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國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于支持破產(chǎn)便利化行動有關(guān)措施的通知

【發(fā)文單位】 國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

【發(fā)布文號】 浙稅發(fā)〔2019〕87號

【發(fā)文日期】 2019-09-30

【是否有效】 全文有效

 

 

國家稅務(wù)總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，省局局內(nèi)各單位：

 

為全面落實《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境 辦理破產(chǎn)便利化行動方案》（浙高法〔2019〕139號），發(fā)揮稅收職能作用，推動破產(chǎn)便利化行動，優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就全省稅務(wù)系統(tǒng)做好破產(chǎn)便利化行動稅收支持工作通知如下：

 

一、進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)可申請非正常戶暫時解除

 

已經(jīng)被認(rèn)定為非正常戶的納稅人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，管理人可以憑人民法院受理破產(chǎn)案件的裁定書、指定管理人的決定書，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請非正常戶暫時解除。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收管理系統(tǒng)中作“受理破產(chǎn)”標(biāo)識后可對未辦結(jié)事項進(jìn)行處理，已經(jīng)形成的欠稅在解除非正常戶狀態(tài)時可暫不處理。對人民法院受理破產(chǎn)案件前發(fā)生的稅收違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定，將罰款及應(yīng)補(bǔ)繳的稅款按照《企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行債權(quán)申報、依法受償和相關(guān)后續(xù)處理。

 

二、對進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的發(fā)票供應(yīng)

 

在企業(yè)破產(chǎn)程序中因履行合同、處置財產(chǎn)或者繼續(xù)營業(yè)確需使用發(fā)票的，管理人可以納稅人名義到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)對歷史欠稅尚未清償?shù)钠飘a(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)票供應(yīng)量，并督促納稅人就新產(chǎn)生的納稅義務(wù)足額納稅。

 

三、酌情給予有關(guān)地方稅收政策支持

 

依法進(jìn)入破產(chǎn)程序的納稅人納稅確有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以應(yīng)管理人的申請，按照《房產(chǎn)稅暫行條例》第6條和《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第7條的規(guī)定，酌情減免其房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對于從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的納稅人，不予辦理房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的困難減免。

 

四、稅款和滯納金受償順序可按人民法院裁判文書執(zhí)行

 

因企業(yè)破產(chǎn)程序中欠繳稅款和滯納金的債權(quán)性質(zhì)和清償順序不同，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法受償欠繳稅款和滯納金辦理入庫時，可按人民法院裁判文書執(zhí)行。

 

五、推進(jìn)破產(chǎn)清算終結(jié)后的稅務(wù)注銷便利化

 

管理人在向市場監(jiān)督管理部門申請企業(yè)注銷登記前應(yīng)當(dāng)持破產(chǎn)終結(jié)裁定書向稅務(wù)部門辦結(jié)稅務(wù)注銷手續(xù)。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)依法參與破產(chǎn)程序，稅收債權(quán)未獲完全清償?shù)驯环ㄔ盒嫫飘a(chǎn)并依法終結(jié)破產(chǎn)清算程序的納稅人，管理人持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書申請稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核銷死欠后，即時予以稅務(wù)注銷。

 

六、支持破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)

 

重整計劃執(zhí)行完畢后，應(yīng)重整企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照“新設(shè)立企業(yè)”對其納稅信用等級進(jìn)行重新評定。按照重整計劃依法受償后仍然欠繳的滯納金和罰款，自重整計劃執(zhí)行完畢時起，可不再納入《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄（2016版）》（發(fā)改財金〔2016〕2798號）規(guī)定的違法行為評價指標(biāo)，依法及時解除重整企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人的懲戒措施，保障重整企業(yè)正常經(jīng)營和后續(xù)發(fā)展。

 

 

 

國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

 

2019年9月30日