心
大理州稅務(wù)部門堅(jiān)持為民便民利民，直面辦稅堵點(diǎn)，破解辦稅難題，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅人在減稅降費(fèi)政策落實(shí)過程中的滿意度。
走心服務(wù)帶來雙重獲得感。大理州稅務(wù)部門建立“網(wǎng)格化”走訪服務(wù)納稅人機(jī)制，開展問計(jì)、問需、問效的走訪活動(dòng)，確保需求全掌握、責(zé)任全覆蓋、服務(wù)無遺漏、管理無縫隙，為企業(yè)辦稅解除憂慮。在優(yōu)化辦稅流程上，全州18個(gè)辦稅服務(wù)廳推出6類21項(xiàng)75條便民服務(wù)措施，對(duì)7大類33項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全省通辦，對(duì)5大類59種表證單書實(shí)行免填服務(wù)，新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間已壓縮至0.5個(gè)工作日，企業(yè)申報(bào)10萬元窗口當(dāng)場辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)納稅人“申報(bào)即享受”；嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)和“最多跑一次”5大類141項(xiàng)清單落實(shí)落地等服務(wù)，提升辦稅體驗(yàn)，讓納稅人享受到政策紅利和辦稅便利帶來的雙重獲得感。
“以往辦理企業(yè)注銷、清稅確實(shí)比較復(fù)雜，個(gè)體工商戶注銷最快也要兩三個(gè)工作日。在注銷專窗體驗(yàn)到了稅務(wù)局提供的即時(shí)辦結(jié)服務(wù)，真切感受到稅務(wù)局為我們納稅人提供的便利！”大理一家會(huì)計(jì)服務(wù)公司的辦稅人員說。
減稅降費(fèi)助力非遺企業(yè)發(fā)展。大理州稅務(wù)部門對(duì)全州第五批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的6位傳承人進(jìn)行走訪宣傳，以減稅降費(fèi)政策落實(shí)助力非遺企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)非物質(zhì)文化傳承。
在大理州內(nèi)，有許多從事白族扎染系列工藝品生產(chǎn)、銷售、扎染技藝培訓(xùn)的企業(yè)。大理市璞真白族扎染有限公司作為典型企業(yè)，2014年被文化部命名為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，2017年再次被文化部、云南省文化廳命名為大理傳統(tǒng)工藝工作站大理基地。公司負(fù)責(zé)人段樹坤坦言：“近兩年，國家施行的一系列減稅降費(fèi)政策減輕了我們不少負(fù)擔(dān)。今年實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策之后，我們不用再繳增值稅了，稅收成本的降低給了我們充足的底氣。下一步，公司將擴(kuò)大經(jīng)營范圍，爭取把白族扎染工藝園發(fā)展成為3A級(jí)旅游景區(qū)，更好地帶領(lǐng)周邊的鄉(xiāng)親們脫貧致富。”
稅務(wù)人員在劍川縣走訪過程中，聽劍川木雕傳承人段四興介紹，劍川縣興藝木雕古典家具廠是劍川木雕的龍頭企業(yè)，之前屬于一般納稅人，自2018年增值稅改革后轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，稅率從16%降到3%，企業(yè)利潤比以往有了很大提高。這有助于把更多的利潤投入到培養(yǎng)更多的非遺傳承人、研發(fā)更多的新產(chǎn)品中去，讓劍川的木雕行業(yè)有更長足的發(fā)展。
“全州稅務(wù)系統(tǒng)要將黨中央、國務(wù)院的決策部署貫徹落實(shí)到位，把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)到位，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，讓企業(yè)、市場主體感受到更大規(guī)模減稅降費(fèi)帶來的實(shí)實(shí)在在效果。”大理州委書記陳堅(jiān)表示。
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