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湖北省關(guān)于抗擊疫情助力經(jīng)濟(jì)社會
穩(wěn)定發(fā)展的42個稅費(fèi)政策要點(diǎn)
國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局編
2020年2月14日
目 錄
第一編 抗擊疫情稅費(fèi)優(yōu)惠政策
一、鼓勵社會捐贈
1.抗擊疫情現(xiàn)金和物品的捐贈
2.企業(yè)用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈
3.個人用于公益慈善事業(yè)的捐贈
4.用于疫情防控進(jìn)口物資的捐贈
5.自產(chǎn)、委托加工或購買貨物的捐贈
二、支持財政投入
6.支持撥付抗擊疫情專項用途財政性資金
三、支持抗疫物資生產(chǎn)
7.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)
8.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能
9.防控疫情物資進(jìn)口
四、支持抗疫物資運(yùn)輸
10.疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸
五、支持抗疫民生需求
11.公共交通運(yùn)輸?shù)确?wù)
12.蔬菜供應(yīng)服務(wù)
13.房產(chǎn)土地使用
六、支持個人參加疫情防治
14.醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者
15.個人領(lǐng)取的醫(yī)用防護(hù)用品
七、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
16.受疫情影響較大的困難行業(yè)
17.發(fā)生資產(chǎn)損失的企業(yè)(湖北省適用政策)
18.受影響的個體工商戶業(yè)主、個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個人合伙人(湖北省適用政策)
19.支持企業(yè)抗擊疫情在內(nèi)的科研投入(湖北省適用政策)
20.支持企業(yè)穩(wěn)就業(yè)(湖北省適用政策)
21.實施困難性減免(湖北省適用政策)
22.減輕個體工商戶稅收負(fù)擔(dān)(湖北省適用政策)
第二編:抗擊疫情征管納服措施
一、優(yōu)化征收管理方式
23.延長納稅申報期限
24.延長稅款繳納期限(湖北省適用)
25.緩繳社會保險費(fèi)繳納期限
26.推行容缺辦理
27.申報出口退(免)稅網(wǎng)上辦理
28.放寬申請開具相關(guān)證明或申報辦理退(免)稅期限
29.拓展自主免稅申報
30.保障發(fā)票供應(yīng)
31.簡化實名辦稅驗證
32.逾期申報暫不認(rèn)定非正常戶
二、便捷納稅服務(wù)舉措
33.“非接觸式”辦理辦稅繳費(fèi)
34.開辟直通辦理
35.加強(qiáng)引導(dǎo)辦理和咨詢上線服務(wù)
36.拓展預(yù)約辦理
37.確保安全辦理
38.發(fā)票郵寄免費(fèi)辦理
三、權(quán)益保障措施
39.嚴(yán)格入戶檢查
40.逾期申報或逾期報送相關(guān)資料免于行政處罰
41.保障復(fù)議權(quán)益
42.加強(qiáng)監(jiān)督評估
備注:根據(jù)政策變化,后續(xù)會持續(xù)更新、補(bǔ)充、完善
說 明
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院、國家稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),助力經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展,國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局編寫10類42個政策要點(diǎn),供納稅人和稅務(wù)干部使用,后續(xù)將根據(jù)政策調(diào)整情況,適時更新補(bǔ)充完善。
第一編 抗擊疫情稅費(fèi)優(yōu)惠政策
一、鼓勵社會捐贈
1.抗擊疫情現(xiàn)金和物品的捐贈
政策要點(diǎn):在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(稅務(wù)總局公告2020年第4號)
政策內(nèi)容:企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān),捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
企業(yè)和個人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。捐贈人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。
企業(yè)根據(jù)9號公告規(guī)定享受全額稅前扣除政策時,凡通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān),捐贈用于應(yīng)對新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品的,應(yīng)及時要求對方開具公益事業(yè)捐贈票據(jù),在票據(jù)中注明相關(guān)疫情防控捐贈事項。該捐贈票據(jù)由企業(yè)妥善保管、自行留存。凡直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新冠肺炎疫情的物品的,應(yīng)妥善保管、自行留存對方開具的捐贈接收函。
2.企業(yè)用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈
政策要點(diǎn):限額扣除
文件依據(jù):《關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的通知》(財政部 稅務(wù)總局 公告 2018年15號)和《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財政部 稅務(wù)總局 公告2008年160號)
政策內(nèi)容:企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
適用條件:①通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出。公益性社會組織,應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈稅前扣除資格。②對于通過公益性社會團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上(含省級)財政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。③財政、稅務(wù)、民政等部門結(jié)合社會組織登記注冊、公益活動情況聯(lián)合確認(rèn)公益性社會團(tuán)體捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發(fā)布名單。
3.個人用于公益慈善事業(yè)的捐贈
政策要點(diǎn):限額扣除
文件依據(jù):《關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 公告2019年第99號)
政策內(nèi)容:個人將其所得對教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈,捐贈額未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除;國務(wù)院規(guī)定對公益慈善事業(yè)捐贈實行全額稅前扣除的,從其規(guī)定。
適用條件:①中國境內(nèi)的公益性社會組織,包括依法設(shè)立或登記并按規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織、其他社會組織和群眾團(tuán)體。②個人發(fā)生的公益捐贈支出金額,按照以下規(guī)定確定:捐贈貨幣性資產(chǎn)的,按照實際捐贈金額確定;捐贈股權(quán)、房產(chǎn)的,按照個人持有股權(quán)、房產(chǎn)的財產(chǎn)原值確定;捐贈除股權(quán)、房產(chǎn)以外的其他非貨幣性資產(chǎn)的,按照非貨幣性資產(chǎn)的市場價格確定。③個人通過扣繳義務(wù)人享受公益捐贈扣除政策,應(yīng)當(dāng)告知扣繳義務(wù)人符合條件可扣除的公益捐贈支出金額,并提供捐贈票據(jù)的復(fù)印件,其中捐贈股權(quán)、房產(chǎn)的還應(yīng)出示財產(chǎn)原值證明。
4.用于疫情防控進(jìn)口物資的捐贈
政策要點(diǎn):免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅
文件依據(jù):《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 公告 2020 年第6號)和《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》
政策內(nèi)容:自2020年1月1日至3月31日對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》項下的免稅進(jìn)口物資,已征收的應(yīng)免稅款予以退還。其中,已征稅進(jìn)口且尚未申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的,可憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項稅額未抵扣證明》,向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅手續(xù);已申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的,僅向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅手續(xù)。有關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)在2020年9月30日前向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。免稅進(jìn)口物資,可按照或比照海關(guān)總署公告2020年第17號,先登記放行,再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
適用條件:①進(jìn)口物資范圍:醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書籍和資料、 試劑、消毒物品、防護(hù)用品,救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車等物資。②捐贈物資受贈人:國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會和中國癌癥基金會、經(jīng)民政部或省級民政部門登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會團(tuán)體或基金會、省級民政部門或其指定的單位。無明確受贈人的捐贈進(jìn)口物資,由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。
③免稅范圍:中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織直接捐贈、國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈;境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。
④捐贈物資應(yīng)直接用于防控疫情且符合《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》或《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》的規(guī)定。
5.自產(chǎn)、委托加工或購買貨物的捐贈
政策要點(diǎn):免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)
政策內(nèi)容:單位和個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān),或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,無償捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
二、支持財政投入
6.支持撥付抗擊疫情專項用途財政性資金
政策要點(diǎn):符合條件的,可以作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除
文件依據(jù):《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔2011〕70號)
政策內(nèi)容:企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金,符合條件的,可以作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。
適用條件:同時滿足以下條件的,可以適用:(1)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件;(2)財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;(3)企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)將符合規(guī)定條件的財政性資金作不征稅收入處理后,在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
三、支持抗疫物資生產(chǎn)
7.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)
政策要點(diǎn):全額退還增值稅增量留抵稅額
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)
政策內(nèi)容:疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額,是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
適用條件:疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,由省級及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。
8.疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能
政策要點(diǎn):一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)
政策內(nèi)容:對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。
適用條件:疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,由省級及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。
9.防控疫情物資進(jìn)口
政策要點(diǎn):衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的防控疫情物資免征關(guān)稅
文件依據(jù):《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告 2020 年第6號)
政策內(nèi)容:自2020年1月1日至3月31日對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
適用條件:進(jìn)口物資范圍包括醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書籍和資料、 試劑、消毒物品、防護(hù)用品,救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車等物資。
四、支持抗疫物資運(yùn)輸
10.疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸
政策要點(diǎn):免征增值稅
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 公告2020年第8號)
政策內(nèi)容:對納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入,免征增值稅。
適用條件:疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。
五、支持抗疫民生需求
11.公共交通運(yùn)輸?shù)确?wù)
政策要點(diǎn):免征增值稅
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 公告2020年第8號)
政策內(nèi)容:對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
適用條件:公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍,按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行。生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍,按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行。
12.蔬菜供應(yīng)服務(wù)
政策要點(diǎn):免征相關(guān)稅費(fèi)
文件依據(jù):《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2011〕137號)
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕4號)
政策內(nèi)容:自2012年1月1日起,對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅;在疫情防控期間,免征各地經(jīng)營蔬菜的個體工商戶應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。具體實施辦法和執(zhí)行期限由各地人民政府根據(jù)疫情發(fā)展情況確定。
13.房產(chǎn)土地使用
政策要點(diǎn):免征相關(guān)稅收
文件依據(jù):《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕4號)
政策內(nèi)容:對各非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各社區(qū)(村)用于疫情防控的房產(chǎn)和土地按規(guī)定免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對各地購買房屋、土地用于疫情防控的按規(guī)定免征契稅。
六、支持個人參加疫情防治
14.醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者
政策要點(diǎn):臨時性工作補(bǔ)助和獎金免征個人所得稅
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 公告2020年第10號)
政策內(nèi)容:自2020年1月1日起對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時性工作補(bǔ)助和獎金,免征個人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎金標(biāo)準(zhǔn)。對省級及省級以上人民政府規(guī)定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補(bǔ)助和獎金,比照執(zhí)行。
15.個人領(lǐng)取的醫(yī)用防護(hù)用品
政策要點(diǎn):免征個人所得稅
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 公告2020年第10號)
政策內(nèi)容:自2020年1月1日起單位發(fā)給個人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實物(不包括現(xiàn)金),不計入工資、薪金收入,免征個人所得稅。
七、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
16.受疫情影響較大的困難行業(yè)
政策要點(diǎn):受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限
文件依據(jù):《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 公告2020年第8號)
政策內(nèi)容:受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
適用條件:困難行業(yè)企業(yè),包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類,具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。
17.發(fā)生資產(chǎn)損失的企業(yè)(湖北省適用政策)
政策要點(diǎn):損失扣除
文件依據(jù):《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕4號)
政策內(nèi)容:企業(yè)實際發(fā)生的包括疫情在內(nèi)的不可抗力因素造成的資產(chǎn)損失,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
18.受影響的個體工商戶業(yè)主、個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個人合伙人(湖北省適用政策)
政策要點(diǎn):定額減免個人所得稅額
文件依據(jù):《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕4號)
政策內(nèi)容:對受疫情影響了生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶業(yè)主、個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個人合伙人,根據(jù)疫情損失情況進(jìn)行合理測算后,報經(jīng)省人民政府同意,定額減免2020年度應(yīng)納經(jīng)營所得個人所得稅額。
19.支持企業(yè)抗擊疫情在內(nèi)的科研投入(湖北省適用政策)
政策要點(diǎn):加計扣除
文件依據(jù):《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕4號)
政策內(nèi)容:企業(yè)開展包括支持疫情防控在內(nèi)的各類研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,依法再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
20.支持企業(yè)穩(wěn)就業(yè)(湖北省適用政策)
政策要點(diǎn):返還失業(yè)保險費(fèi)
文件依據(jù):省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號)
政策內(nèi)容:企業(yè)裁員(減員)率不高于5.5%的,對企業(yè)返還上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的70%。對參保職工500人(含)以下的企業(yè),可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%予以返還。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按當(dāng)?shù)?個月月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險費(fèi)。
21.實施困難性減免(湖北省適用政策)
政策要點(diǎn):減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅
文件依據(jù):省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號)
政策內(nèi)容:支持因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
22.減輕個體工商戶稅收負(fù)擔(dān)(湖北省適用政策)
政策要點(diǎn):合理調(diào)整定額
文件依據(jù):省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情 支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號)
政策內(nèi)容:適用“定期定額”征收的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的,可依法提請合理調(diào)整定額。
第二編:抗擊疫情征管納服措施
一、優(yōu)化征收管理方式
23.延長納稅申報期限
對按月申報的納稅人,將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至3月6日。納稅人受疫情影響,在2020年2月份申報納稅期限延長后,辦理仍有困難的,還可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請進(jìn)一步延期。
24.做好延期繳納稅款申請審批工作(湖北省適用)
納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)報省級稅務(wù)主管部門批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,最長不超過3個月。
25.緩繳社會保險費(fèi)繳納期限
對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè),按規(guī)定經(jīng)人社部門批準(zhǔn)、稅務(wù)部門備案后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費(fèi),緩繳期一般不超過6個月,最長不超過12個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會保險費(fèi),不影響參保人員個人權(quán)益。
26.推行容缺辦理
對納稅人、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜,提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實質(zhì)性審核的,經(jīng)納稅人、繳費(fèi)人作出書面補(bǔ)正承諾后,可暫緩提交紙質(zhì)資料,按正常程序為其辦理。
27.申報出口退(免)稅網(wǎng)上辦理
疫情防控期間,納稅人的所有出口貨物勞務(wù)、跨境應(yīng)稅行為,均可通過網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)的方式申報出口退(免)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報后,經(jīng)審核不存在涉嫌騙取出口退稅等疑點(diǎn)的,即可辦理出口退(免)稅,并通過網(wǎng)上反饋方式及時將辦理結(jié)果告知納稅人。
28.放寬申請開具相關(guān)證明或申報辦理退(免)稅期限
因疫情影響,納稅人未能在規(guī)定期限內(nèi)申請開具相關(guān)證明或者申報出口退(免)稅的,待收齊退(免)稅憑證及相關(guān)電子信息后,即可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具相關(guān)證明,或者申報辦理退(免)稅。
因疫情影響,納稅人無法在規(guī)定期限內(nèi)收匯或辦理不能收匯手續(xù)的,待收匯或辦理不能收匯手續(xù)后,即可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理退(免)稅。
29.拓展自主免稅申報
納稅人按照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(2020年第8號)和《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(2020年第9號)有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅、消費(fèi)稅優(yōu)惠的,可自主進(jìn)行免稅申報,無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù),但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>
30.保障發(fā)票供應(yīng)
對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人,申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的,可暫按需調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額,不需事前實地查驗。除發(fā)生稅收違法行為等情形外,不得因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化而降低其增值稅發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額。
31.簡化實名辦稅驗證
對確需在辦稅服務(wù)廳實名辦稅的人員,通過核驗登記證件、身份證件等方式進(jìn)行驗證,暫不要求進(jìn)行人臉識別驗證;對借疫情防控之機(jī)騙取稅收優(yōu)惠或虛開騙稅等涉稅違法行為,要堅決依法查處。
32.逾期申報暫不認(rèn)定非正常戶
對逾期未申報的納稅人,暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶。
二、便捷納稅服務(wù)舉措
33.“非接觸式”辦理辦稅繳費(fèi)
按照“涉稅事、網(wǎng)上辦,非必須、不進(jìn)廳”的原則,納稅人可通過湖北省電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、單位社保費(fèi)申報客戶端等“非接觸式”的途徑,網(wǎng)上辦理辦稅繳費(fèi)事宜。
34.開辟直通辦理
對生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資的納稅人、繳費(fèi)人,提供辦稅繳費(fèi)綠色通道服務(wù),第一時間為其辦理稅費(fèi)事宜,全力支持疫情防控重點(diǎn)物資穩(wěn)產(chǎn)保供。
35.加強(qiáng)引導(dǎo)辦理和咨詢上線服務(wù)
增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅和咨詢力量配置,嚴(yán)格落實首問責(zé)任制,進(jìn)一步做好對納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)的引導(dǎo)服務(wù),最大限度提高辦理效率、壓縮辦理時間,確保“放心進(jìn)大廳、事情快捷辦”。
增強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線咨詢力量配備,確保接線通暢、解答準(zhǔn)確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。積極借助12366納稅服務(wù)平臺、主流直播平臺等,通過視頻、語音、文字等形式與納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行實時互動交流,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
36.拓展預(yù)約辦理
對確需到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的,主動提供預(yù)約服務(wù),合理安排辦理時間。辦稅服務(wù)廳每天要根據(jù)人員流量情況和業(yè)務(wù)緊急程度,及時加強(qiáng)與納稅人、繳費(fèi)人的電話、微信聯(lián)系溝通,提示其錯峰辦理,千方百計減少人員集聚。
37.確保安全辦理
嚴(yán)格做好辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所(包括自助辦稅終端區(qū)域)的體溫檢測、室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生防疫、清潔消毒等工作,在做好一線工作人員安全防護(hù)的同時,主動為納稅人、繳費(fèi)人提供紙巾、洗手液等基本防護(hù)用品??茖W(xué)規(guī)劃辦稅服務(wù)廳進(jìn)出路線和功能區(qū)域設(shè)置,保持人員之間安全距離。積極爭取當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的支持,出現(xiàn)緊急情況及時妥善處理。對辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所的安全防護(hù)措施,以適當(dāng)方式明確告知納稅人、繳費(fèi)人,確保安心放心辦稅繳費(fèi)。
38.發(fā)票郵寄免費(fèi)辦理
自2020年2月14日0:00起,至2020年4月30日24:00止,湖北省納稅人通過國家稅務(wù)總局湖北省電子稅務(wù)局(http://etax.hubei.chinatax.gov.cn)辦理發(fā)票領(lǐng)用、郵政寄遞業(yè)務(wù),免征郵寄費(fèi)用。湖北省所有種類發(fā)票的申請領(lǐng)用、郵政寄遞業(yè)務(wù)均可通過湖北省電子稅務(wù)局辦理。
三、權(quán)益保障措施
39.嚴(yán)格入戶檢查
在疫情防控期間,減少或推遲直接入戶檢查,對需要到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實的事項,可經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn),延至疫情得到控制或結(jié)束后辦理。
40.逾期申報或逾期報送相關(guān)資料免于行政處罰
對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關(guān)資料的納稅人,免予行政處罰,相關(guān)記錄不納入納稅信用評價。
41.保障復(fù)議權(quán)益
對行政復(fù)議申請人因受疫情影響耽誤法定申請期限的,申請期限自影響消除之日起繼續(xù)計算;對不能參加行政復(fù)議聽證等情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法中止審理,待疫情影響消除后及時恢復(fù)。
42.加強(qiáng)監(jiān)督評估
通過績效考評和專項督查等方式,加強(qiáng)對支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的督促檢查,確保政策執(zhí)行不打折扣。加強(qiáng)政策運(yùn)行情況的統(tǒng)計核算和跟蹤分析,積極研究提出改進(jìn)完善的意見建議。
來源:國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
政策法規(guī)處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室
編輯:國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
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