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云南發(fā)布

 

4月15日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)的公告》。公告指出，為統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，自2020年4月15日起，將《財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)的通知》規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。

 

內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅的政策，對云南省的昆明綜合保稅區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)而言，將使區(qū)域內(nèi)的企業(yè)得到實(shí)惠，特別是企業(yè)產(chǎn)品在轉(zhuǎn)向內(nèi)銷時(shí)，將更具吸引力。同時(shí)，該政策有利于解決以往監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外企業(yè)關(guān)稅稅率不平的情況?？傊?，新政策有利于企業(yè)綜合用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場，促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)。

 

什么是內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策？

 

內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策是指對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”內(nèi)銷的貨物，根據(jù)企業(yè)申請，按其對應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅照章征收。企業(yè)選擇按進(jìn)口料件征收關(guān)稅時(shí)，應(yīng)一并補(bǔ)征關(guān)稅稅款緩稅利息。

 

Q

新政策對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)意味著什么？

A

新政策的實(shí)施，對我省的昆明綜合保稅區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)而言，除了能夠享受“免稅、保稅、退稅”等一般海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)惠政策外，往區(qū)外銷售保稅貨物時(shí)，還可以根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況，自主選擇是按照原材料或是成品、半成品來繳納進(jìn)口關(guān)稅。

 

這意味著昆明、紅河兩個(gè)保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)可從低繳納關(guān)稅，享受“比特區(qū)還特”的關(guān)稅優(yōu)惠政策。

 

比如，企業(yè)進(jìn)口了保稅原材料進(jìn)行加工，成品價(jià)格比原料價(jià)格要高出許多，如果企業(yè)按照原材料價(jià)格計(jì)稅，則完稅價(jià)格就低很多；但對于有些產(chǎn)品來說，原料的計(jì)稅率較高，成品稅率可能較低，這類企業(yè)就可以選擇以成品計(jì)稅。

 

當(dāng)然，企業(yè)在行使選擇權(quán)之前，必須按規(guī)定在手冊備案時(shí)一并向海關(guān)提出申請并辦理相關(guān)手續(xù)。

 

Q

請舉例說明新政策的利好體現(xiàn)在哪里？

A

假設(shè)注冊在昆明綜合保稅區(qū)的某公司和注冊在曲靖的某公司均從境外進(jìn)口同樣的原材料生產(chǎn)出同樣的貨物，假定生產(chǎn)出的貨物關(guān)稅完稅價(jià)格100元，關(guān)稅稅率為10%；原材料進(jìn)口關(guān)稅完稅價(jià)格30元，關(guān)稅稅率為5%。

 

曲靖的某公司設(shè)立在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外，在進(jìn)口原材料報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)需繳納關(guān)稅30×5%=1.5（元），后續(xù)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)不再涉及關(guān)稅。

 

昆明綜保區(qū)內(nèi)的公司在進(jìn)口原材料報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)暫不繳納關(guān)稅，待原材料生產(chǎn)成貨物并進(jìn)行內(nèi)銷時(shí)繳納關(guān)稅。

 

內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策出臺前，需按照實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)，即貨物的適用稅率征收關(guān)稅，需要繳納30×10%=3（元），比注冊在曲靖的公司多繳納1.5元關(guān)稅，稅負(fù)明顯較高。

 

實(shí)行內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策后，注冊在綜保區(qū)內(nèi)的公司可以自主選擇按原材料或貨物的完稅價(jià)格和適用稅率報(bào)關(guān)。在本例中按照進(jìn)口料件狀態(tài)申報(bào)，僅需要繳納30×5%=1.5（元）關(guān)稅，與區(qū)外的公司繳納關(guān)稅持平。