國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局 寧夏回族自治區(qū)水利廳 關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的公告 2019年第8號
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國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局 寧夏回族自治區(qū)水利廳
關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的公告
2019年第8號
為規(guī)范水資源稅的征收管理,國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳制定了《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2019年12月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局 寧夏回族自治區(qū)水利廳
2019年11月18 日
寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范水資源稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》(寧政辦發(fā)〔2017〕217號)的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和水行政主管部門應(yīng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的征管模式,做好水資源稅征收管理工作。
第三條 水資源稅由納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收;納稅人取用水量由取水口所在地設(shè)區(qū)的市、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)核定。
在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水,其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的,由自治區(qū)財(cái)政廳會同寧夏區(qū)稅務(wù)局決定。
第四條 除本辦法第五條規(guī)定的情形外,其他直接取用地表水、地下水的單位和個人為水資源稅的納稅人,按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。
納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)法律法規(guī)的規(guī)定申請辦理取水許可證。
第五條 納稅人取用水屬于下列情形的,不繳納水資源稅:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取用水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;
(三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;
(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急取用(排)水的;
(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;
(六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。
第六條 水資源稅的征稅對象為地表水和地下水,不包括地?zé)岷偷V泉水。
地表水是陸地表面上動態(tài)水和靜態(tài)水的總稱,包括江、河、湖泊(含水庫)等水資源。
地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。
第七條 水資源稅實(shí)行從量計(jì)征,除本辦法第七條規(guī)定的情形外,應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額
適用稅額標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第八條 水力發(fā)電應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額
第九條 對納稅人超計(jì)劃(定額)取用水累進(jìn)計(jì)征水資源稅。
(一)對取用水量超出計(jì)劃(定額)20%以下的部分,在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍計(jì)征;
(二)對取用水量超出計(jì)劃(定額)20%(含20%)不足40%的部分,在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍計(jì)征;
(三)對取用水量超出計(jì)劃(定額)40%及以上的部分,在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍計(jì)征。
未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自取用水或未依法取得年度取用水計(jì)劃的,按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)征。
第十條 水行政主管部門每年12月31日前將下一年度納稅人取用水計(jì)劃信息以紙質(zhì)形式簽章傳遞給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
針對年度中間新增用水戶下達(dá)的用水計(jì)劃或變更調(diào)整的用水計(jì)劃,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將用水計(jì)劃信息以紙質(zhì)形式傳遞給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)取得納稅人取用水計(jì)劃信息后3個工作日內(nèi)進(jìn)行備案。
第十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)水利廳會同有關(guān)部門另行制定。
第十二條 納稅人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施,負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),并按照《中華人民共和國計(jì)量法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行周期檢定。具備條件的取用水戶應(yīng)當(dāng)逐步安裝遠(yuǎn)程在線水量計(jì)量監(jiān)測設(shè)施,與國家水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并如實(shí)向水行政主管部門提供與取用水有關(guān)的資料。
取用水戶應(yīng)當(dāng)在納稅期期滿后或納稅義務(wù)發(fā)生之日起5個工作日內(nèi),通過全國(寧夏)水資源稅取用水信息管理系統(tǒng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門如實(shí)申報(bào)取用水量,提供能夠證明納稅期取用水量的計(jì)量設(shè)施圖片、視頻等資料。
第十三條 有下列情形之一的,水行政主管部門可按照取水設(shè)施24小時連續(xù)最大取水量為標(biāo)準(zhǔn)核定取水量:
(一)取用水戶未按規(guī)定安裝取用水計(jì)量設(shè)施,由水行政主管部門責(zé)令限期改正但逾期不改正的;
(二)計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常,逾期不更換或者不修復(fù)的。
第十四條 納稅人取用水屬于下列情形的,予以免征或者減征水資源稅:
(一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,免征水資源稅;
(二)取用污水處理再生水,免征水資源稅;
(三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外,軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過其他方式取用地下水,免征水資源稅;
(四)抽水蓄能發(fā)電取用水,免征水資源稅;
(五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的,免征水資源稅;
(六)財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形。
第十五條 水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
第十六條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
第十七條 超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水的納稅人實(shí)行按年申報(bào)繳納水資源稅;其他水資源稅納稅人實(shí)行按季申報(bào)繳納水資源稅。不能按照固定期限計(jì)算納稅的,可以按次申報(bào)納稅。
第十八條 建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將用水單位和個人的取水許可、實(shí)際用水量、超計(jì)劃(定額)用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際用水量或者實(shí)際發(fā)電量征收水資源稅,并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。
稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
第十九條 本辦法自2019年12月1日起施行。
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