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海關(guān)發(fā)布
保稅核查
知多少?
保稅核查是海關(guān)保稅監(jiān)管制度下的重要組成部分,以監(jiān)督和規(guī)范被核查人進(jìn)出口行為為主要目標(biāo),發(fā)揮海關(guān)后續(xù)監(jiān)管效能,為實(shí)施保稅管理提供更真實(shí)、更準(zhǔn)確的依據(jù)。
保稅核查是什么?
保稅核查背景
2008年3月10日海關(guān)總署通過了《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法》(海關(guān)總署令第173號(hào)),第一次對(duì)保稅核查有了明確的定義,2018年5月29日,海關(guān)總署公布了《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(海關(guān)總署令第240號(hào)),對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法》有關(guān)規(guī)定作出修改,同年12月12日,海關(guān)總署發(fā)布第195號(hào)《關(guān)于規(guī)范海關(guān)核查工作的公告》,對(duì)海關(guān)核查程序、文書以及被核查人應(yīng)配合的事項(xiàng)作出規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法》第二條
保稅核查是指“海關(guān)依法對(duì)監(jiān)管期限內(nèi)的保稅加工貨物、保稅物流貨物進(jìn)行驗(yàn)核查證,檢查監(jiān)督保稅加工企業(yè)、保稅物流企業(yè)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)保稅業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為真實(shí)性、合法性的行為”。
保稅核查怎么查?
核查方式
實(shí)地
核查
書面
核查
實(shí)地核查流程
核查準(zhǔn)備
海關(guān)
海關(guān)核查部門接受指令,確定被核查人。
根據(jù)核查任務(wù),合理組成核查組,組員不得少于兩人,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
實(shí)施核查前,通知被核查人,通知方式包括書面通知、電話通知和當(dāng)面口頭通知。
嚴(yán)格遵守公務(wù)回避原則。
被核查人
根據(jù)海關(guān)通知要求,準(zhǔn)備好有關(guān)企業(yè)基本情況的證明材料和與此次核查內(nèi)容相關(guān)的賬簿、單證。
確定核查當(dāng)天被核查人的有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的代表的人員到場(chǎng)情況。
提供必要的工作條件。
核查實(shí)施
海關(guān)
按規(guī)定著裝,出示執(zhí)法證件。
嚴(yán)格按照具體外勤任務(wù)對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表》的要求進(jìn)行核查工作,行使下列職權(quán):
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)資料:通過查閱被核查人與保稅業(yè)務(wù)有關(guān)的合同、發(fā)票、單據(jù)、賬冊(cè)、單證,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,檢查企業(yè)基本信息是否與備案資料相符,保稅貨物賬冊(cè)是否符合規(guī)范、齊全。
(二)進(jìn)入被核查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所,檢查與保稅業(yè)務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和貨物,制作《中華人民共和國(guó)海關(guān)檢查記錄》。
(三)詢問被核查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員與保稅業(yè)務(wù)有關(guān)的情況。制作《中華人民共和國(guó)海關(guān)詢問筆錄》。
被核查人
積極配合海關(guān)核查工作的開展,對(duì)海關(guān)核查過程中提出的疑問,如實(shí)解釋溝通。
海關(guān)復(fù)制的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等和制發(fā)相關(guān)核查文書,及時(shí)予以核對(duì)確認(rèn),按照海關(guān)要求簽名、蓋章。有關(guān)資料需要翻譯的,提供符合海關(guān)要求的譯本,并由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。
按照海關(guān)的要求清點(diǎn)賬簿、打開貨物存放場(chǎng)所、搬移貨物或者開啟貨物包裝。
核查處置及反饋
海關(guān)
核查結(jié)束時(shí),海關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《核查工作記錄》。
對(duì)《核查工作記錄》以及相關(guān)材料進(jìn)行歸檔或者建立電子檔案?jìng)洳椤?/div>
海關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,要求被核查人進(jìn)行整改的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)核查整改通知書》。
被核查人
按要求在《核查工作記錄》上簽名、蓋章,留存并妥善保管。
按要求在《中華人民共和國(guó)海關(guān)核查整改通知書》上簽名、蓋章,留存并妥善保管,并按要求進(jìn)行整改。
供稿/ 黃埔海關(guān)
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