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福建省稅務(wù)局解答企業(yè)的房產(chǎn)被法院凍結(jié)是否需要繼續(xù)繳納房產(chǎn)稅等13個房產(chǎn)稅熱點難點問題
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-03-02

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發(fā)布時間:2020年02月13日  來源:國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
 
摘自《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局2020年1月12366咨詢熱點難點問題集》
 
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對售出前已使用的房產(chǎn)是否需要征收房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策規(guī)定的通知》(國稅發(fā)〔2003〕89號)規(guī)定:“一、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房征免房產(chǎn)稅問題鑒于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品,因此,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房,在售出前,不征收房產(chǎn)稅;但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。”
因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對售出前已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
 
2.企業(yè)新購進的不動產(chǎn)在裝修中尚未使用,應(yīng)從什么時候開始繳納房產(chǎn)稅?如何計算原值?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策規(guī)定的通知》(國稅發(fā)〔2003〕89號)規(guī)定:“二、關(guān)于確定房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間問題
(一)購置新建商品房,自房屋交付使用之次月起計征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。”
另根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施計征房產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕173號)規(guī)定:“一、為了維持和增加房屋的使用功能或使房屋滿足設(shè)計要求,凡以房屋為載體,不可隨意移動的附屬設(shè)備和配套設(shè)施,如給排水、采暖、消防、中央空調(diào)、電氣及智能化樓宇設(shè)備等,無論在會計核算中是否單獨記賬與核算,都應(yīng)計入房產(chǎn)原值,計征房產(chǎn)稅。”
因此,新購進的房屋自房屋交付之日起計征房產(chǎn)稅。符合上述文件規(guī)定的不可隨意移動的附屬設(shè)備和配套設(shè)施的改造費用,需要計入房產(chǎn)原值計征房產(chǎn)稅。納稅人在裝修期間可先以買價確定原值,裝修完成后根據(jù)改造情況計算出新的原值并繳納房產(chǎn)稅。
 
3.出租沒有產(chǎn)權(quán)的違章建筑,應(yīng)由出租方還是承租方繳納房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(國發(fā)〔1986〕90號)第二條規(guī)定:“房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。”
另根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)未確定如何征收房產(chǎn)稅問題的批復(fù)》(國稅函〔1998〕426號)規(guī)定:“……房產(chǎn)稅原則上應(yīng)由房屋的產(chǎn)權(quán)所有人繳納,對于房屋開發(fā)公司售出的房屋,不再在其會計賬簿中記載及核算,而購買該房屋的單位未取得產(chǎn)權(quán)的,可暫按《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第二條‘產(chǎn)權(quán)未確定,由使用人繳納房產(chǎn)稅’的規(guī)定,確定房產(chǎn)稅的納稅人。”
因此,出租沒有產(chǎn)權(quán)的違章建筑且實際獲取收益的,應(yīng)由使用人即承租方繳納房產(chǎn)稅。
 
4.農(nóng)貿(mào)市場出租賣菜的場地,是否需要繳納房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2019〕12號)規(guī)定:“一、自2019年1月1日至2021年12月31日,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場(包括自有和承租,下同)專門用于經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地,按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。”
因此,農(nóng)貿(mào)市場出租賣菜的場地暫免征收房產(chǎn)稅。
 
5.納稅人購買房屋時繳納的契稅,是否需要計入房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕152號)規(guī)定:“一、關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定的問題
對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn),不論是否記載在會計賬簿固定資產(chǎn)科目中,均應(yīng)按照房屋原價計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計制度規(guī)定進行核算。”
因此,納稅人需要按國家有關(guān)會計制度規(guī)定,將繳交的契稅計入房屋原值繳納房產(chǎn)稅。
 
6.納稅人交給政府的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是否應(yīng)計入房產(chǎn)原值,繳納房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕152號)規(guī)定:“一、對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn),不論是否記載在會計賬簿固定資產(chǎn)科目中,均應(yīng)按照房屋原價計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計制度規(guī)定進行核算。對納稅人未按國家會計制度規(guī)定核算并記載的,應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。”
因此,納稅人需要按國家有關(guān)會計制度規(guī)定,將交給政府的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費計入房屋原值繳納房產(chǎn)稅。
 
7.企業(yè)以房產(chǎn)投資入股辦學(xué),是否可以免征房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定:“二、關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅
對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;……”
因此,企業(yè)以房產(chǎn)投資入股后,房產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。學(xué)校自有自用的房產(chǎn)可以免征房產(chǎn)稅。
 
8.企業(yè)的房產(chǎn)被法院凍結(jié),是否需要繼續(xù)繳納房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(國發(fā)〔1986〕90號)第二條規(guī)定:“房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。”
另根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕152號)規(guī)定:“三、關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)截止時間的問題
納稅人因房產(chǎn)、土地的實物或權(quán)利狀態(tài)發(fā)生變化而依法終止房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)的,其應(yīng)納稅款的計算應(yīng)截止到房產(chǎn)、土地的實物或權(quán)利狀態(tài)發(fā)生變化的當(dāng)月末。”
因此,企業(yè)房產(chǎn)被法院凍結(jié),但所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,企業(yè)仍需按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。
 
9.小規(guī)模納稅人出租不動產(chǎn),已享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策的,計征房產(chǎn)稅時是否還可以扣減增值稅額?
答:根據(jù)《關(guān)于營改增后契稅 房產(chǎn)稅 土地增值稅 個人所得稅計稅依據(jù)問題的通知》(財稅〔2016〕43號)規(guī)定:“五、免征增值稅的,確定計稅依據(jù)時,成交價格、租金收入、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入不扣減增值稅額。”
因此,小規(guī)模納稅人出租不動產(chǎn),已享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策的,計征房產(chǎn)稅時不可以扣減增值稅額。
 
10.從價計征房產(chǎn)稅時,為取得房產(chǎn)所支付的稅款是否計入房產(chǎn)原值?
答:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕152號)規(guī)定:“一、關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定的問題
對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn),不論是否記載在會計賬簿固定資產(chǎn)科目中,均應(yīng)按照房屋原價計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計制度規(guī)定進行核算。對納稅人未按國家會計制度規(guī)定核算并記載的,應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。”
另根據(jù)《企業(yè)會計制度》(財會〔2000〕25號)第二十七條規(guī)定:“固定資產(chǎn)在取得時,應(yīng)按取得時的成本入賬。取得時的成本包括買價、進口關(guān)稅、運輸和保險等相關(guān)費用,以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
(一)購置的不需要經(jīng)過建造過程即可使用的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等,作為入賬價值。”
因此,從價計征房產(chǎn)稅時,為取得房產(chǎn)所支付的稅款應(yīng)計入房產(chǎn)原值。
 
11.納稅人在承租的土地上自建了不動產(chǎn),從價計征房產(chǎn)稅時,房產(chǎn)原值是否包含土地租金?
答:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財稅〔2010〕121號)規(guī)定:“三、關(guān)于將地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題,對按照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn),無論會計上如何核算,房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價,包括為取得土地使用權(quán)支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。宗地容積率低于0.5的,按房產(chǎn)建筑面積的2倍計算土地面積并據(jù)此確定計入房產(chǎn)原值的地價。”
因此,納稅人承租土地未取得土地使用權(quán),房產(chǎn)原值不包含土地租金。
 
12.國有企業(yè)取得非財政部門撥付的事業(yè)經(jīng)費用于自建自用房產(chǎn),是否需要繳納房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(國發(fā)〔1986〕90號)第五條規(guī)定:“下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅
一、國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn);
二、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn);
三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);
四、個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn);
五、經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。”
因此,國有企業(yè)自建自用房產(chǎn)不屬于上述文件規(guī)定免征范圍,需要繳納房產(chǎn)稅。
 
13.企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難導(dǎo)致停產(chǎn),是否可以減征土地使用稅和房產(chǎn)稅?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免稅有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局公告2018年第22號)規(guī)定:“根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第1號)、《福建省房產(chǎn)稅實施細則》(閩政〔1986〕93號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我省城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免稅有關(guān)事項公告如下:
一、納稅人符合下列情形之一的,可提出困難減免稅申請:
……
(四)停產(chǎn)停業(yè)一年以上,申請困難減免稅所屬年度的貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的;
對從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以及財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定不得減免的其他情形,不屬于本公告規(guī)定的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免稅范圍。”
因此,企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難導(dǎo)致停產(chǎn),符合上述文件規(guī)定條件的,可以減征土地使用稅和房產(chǎn)稅。
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