國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況舉行發(fā)布會(huì)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-04-23
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國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況舉行發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間：2020-04-22 | 來源：中國網(wǎng) | 責(zé)任編輯：張鈺
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制定于4月22日15時(shí)在北京國二招賓館（北京市西直門南大街6號(hào)）東樓三層中會(huì)議廳召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況，國家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人回答媒體提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
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米鋒:
各位媒體朋友，大家下午好！我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是：發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
我們請(qǐng)來了國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長、一級(jí)巡視員韓國榮先生，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒先生，請(qǐng)他們就小微企業(yè)融資、信用信息共享等來回答媒體提問。
2020-04-22 15:00:27
米鋒:
首先，通報(bào)一下疫情情況。
4月21日0時(shí)—24時(shí)，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告：新增確診病例30例，其中23例為境外輸入病例，分別為陜西21例，黑龍江1例，上海1例；7例為黑龍江本土病例；無新增死亡病例；新增疑似病例3例，均為境外輸入。當(dāng)日新增治愈出院病例28例，解除醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者784人，重癥病例減少4例。
境外輸入現(xiàn)有確診病例811例，其中重癥病例41例；現(xiàn)有疑似病例30例。累計(jì)確診病例1610例，累計(jì)治愈出院病例799例，無死亡病例。
截至4月21日24時(shí)，據(jù)各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告：現(xiàn)有確診病例1005例，其中重癥病例78例；累計(jì)治愈出院病例77151例，累計(jì)死亡病例4632例，累計(jì)報(bào)告確診病例82788例，現(xiàn)有疑似病例35例。累計(jì)追蹤到密切接觸者727589人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者8796人。
2020-04-22 15:01:13
米鋒:
湖北當(dāng)日無新增確診病例，無新增和現(xiàn)有疑似病例，無新增死亡病例。新增治愈出院病例5例，現(xiàn)有確診病例97例，其中重癥病例15例，全部為武漢病例。累計(jì)治愈出院病例63519例，其中武漢46367例；累計(jì)死亡病例4512例，其中武漢3869例；累計(jì)確診病例68128例，其中武漢50333例。
各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告：新增無癥狀感染者42例，其中境外輸入7例；當(dāng)日轉(zhuǎn)為確診病例1例；當(dāng)日解除醫(yī)學(xué)觀察42例，其中來自境外輸入15例；尚在醫(yī)學(xué)觀察無癥狀感染者991例，其中境外輸入172例。
累計(jì)收到港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)確診病例1499例。其中，香港特別行政區(qū)1029例，澳門特別行政區(qū)45例，臺(tái)灣地區(qū)425例。
4月21日，武漢現(xiàn)有確診病例首次降至100例以下，連續(xù)7日無新增死亡病例。全國新增境外輸入病例23例，主要來自與我國接壤國家。要關(guān)口前移，做好邊境地區(qū)和口岸城市的疫情防控，嚴(yán)防境外輸入病例再次引發(fā)本土疫情。
以上是疫情情況。
2020-04-22 15:03:55
米鋒:
下面進(jìn)入現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題提問。提問前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2020-04-22 15:04:03
中央廣播電視總臺(tái)央視財(cái)經(jīng)頻道記者:
李克強(qiáng)總理提出明確要求，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)小微企業(yè)，受疫情影響許多小微企業(yè)急需要融資的支持，但一些企業(yè)其實(shí)并不了解什么是“銀稅互動(dòng)”，更不知道該如何申請(qǐng)，能否介紹一下到底什么是“銀稅互動(dòng)”以及它能為小微企業(yè)提供哪些幫助？謝謝。
2020-04-22 15:10:16
韓國榮:
謝謝你的提問。“銀稅互動(dòng)”是稅務(wù)和銀保監(jiān)部門于2015年面向誠信的小微企業(yè)創(chuàng)新開展的一項(xiàng)融資支持活動(dòng)。它的具體做法是，稅務(wù)部門將企業(yè)的納稅信用推送給銀行，在依法合規(guī)和企業(yè)授權(quán)的情況下，將企業(yè)的部分納稅信息提交給銀行。銀行利用這些信息，優(yōu)化信貸的模型，為守信小微企業(yè)提供稅收信用的貸款。
關(guān)于申請(qǐng)的渠道，企業(yè)可以通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)上銀行來查詢適合自身的信貸產(chǎn)品并提出申請(qǐng)，部分地區(qū)的稅務(wù)部門也提供了電子稅務(wù)局的申請(qǐng)渠道。具體情況，請(qǐng)有貸款意愿的企業(yè)向當(dāng)?shù)氐你y行和稅務(wù)部門進(jìn)行咨詢。應(yīng)該說，“銀稅互動(dòng)”運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)，將企業(yè)的納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，解決了銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題，非常適合幫助輕資產(chǎn)的小微企業(yè)來解決融資難題。這項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施五年來，“銀稅互動(dòng)”貸款規(guī)?？焖僭鲩L，2019年全國的“銀稅互動(dòng)”貸款的筆數(shù)超過了前四年的總和，今年一季度已發(fā)放“銀稅互動(dòng)”貸款75萬筆，超過了2019年的一半，越來越多的小微企業(yè)從中受益。比如北京某生物技術(shù)有限公司憑借著良好的納稅信用，僅用兩天時(shí)間就完成了一個(gè)全新客戶從開戶、準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)、授信和放貸的全流程環(huán)節(jié)，申請(qǐng)到了500萬元的貸款。
下一步，稅務(wù)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門的合作，提升“銀稅互動(dòng)”的工作質(zhì)效，加大宣傳力度，讓更多的小微企業(yè)知曉“銀稅互動(dòng)”，享受稅收信用的紅利，助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。謝謝。
2020-04-22 15:10:40
中新社記者:
近期國家出臺(tái)了許多支持疫情防控的稅收優(yōu)惠政策，請(qǐng)問稅務(wù)部門如何讓納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)地知曉這些優(yōu)惠政策？謝謝。
2020-04-22 15:11:36
韓國榮:
謝謝您的提問。疫情發(fā)生以來，國家先后出臺(tái)了5批23項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，分別聚焦疫情防控和支持醫(yī)療救治工作，聚焦減輕企業(yè)的社保費(fèi)負(fù)擔(dān)，聚焦幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)，聚焦穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，聚焦緩解企業(yè)的資金壓力。為了將這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策第一時(shí)間落實(shí)到位，稅務(wù)部門打出了一套“組合拳”，這就是“出指引、強(qiáng)解讀、問需求、廣宣傳”。
“出指引”，就是發(fā)布優(yōu)惠政策指引，我們?nèi)媸崂砹烁黜?xiàng)支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策及相關(guān)的征管服務(wù)措施，對(duì)各項(xiàng)政策的適用主體、優(yōu)惠內(nèi)容、操作流程進(jìn)行全景式介紹，方便納稅人、繳稅人全面了解。
“強(qiáng)解讀”，就是加強(qiáng)優(yōu)惠政策解讀，稅務(wù)總局針對(duì)支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中的增值稅、社保費(fèi)、小微企業(yè)等具體措施，通過12366納稅服務(wù)平臺(tái)組織開展系列在線交流，對(duì)于納稅人、繳費(fèi)人關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我們及時(shí)加以解答，并且通過網(wǎng)站予以公布，梳理形成系列《防控疫情稅收優(yōu)惠政策熱點(diǎn)問答》，通過電子稅務(wù)局、門戶網(wǎng)站、兩微一端、12366平臺(tái)防疫專欄這些渠道進(jìn)行推出。
“問需求”，就是疫情防控期間，我們廣泛搜集納稅人的需求建議，開展了納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)和疫情防控涉稅需求的網(wǎng)上調(diào)查，覆蓋了30余萬戶企業(yè)。同時(shí)建立小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，今年以來，全國已有6000多條納稅人、繳費(fèi)人的訴求和意見，通過快速響應(yīng)機(jī)制得到了及時(shí)回應(yīng)。
“廣宣傳”，就是擴(kuò)大優(yōu)惠政策的宣傳面，我們?cè)?2366納稅服務(wù)熱線開通了小微企業(yè)的服務(wù)專線，在12366納稅服務(wù)平臺(tái)開辟了疫情防控稅收優(yōu)惠的專欄和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的服務(wù)專欄，集成疫情防控稅收政策和稅收管理服務(wù)的措施。與此同時(shí)，我們?cè)诟鱾€(gè)辦稅服務(wù)廳的公告欄、顯示屏展示相關(guān)的優(yōu)惠政策，通過導(dǎo)稅臺(tái)、咨詢崗面對(duì)面的宣傳政策，確保我們廣大的納稅人、繳費(fèi)人能看到、能問到、會(huì)享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠。謝謝。
2020-04-22 15:21:00
總臺(tái)央視記者:
我們注意到這一次兩部門發(fā)文明確，要梳理名單，對(duì)疫情影響較大的住宿、餐飲等小微企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，并把湖北受疫情影響比較嚴(yán)重地區(qū)的可申請(qǐng)“銀稅互動(dòng)”貸款企業(yè)范圍擴(kuò)大到了納稅信用C級(jí)。請(qǐng)問這些措施預(yù)計(jì)能夠幫扶多少企業(yè)？謝謝。
2020-04-22 15:21:15
韓國榮:
感謝您的提問。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，稅務(wù)部門按照黨中央、國務(wù)院部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)要給力，非接觸式辦稅要添力，數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力，疫情防控工作要加力的“四力”工作要求，確保相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì)，為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)“六穩(wěn)”大局做出積極貢獻(xiàn)。
其中，在“銀稅互動(dòng)”方面，我們從兩個(gè)方面加大了工作力度。一方面，加大已有扶持措施的落實(shí)力度。通過連續(xù)第七年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步落實(shí)好將“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)由A級(jí)和B級(jí)擴(kuò)大到M級(jí)，加快推進(jìn)“線上銀稅互動(dòng)”等措施，最大限度幫助企業(yè)紓困解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全國守信小微企業(yè)共獲得“銀稅互動(dòng)”稅收信用貸款金額達(dá)到1816.3億元，同比增長了22.3%。另一方面，加大扶持措施的創(chuàng)新力度。我們聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)針對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)更加迫切的資金需求，從實(shí)施重點(diǎn)幫扶、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、落實(shí)擴(kuò)圍要求、提供服務(wù)質(zhì)效四個(gè)方面研究推出了更具針對(duì)性的措施。目前，稅務(wù)部門的企業(yè)納稅信用級(jí)別分成五級(jí)，就是ABMCD級(jí)，“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍擴(kuò)大到M級(jí)以后，納入“銀稅互動(dòng)”范圍的企業(yè)數(shù)量較以前增加了1倍。對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的湖北省，我們將受惠企業(yè)的范圍進(jìn)一步延伸到納稅信用C級(jí)，有5萬多戶小微企業(yè)符合條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度稅務(wù)部門已經(jīng)向銀行推送了600多萬戶重點(diǎn)幫扶的企業(yè)名單，協(xié)助銀行進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)放貸，盡最大努力幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。謝謝。
2020-04-22 15:31:52
中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)記者:
受到疫情的沖擊，很多小微企業(yè)反映說在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中融資困難不斷地加劇，自疫情發(fā)生以來，通過“銀稅互動(dòng)”方式發(fā)放的貸款總額達(dá)到多少呢？謝謝。
2020-04-22 15:34:03
李均鋒:
謝謝您的提問。“銀稅互動(dòng)”這個(gè)產(chǎn)品應(yīng)該說是對(duì)銀行、對(duì)企業(yè)發(fā)放信用貸款是非常有幫助的，剛才韓司長作了很好的介紹。“銀稅互動(dòng)”這個(gè)產(chǎn)品，我們認(rèn)為主要有三個(gè)方面的優(yōu)勢：一是精準(zhǔn)的對(duì)接企業(yè)的需求。就是納稅企業(yè)只要有融資需求，我們銀行就能精準(zhǔn)對(duì)接。二是向這些企業(yè)盡量的發(fā)放信用貸款，就是免抵押、免擔(dān)保的貸款，借助企業(yè)的納稅信息發(fā)放免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。三是靈活方便，現(xiàn)在“銀稅互動(dòng)”可以在線上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)，客戶可以通過線上申請(qǐng)、線上辦貸。企業(yè)提出申請(qǐng)，如果符合條件，最快幾分鐘就可以拿到貸款。
為了應(yīng)對(duì)疫情，特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶方便辦理，我們加大了“銀稅互動(dòng)”的力度，把“銀稅互動(dòng)”的受惠企業(yè)范圍擴(kuò)大了。從現(xiàn)在實(shí)施的效果看，感覺到“銀稅互動(dòng)”效果非常明顯，到目前為止整個(gè)“銀稅互動(dòng)”的貸款余額是5732億元，同比增長了74%；貸款戶數(shù)75萬戶，同比增長了114%。也就是說，今年疫情以來，一季度特別是二月份、三月份商業(yè)銀行利用“銀稅互動(dòng)”這個(gè)工具發(fā)放的貸款戶數(shù)和貸款的額度大幅度增長，“銀稅互動(dòng)”的貸款余額就增加了770億，貸款戶數(shù)增加了12萬戶。應(yīng)該說“銀稅互動(dòng)”這個(gè)工具對(duì)緩解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難、貸款貴起到了很重要的作用。謝謝。
2020-04-22 15:34:53
總臺(tái)央視記者:
近期，兩個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文要求銀行要推出一些適合小微企業(yè)的信用信貸產(chǎn)品，但是在實(shí)際操作當(dāng)中，小微企業(yè)也有反映說，實(shí)際上他們要去銀行貸款還是需要提供抵押物，面對(duì)這種問題，監(jiān)管部門會(huì)具體推出哪些措施來推動(dòng)這些銀行為小微企業(yè)發(fā)放貸款？謝謝。
2020-04-22 15:35:16
李均鋒:
您提的這個(gè)問題應(yīng)該說非常典型。我們講小微企業(yè)貸款難，難在沒有抵押、沒有擔(dān)保、沒有信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。從銀行的角度說，銀行管理風(fēng)險(xiǎn)，需要擔(dān)保、需要抵押物來控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，小微企業(yè)輕資產(chǎn)又沒有抵押物，這又是一對(duì)矛盾。這個(gè)矛盾我們從兩頭來解決，一頭是推動(dòng)銀行提高對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，就是要認(rèn)真分析小微企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流的情況，減少對(duì)小微企業(yè)抵押品的過度依賴。同時(shí)，要解決信息不對(duì)稱，我們沒有抵押和擔(dān)保，怎么解決？銀行就要開發(fā)更適合小微企業(yè)這種輕資產(chǎn)的沒有抵押的產(chǎn)品，就是要充分利用現(xiàn)代技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)客戶進(jìn)行數(shù)據(jù)畫像，開發(fā)數(shù)據(jù)風(fēng)控的產(chǎn)品，這樣的話，銀行通過數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)充分了解了，也可以不需要擔(dān)保和抵押。
為了推動(dòng)這個(gè)事，我們一是推動(dòng)銀行開發(fā)新的產(chǎn)品、提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，同時(shí)我們監(jiān)管部門也在加強(qiáng)這方面的引導(dǎo)。我們最近向社會(huì)公布了，銀保監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管評(píng)價(jià)、考核，相關(guān)辦法正在公開向社會(huì)征求意見。我們明確的提出，商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款要加大信用貸款的比重。整個(gè)小微企業(yè)貸款中，應(yīng)該說信用貸款占比還是比較低的，多數(shù)還是需要抵押、擔(dān)保的。為了提高這個(gè)比重，我們引導(dǎo)在監(jiān)管評(píng)價(jià)中、監(jiān)管考核中，明確把提高小微企業(yè)信用貸款的比重作為考核的一個(gè)重要加分項(xiàng)，來鼓勵(lì)商業(yè)銀行盡量發(fā)放小微企業(yè)的信用貸款，來解決小微企業(yè)缺少抵押和擔(dān)保的問題。謝謝。
2020-04-22 15:35:44
澳門月刊記者:
剛才聽到領(lǐng)導(dǎo)的介紹，疫情發(fā)生以來，中國政府出臺(tái)了5批23項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。請(qǐng)問如何評(píng)論這些政策落實(shí)情況？謝謝。
2020-04-22 15:43:29
韓國榮:
疫情發(fā)生以來，為了幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國政府出臺(tái)了5批23項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。為了把這些政策落實(shí)到位，稅務(wù)部門采取了一系列的措施，把政策落到每一戶，剛才我在前面回答問題的時(shí)候已經(jīng)就四個(gè)方面的做法作了回應(yīng)。
簡而言之，第一，我們要確保這些政策宣傳到位，通過各種途徑的廣泛宣傳，讓每一戶享受優(yōu)惠政策的對(duì)象都能夠知道政策的內(nèi)容。
第二，我們要做到輔導(dǎo)到位。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)通過日常和納稅人的溝通交流，知道每一戶的情況，我們按照精準(zhǔn)輔導(dǎo)的要求，對(duì)每一戶適用優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)輔導(dǎo)。
第三，一定要讓這些政策逐戶落實(shí)到位。應(yīng)該說，通過稅務(wù)部門全系統(tǒng)的上下努力，這五批政策在基層的落地落實(shí)都比較到位，廣大納稅人也給予了充分的肯定。謝謝。
2020-04-22 15:43:44
香港中評(píng)社記者:
我們注意到，有企業(yè)反映受疫情的影響他們已經(jīng)幾個(gè)月沒有收入了，有的甚至無法按期繳納稅款，請(qǐng)問這種情況是否會(huì)對(duì)企業(yè)的納稅信用產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響他們“銀稅互動(dòng)”的貸款？謝謝。
2020-04-22 15:44:15
韓國榮:
感謝您的提問。的確，疫情突如其來，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了不小的影響，為了有效應(yīng)對(duì)疫情，緩解納稅人的資金壓力，稅務(wù)總局已經(jīng)連續(xù)4次延長了納稅申報(bào)期限，并且允許有困難的企業(yè)依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期申報(bào)和延期繳納稅款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月以來，全國共為12.1萬戶納稅人辦理了延期申報(bào)，為5.1萬戶納稅人辦理了延期繳納稅款。對(duì)于納稅人關(guān)心的因?yàn)橐咔橛绊懚馄谏陥?bào)或者逾期繳稅，是否影響納稅信用的問題，稅務(wù)總局也明確，對(duì)于受疫情影響而逾期申報(bào)或者逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人可免予行政處罰，相關(guān)記錄也不納入納稅信用評(píng)價(jià)。因此，不會(huì)影響到納稅人享受“銀稅互動(dòng)”貸款紅利。
在這里，我想特別說明兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，按照納稅信用評(píng)價(jià)制度，今年一月之后納稅人發(fā)生的逾期申報(bào)記錄，要到2021年才對(duì)其納稅信用級(jí)別產(chǎn)生影響。因?yàn)榻衲甑募{稅信用級(jí)別是根據(jù)2019年的納稅記錄進(jìn)行評(píng)價(jià)的。也就是說，2020年以來發(fā)生的記錄不影響2020年納稅信用級(jí)別。
第二點(diǎn)，疫情解除后，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)主動(dòng)提醒廣大納稅人，對(duì)自身的納稅信用記錄進(jìn)行核實(shí)，有問題的，可以及時(shí)調(diào)整。如果納稅人在2021年發(fā)布新的評(píng)價(jià)結(jié)果前，沒有及時(shí)核實(shí)調(diào)整，還可以在明年的年底前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng)，進(jìn)而有效地消除因?yàn)橐咔榉揽貙?duì)自身納稅信用的影響。謝謝。
2020-04-22 15:52:45
總臺(tái)國廣記者:
小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息除了納稅以外，還包括其他很多領(lǐng)域，銀保監(jiān)會(huì)能否介紹一下在推進(jìn)信用信息共享方面采取了哪些措施，目前進(jìn)展如何？謝謝。
2020-04-22 15:54:36
李均鋒:
你這個(gè)問題提的非常好。我們講制約小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難的一個(gè)核心的問題，就是小微企業(yè)缺信息、缺信用，我們叫“兩缺”，就是說銀行不了解小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，同時(shí)小微企業(yè)也缺少有效的擔(dān)保抵押，就是缺信用、缺風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的機(jī)制。推動(dòng)解決小微企業(yè)融資難一個(gè)關(guān)鍵的問題，就是要解決這個(gè)信息不對(duì)稱，解決缺信息的問題，應(yīng)該說銀保監(jiān)會(huì)近年來作出了不懈的努力，我們主要是從兩個(gè)方面：一是從部委的層級(jí)、從中央這個(gè)層級(jí)，打通小微企業(yè)的“信息孤島”。這幾年來，銀保監(jiān)會(huì)與稅務(wù)部門合作推出了“銀稅互動(dòng)”，就是利用稅務(wù)信息來增加小微企業(yè)的信用貸款。我們與市場監(jiān)管部門推出了“銀商合作”，就是利用小微企業(yè)在市場監(jiān)管部門登記的信息，對(duì)小微企業(yè)的狀況進(jìn)行判斷、評(píng)估。我們充分利用發(fā)改委“數(shù)據(jù)中國”的平臺(tái)，推出“信易貸”的產(chǎn)品，就是有數(shù)據(jù)，企業(yè)就能更容易拿到貸款，把數(shù)據(jù)變成貸款。同時(shí)我們也正在與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署等部門，把小微企業(yè)在農(nóng)業(yè)、海關(guān)等領(lǐng)域的信息進(jìn)行整合，讓銀行機(jī)構(gòu)更容易、更便利、更低成本的獲得企業(yè)的信用信息。
第二個(gè)方面，小微企業(yè)的信用信息的范圍，更多的還是在省以下的區(qū)域范圍，所以我們更多的這幾年在推動(dòng)地方政府建立小微企業(yè)信用信息平臺(tái)或者小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)。我們?cè)诳h一級(jí)，包括像河南的蘭考縣，整合小微企業(yè)信息，打造平臺(tái)。在地市一級(jí)，大家見過報(bào)道的是浙江的臺(tái)州、江蘇的蘇州、河南的焦作等地方，以地市單位，由地方政府牽頭打造小微企業(yè)信用信息平臺(tái)或者金融服務(wù)平臺(tái)，目前效果比較好。在省一級(jí)，全國很多地方成立了大數(shù)據(jù)局，監(jiān)管部門和大數(shù)據(jù)局等合作，在省一級(jí)打造小微企業(yè)金融服務(wù)的信用信息平臺(tái)。像浙江、廣東、北京、江蘇、河南他們都在建設(shè)小微企業(yè)信息服務(wù)的省級(jí)平臺(tái)。
這樣的話，我們叫“縱橫”雙努力，進(jìn)一步打通各個(gè)部門的信息孤島，為銀行更好識(shí)別、更好管理企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)提供更好的信息。謝謝。
2020-04-22 15:55:19
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
目前，各類企業(yè)正在有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但部分企業(yè)面臨上下游產(chǎn)銷對(duì)接方面的困難，請(qǐng)問稅務(wù)部門在這方面可以提供哪些幫助？謝謝。
2020-04-22 15:59:25
韓國榮:
感謝您的提問。正如記者朋友所言，目前各地區(qū)、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)，但是受疫情影響，各地進(jìn)度有快有慢。因此，助力產(chǎn)銷對(duì)接、疏通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、推動(dòng)上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)就非常重要。為此，稅務(wù)總局專門下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)部門進(jìn)一步挖掘稅收大數(shù)據(jù)潛力，做好稅收助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。我們的做法是，在依法保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和尊重市場規(guī)則的前提下，多渠道了解企業(yè)訴求，及時(shí)收集企業(yè)在原材料采購等方面遇到的困難，依托各地稅務(wù)部門的信息平臺(tái)，利用稅收大數(shù)據(jù)，從供銷兩端進(jìn)行全面分析，精準(zhǔn)匹配供應(yīng)商。在征得供需雙方同意后，向需求方推送商品供應(yīng)方信息，由供需雙方自主自愿實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。
截至4月20日，各地稅務(wù)部門已經(jīng)為4980戶原材料短缺的企業(yè)匹配了9.99萬戶供應(yīng)商，幫助企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)采購1400多戶，共計(jì)成交金額29.5億元。比如浙江省的某水產(chǎn)出口企業(yè)，由于受到國際疫情的影響，出口訂單受到了很大沖擊，迫切需要尋找國內(nèi)的采購商。了解到相關(guān)需求以后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門依托浙江稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)，馬上為他們篩選匹配了下游合作公司，幫助企業(yè)將部分原打算銷往海外的水產(chǎn)品以內(nèi)銷的形式銷售出去，解了企業(yè)的燃眉之急。
針對(duì)湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幫扶，目前，全國稅務(wù)系統(tǒng)正在開展一場“一方有難，八方支援”的助企幫扶行動(dòng)。稅務(wù)總局專門下發(fā)了運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)助力湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知，各地稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，牽線搭橋，“一對(duì)一”幫扶湖北企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈上的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，助力企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)復(fù)銷。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了積極的成效。
需要強(qiáng)調(diào)的是，稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是在納稅人自愿的前提下進(jìn)行的，并嚴(yán)格依法保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄漏和濫用的問題。
下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)發(fā)揮好稅收大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化拓展服務(wù)，盡力幫助企業(yè)來解決它們的實(shí)際困難，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。謝謝。
2020-04-22 16:14:05
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
兩部門發(fā)文提出要加大對(duì)此前在銀行無貸款記錄的“首貸戶”的信貸支持，有企業(yè)反映有貸款需求，但是達(dá)不到銀行的授信門檻，請(qǐng)問銀保監(jiān)會(huì)將如何引導(dǎo)銀行加大對(duì)這類企業(yè)的信貸支持？謝謝。
2020-04-22 16:14:39
李均鋒:
目前，我們銀保監(jiān)會(huì)也好、各地政府也好，對(duì)“首貸戶”的問題還是比較關(guān)注的，我們說的“首貸戶”就是在銀行沒有貸款，當(dāng)然有可能在其他地方有貸款，但在商業(yè)銀行沒有獲得過貸款的這些小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
現(xiàn)在我們市場主體中大概小微企業(yè)是3000多萬戶，個(gè)體工商戶是8000多萬戶，加起來是1億多市場主體。目前，在我們商業(yè)銀行有貸款的，有貸款余額的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶大約是2200多萬戶，占小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的20%左右，就是有貸款余額的戶數(shù)覆蓋率是20%左右。這個(gè)覆蓋率我們認(rèn)為還是比較高的，因?yàn)橛械钠髽I(yè)并不需要貸款，但是有些企業(yè)需要貸款，他并不一定符合銀行的貸款條件。我們認(rèn)為還有相當(dāng)一批小微企業(yè)和個(gè)體工商戶需要貸款，銀行還沒有發(fā)現(xiàn)，所以我們通過“銀稅互動(dòng)”也好，解決信息不對(duì)稱問題也好，就是要滿足那些有貸款需求還沒有被銀行發(fā)現(xiàn)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶他們的融資需求，進(jìn)一步解決一部分企業(yè)想貸貸不到的問題，對(duì)此我們是這么幾條措施。
第一，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)。我們對(duì)商業(yè)銀行的考核中，今年專門設(shè)置了“首貸戶”比例的考核指標(biāo)。要求商業(yè)銀行新發(fā)放的貸款客戶中，第一次獲得貸款的企業(yè)也就是“首貸戶”要占一定的比重。
第二是要求商業(yè)銀行進(jìn)一步開發(fā)適合小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的信用貸款產(chǎn)品，那么這些需要貸款但沒有得到貸款的，我剛才講了，也多數(shù)屬于沒有抵押品、沒有擔(dān)保的，所以還是要利用“銀稅互動(dòng)”也好、利用其他方面的信息也好，引導(dǎo)銀行開發(fā)信用貸款產(chǎn)品。
第三，去年下半年以來，銀保監(jiān)會(huì)倡導(dǎo)各個(gè)商業(yè)銀行來開展“百行進(jìn)萬企”的行動(dòng)，讓所有的商業(yè)銀行，特別是基層行深入客戶，深入企業(yè)，不管是有貸款還是沒有貸款的，充分了解小微企業(yè)的需求。那么這個(gè)活動(dòng)開展以來，我們認(rèn)為效果非常好，銀行把身子沉下去，對(duì)每一個(gè)企業(yè)和個(gè)體工商戶問他們的需求，他們?nèi)绻行枨螅蠗l件了，銀行及時(shí)給予貸款支持，如果原來有貸款，貸款不夠的，銀行還可以追加貸款。今年以來銀行通過“百行進(jìn)萬企”為2.2萬戶小微企業(yè)提供了融資支持，其中1.4萬戶是“首貸戶”。
第四，解決首貸戶的問題，我們要求商業(yè)銀行充分加強(qiáng)合作，剛才我講了，小微企業(yè)也好、個(gè)體工商戶也好，這個(gè)市場是很大的，但是每個(gè)商業(yè)銀行有自己的優(yōu)勢，有自己的客戶定位，所以要求每家商業(yè)銀行既要細(xì)分市場，同時(shí)要加強(qiáng)合作，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)銀行，他們有大數(shù)據(jù)、有客戶，其他商業(yè)銀行有資金和風(fēng)控技術(shù)，加強(qiáng)他們的合作，形成既競爭又合作的格局，共同解決那些需要貸款又沒有貸款的融資需求。謝謝。
2020-04-22 16:15:53
米鋒:
時(shí)間關(guān)系，最后兩個(gè)提問。
2020-04-22 16:16:16
新民晚報(bào)記者:
有個(gè)體工商戶反映疫情期間國家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，但是目前去銀行貸款還是存在一定的困難，這次“銀稅互動(dòng)”受惠范圍將從企業(yè)擴(kuò)大至個(gè)體工商戶，請(qǐng)問銀保監(jiān)會(huì)在支持個(gè)體工商戶融資方面有哪些舉措，有哪些效果？謝謝。
2020-04-22 16:28:27
李均鋒:
我們最近兩部門聯(lián)合發(fā)文，把“銀稅互動(dòng)”的受惠企業(yè)范圍擴(kuò)大到個(gè)體工商戶，個(gè)體工商戶在“銀稅互動(dòng)”這個(gè)產(chǎn)品中應(yīng)該說確實(shí)目前看受益的范圍不是很大，我們目前統(tǒng)計(jì)“銀稅互動(dòng)”貸款中，個(gè)體工商戶有這類貸款余額的是5932戶，貸款余額21億。下一步我們將把“銀稅互動(dòng)”的受惠企業(yè)范圍擴(kuò)大到納入各稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)的個(gè)體工商戶，通過“銀稅互動(dòng)”這個(gè)產(chǎn)品，個(gè)體工商戶的受惠范圍就會(huì)更大。
同時(shí)，我也想就剛才記者提的問題，關(guān)于個(gè)體工商戶融資的政策，給大家作一個(gè)介紹。
我們對(duì)個(gè)體工商戶的融資政策是視同普惠型小微企業(yè)貸款來管的，總的對(duì)個(gè)體工商戶的融資政策我們有四句話：一是有增量，要求商業(yè)銀行對(duì)個(gè)體工商戶的貸款的增速要高于其他貸款的增速。截至2020年3月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額12.55萬億元，同比增速25.93%，其中普惠型的個(gè)體工商戶貸款余額4.01萬億元，同比增長了16.63%。二是擴(kuò)面，就是要擴(kuò)大個(gè)體工商戶貸款覆蓋范圍，我剛才也講了，現(xiàn)在個(gè)體工商戶全國登記數(shù)量是8000多萬戶，納入市場監(jiān)管總局小微企業(yè)名錄的個(gè)體工商戶是6523萬戶，目前有貸款的個(gè)體工商戶是1394萬戶，覆蓋率是21.4%，我們要求下一步進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)體工商戶的貸款覆蓋面。三是要降本，對(duì)個(gè)體工商戶的貸款，人民銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行分別安排了專項(xiàng)的支小再貸款、單列信貸計(jì)劃、轉(zhuǎn)貸款。我們要求商業(yè)銀行運(yùn)用人民銀行支小再貸款發(fā)放的個(gè)體工商戶貸款一定要實(shí)行優(yōu)惠的利率，利率要低一些。2020年一季度，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率6.15%，在2019年基礎(chǔ)上下降了0.55個(gè)百分點(diǎn)。四是要便利，要求商業(yè)銀行對(duì)個(gè)體工商戶的貸款要靈活簡便，簡化手續(xù)，要方便個(gè)體工商戶申辦貸款。所以我們現(xiàn)在許多銀行對(duì)個(gè)體工商戶的貸款采取線上的，利用大數(shù)據(jù)信息方便個(gè)體工商戶辦貸。
同時(shí)，如果受疫情影響，個(gè)體工商戶的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的，存量貸款可以實(shí)施臨時(shí)性的延期還本付息，這個(gè)對(duì)個(gè)體工商戶的政策也是和小微企業(yè)一樣的。對(duì)符合條件個(gè)體工商戶的存量貸款，可以進(jìn)行續(xù)貸、展期，能續(xù)則續(xù)，通過這樣的手段，我們希望能給個(gè)體工商戶提供扶持，因?yàn)樽鳛榫蜆I(yè)的一個(gè)非常主要的渠道，我們8000多萬個(gè)體工商戶，如果一個(gè)個(gè)體工商戶就業(yè)兩到三個(gè)人，我們就是幾億的就業(yè)，利用金融支持個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營來保就業(yè)、保民生。謝謝。
2020-04-22 16:28:44
中國教育電視臺(tái)記者:
小微企業(yè)財(cái)務(wù)力量較為薄弱，一般很難及時(shí)準(zhǔn)確了解財(cái)務(wù)、稅收方面的政策，請(qǐng)問如果是因?yàn)檫@些原因而影響了企業(yè)的納稅信用，有哪些補(bǔ)救措施？謝謝。
2020-04-22 16:29:31
韓國榮:
感謝您的提問。這應(yīng)該是一個(gè)很好的問題，隨著我國社會(huì)信用體系建設(shè)的加快推進(jìn)，納稅信用應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)展，良好的納稅信用已經(jīng)成為了企業(yè)非常重要的信用資產(chǎn)，不僅可以帶來融資便利，也就是今天李主任在這兒介紹的“銀稅互動(dòng)”融資便利，還能夠在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)申請(qǐng)等很多方面增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，所以現(xiàn)在納稅人越來越關(guān)注自身的納稅信用狀況。正如這位記者朋友所說的，小微企業(yè)由于財(cái)務(wù)力量的薄弱，可能難免會(huì)因?yàn)槭韬龀霈F(xiàn)一些納稅上的紕漏，影響到他們的納稅信用。為了解決這個(gè)問題后，稅務(wù)總局按照國務(wù)院部署，探索建立信用修復(fù)機(jī)制，從今年開始，實(shí)行了納稅信用修復(fù)制度，明確了19種辦稅時(shí)比較容易出現(xiàn)的輕微和非主觀故意的失信行為，納稅人可以在主動(dòng)糾正以后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。這19種情形，包括逾期申報(bào)、逾期報(bào)送相關(guān)資料、逾期繳納稅款等。通過這種主動(dòng)糾正、申請(qǐng)修復(fù)的方式，可以及時(shí)彌補(bǔ)小微企業(yè)的信用損失。謝謝。
2020-04-22 16:29:54
米鋒:
好的。謝謝兩位嘉賓。今天的發(fā)布會(huì)兩位嘉賓為我們介紹了“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)工作，明天的發(fā)布會(huì)我們將圍繞新冠肺炎防控的科學(xué)知識(shí)普及，屆時(shí)會(huì)請(qǐng)相關(guān)的專家來共同回答大家的提問，也歡迎大家繼續(xù)關(guān)注。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。
2020-04-22 16:30:23
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