支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，你最想了解的稅務(wù)新政在這里
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-12-20
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核心閱讀：
為支持中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）發(fā)展，國家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局制定了《國家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)（中國）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)稅收服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)施方案》，文件從優(yōu)化辦稅流程、升級納稅服務(wù)等方面制定了21項(xiàng)具體措施，為了便于讓大家進(jìn)一步了解相關(guān)政策，梳理了6條政策問答，敬請讀者關(guān)注。
一問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，對企業(yè)最高開票限額申請實(shí)行先許可后核查的具體工作措施是什么？
答：最高開票限額，是指單份增值稅專用發(fā)票開具的銷售額合計數(shù)不得達(dá)到的上限額度。最高開票限額由一般納稅人申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開票限額許可的現(xiàn)行規(guī)定是，納稅人申請最高開票限額為100萬元（含）以上的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需進(jìn)行實(shí)地核查后處理。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)申請稅控系統(tǒng)100萬元最高開票限額的企業(yè)實(shí)行先許可后核查，辦稅服務(wù)廳受理并審核相關(guān)材料后，先行準(zhǔn)予許可，并辦理相關(guān)系統(tǒng)發(fā)行、發(fā)票發(fā)放業(yè)務(wù)。納稅人進(jìn)行申請后即可辦理系統(tǒng)發(fā)行、發(fā)票發(fā)放等業(yè)務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在許可之日起2個工作日內(nèi)，再依規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查。
二問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，哪些平臺企業(yè)可以實(shí)行代開增值稅發(fā)票實(shí)行減免？具體措施是什么？
答：實(shí)行規(guī)范化會員管理的自貿(mào)區(qū)平臺企業(yè)暫可由平臺企業(yè)匯總代開前端自由職業(yè)者提供服務(wù)的增值稅普通發(fā)票，對自由職業(yè)者可以實(shí)行月銷售額不超過10萬元免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和地方水利建設(shè)基金。
實(shí)行規(guī)范化會員管理的自貿(mào)區(qū)平臺企業(yè)是指自由職業(yè)者提供的服務(wù)應(yīng)有GPS軌跡信息；平臺負(fù)責(zé)記錄并存儲自由職業(yè)者的軌跡信息，并隨時接受稅務(wù)部門的監(jiān)督和檢查；平臺負(fù)責(zé)歸集每一名自由職業(yè)者的收入信息，超過10萬元的要按規(guī)定繳納增值稅；平臺支付給自由職業(yè)者的費(fèi)用，應(yīng)通過銀行或采用支付寶、微信的方式進(jìn)行支付。
三問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，哪些企業(yè)可以享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免？具體流程怎么辦？
答：國家鼓勵發(fā)展項(xiàng)目并列入市、區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目(房地產(chǎn)除外)名單的，均可享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。國家鼓勵發(fā)展項(xiàng)目是指國家發(fā)改委公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中列舉的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重大建設(shè)項(xiàng)目名單由市、區(qū)政府或授權(quán)部門出具。
按照稅收政策規(guī)定，符合減免稅條件的納稅人可申請減免其繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。此前減免稅的辦理流程是，納稅人先依法申報繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；在納稅年度終了后，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出困難減免申請，并附報相關(guān)證明資料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后減免上年度繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
為支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投入大、收入少，當(dāng)期多出現(xiàn)虧損的實(shí)際情況，結(jié)合房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅按年征收、分季繳納的征收方式，對減免稅辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化和突破，將先繳后免的減免稅辦理流程優(yōu)化為：對符合條件的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際虧損情況按季自行享受優(yōu)惠政策；待納稅年度終了后，按照規(guī)定辦理上年度房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免事宜。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，切實(shí)減輕項(xiàng)目建設(shè)期間企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)更好更快的發(fā)展提供政策支持。
四問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，在納稅服務(wù)方面可享受哪些具體的升級服務(wù)措施？
答：在“四位一體”辦稅模式基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化升級網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、微信辦稅功能應(yīng)用，打造智能化、全天候的辦稅服務(wù)，將推出以下新舉措：
一是部署“智慧辦稅地圖”。將自貿(mào)區(qū)辦稅服務(wù)廳的地理位置、窗口布局、排隊(duì)情況、辦稅流程資料，以及自助設(shè)備的地理位置、業(yè)務(wù)功能等，都融入辦稅導(dǎo)引地圖中，為納稅人提供移動辦稅集成服務(wù)，讓納稅人“一圖在手、辦稅不愁”。
二是推廣“A級納稅人電子信用證明”應(yīng)用。A級納稅人通過微信就能隨時隨地查詢、打印納稅信用證明，不用到窗口來回跑。A級納稅人計劃接入智能排隊(duì)系統(tǒng)到大廳辦稅時，能自動享受專屬服務(wù)通道，讓守信納稅人得到辦稅更便利、更快捷的實(shí)惠。
三是進(jìn)一步完善移動辦稅系統(tǒng)。目前正在部署通過支付寶城市服務(wù)入口，計劃為納稅人提供自然人代開電子發(fā)票和車購稅申報、繳納業(yè)務(wù)功能，并結(jié)合電子發(fā)票系統(tǒng)、自助辦稅機(jī)等，實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)上或者自助機(jī)辦理，繳稅方式實(shí)現(xiàn)支付寶繳稅。
五問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，在暢通市場主體退出機(jī)制，解決稅務(wù)“注銷難”方面有什么措施嗎？
答：對符合注銷即辦條件的納稅人，嚴(yán)格落實(shí)政策即時辦結(jié)，對實(shí)行一般程序注銷的納稅人，將在自由貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，簡化一般程序注銷的中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，從跨部門業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部前后臺流轉(zhuǎn)事項(xiàng)，對注銷流程辦結(jié)時間進(jìn)一步壓縮。
六問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，非居民納稅人自行判斷享受稅收協(xié)定待遇時，需留存?zhèn)洳榈南嚓P(guān)資料有哪些？
答：非居民納稅人自行判斷符合享受協(xié)定待遇條件且需要享受協(xié)定待遇的，可在自行申報、源泉扣繳或指定扣繳情況下自行享受協(xié)定待遇，并歸集和留存下列資料備查：
一是由協(xié)定締約對方稅務(wù)主管當(dāng)局開具的證明非居民納稅人取得所得的當(dāng)年度或上一年度稅收居民身份的稅收居民身份證明；享受稅收協(xié)定國際運(yùn)輸條款或國際運(yùn)輸協(xié)定待遇的，可用能夠證明符合協(xié)定規(guī)定身份的證明代替稅收居民身份證明；
二是與取得相關(guān)所得有關(guān)的合同、協(xié)議、董事會或股東會決議、支付憑證等權(quán)屬證明資料；
三是享受股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)條款協(xié)定待遇的，應(yīng)留存證明“受益所有人”身份的相關(guān)資料；
四是非居民納稅人認(rèn)為能夠證明其符合享受協(xié)定待遇條件的其他資料。
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