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國家稅務(wù)總局
關(guān)于開具《無欠稅證明》有關(guān)事項(xiàng)的公告
國家稅務(wù)總局公告2019年第47號
為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,持續(xù)推進(jìn)稅收領(lǐng)域“放管服”改革,積極回應(yīng)市場主體需求,切實(shí)服務(wù)和便利納稅人,國家稅務(wù)總局決定向納稅人提供《無欠稅證明》開具服務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、《無欠稅證明》是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依納稅人申請,根據(jù)稅收征管信息系統(tǒng)所記載的信息,為納稅人開具的表明其不存在欠稅情形的證明。
二、本公告所稱“不存在欠稅情形”,是指納稅人在稅收征管信息系統(tǒng)中,不存在應(yīng)申報(bào)未申報(bào)記錄且無下列應(yīng)繳未繳的稅款:
(一)辦理納稅申報(bào)后,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款;
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查已查定納稅人的應(yīng)補(bǔ)稅額,納稅人未繳納的稅款;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十七條、第三十五條核定納稅人的應(yīng)納稅額,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款;
(五)納稅人的其他未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款。
三、納稅人因境外投標(biāo)、企業(yè)上市等需要,確需開具《無欠稅證明》的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理。
四、已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《無欠稅證明》的,辦稅人員持有效身份證件直接申請開具,無需提供登記證照副本或稅務(wù)登記證副本。
未辦理實(shí)名辦稅的納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《無欠稅證明》的,區(qū)分以下情況提供相關(guān)有效證件:
(一)單位納稅人和個體工商戶,提供市場監(jiān)管部門或其他登記機(jī)關(guān)發(fā)放的登記證照副本或稅務(wù)登記證副本,以及經(jīng)辦人有效身份證件;
(二)自然人納稅人,提供本人有效身份證件;委托他人代為申請開具的,還需一并提供委托書、委托人及受托人有效身份證件。
五、對申請開具《無欠稅證明》的納稅人,證件齊全的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理其申請。經(jīng)查詢稅收征管信息系統(tǒng),符合開具條件的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時開具《無欠稅證明》;不符合開具條件的,不予開具并向納稅人告知未辦結(jié)涉稅事宜。
六、納稅人辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后,符合開具條件的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時開具《無欠稅證明》。
七、本公告自2020年3月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2019年12月6日
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于開具<無欠稅證明>有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀
2019年12月31日 來源:國家稅務(wù)總局辦公廳
近日,國家稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于開具〈無欠稅證明〉有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡稱《公告》)。現(xiàn)將《公告》解讀如下:
一、關(guān)于《公告》的制發(fā)目的
為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求,推動優(yōu)化營商環(huán)境,解決包括“走出去”企業(yè)在內(nèi)確有開具《無欠稅證明》需要的納稅人實(shí)際訴求,稅務(wù)總局制發(fā)《公告》,以規(guī)范性文件的形式規(guī)定開具《無欠稅證明》有關(guān)事項(xiàng)并明確相關(guān)業(yè)務(wù)流程。
二、關(guān)于“無欠稅情形”的適用范圍
《公告》對“無欠稅情形”的界定是在《欠稅公告辦法(試行)》第三條規(guī)定情形的基礎(chǔ)上結(jié)合本《公告》的制發(fā)目的,進(jìn)一步調(diào)整后作出的,即納稅人在稅收征管信息系統(tǒng)中,不存在應(yīng)申報(bào)未申報(bào)記錄且無下列應(yīng)繳未繳的稅款:一是辦理納稅申報(bào)后,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款;二是經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款;三是稅務(wù)檢查已查定納稅人的應(yīng)補(bǔ)稅額,納稅人未繳納的稅款;四是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十七條、第三十五條核定納稅人的應(yīng)納稅額,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款;五是納稅人的其他未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款,包括作為扣繳義務(wù)人或納稅擔(dān)保人未按期繳納的稅款。
三、關(guān)于《無欠稅證明》的申請條件
《無欠稅證明》開具為依申請事項(xiàng),納稅人因企業(yè)上市、境外投標(biāo)等需要,確需開具《無欠稅證明》的,均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理。開具《無欠稅證明》作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為確有實(shí)際需求的納稅人提供的一項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),其他行政部門和社會組織不能因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)出臺該項(xiàng)服務(wù)舉措,在不必須提供該項(xiàng)證明的前提下額外增加資料報(bào)送的要求,增加納稅人的辦事負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于《無欠稅證明》的開具流程
一是納稅人申請。對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人,辦稅人員持有效身份證件直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理,無需提供登記證照副本或稅務(wù)登記證副本;對未辦理實(shí)名辦稅的納稅人,持有效身份證件等證明材料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理。
二是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對證件齊全的納稅人受理其申請,并通過稅收征管信息系統(tǒng)進(jìn)行無欠稅情形的查詢,對于符合開具條件的,應(yīng)當(dāng)即時開具《無欠稅證明》。
三是不符合開具條件的處理。對于不符合開具條件的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予開具并向納稅人提供《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(開具無欠稅證明未盡事宜通知),納稅人辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后,符合開具條件的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其開具《無欠稅證明》。
五、關(guān)于證明截至?xí)r點(diǎn)的說明
由于開具《無欠稅證明》前需要獲取納稅人在全國范圍內(nèi)的申報(bào)和繳稅情況,數(shù)據(jù)庫在歸集全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)時會有N(N≤3)天的延遲,《無欠稅證明》是根據(jù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)時點(diǎn)的無欠稅信息開具的,因此,會存在申請開具日期和證明截至?xí)r間不一致的情況,后期我們會根據(jù)技術(shù)平臺的提升進(jìn)一步縮短延遲時間。
六、關(guān)于《無欠稅證明》的效力說明
《無欠稅證明》是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收征管信息系統(tǒng)記載信息出具,僅證明截至到開具時間節(jié)點(diǎn),納稅人在稅收征管信息系統(tǒng)中不存在欠稅情形。納稅人如申報(bào)不實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然要依法追繳稅款。
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