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寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市土地、房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理實施意見的通知
寶政發(fā)〔2020〕3號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
因機構(gòu)改革和相關(guān)部門職能調(diào)整,現(xiàn)對《寶雞市土地、房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理實施意見》進行了重新修訂,并已經(jīng)市政府同意印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。
寶雞市人民政府
2020年2月12日
寶雞市土地、房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理實施意見
為了加強我市土地、房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理,提高征管效率,促進土地、房地產(chǎn)業(yè)公平、有序、健康發(fā)展,依照《中華人民共和國稅收征管法》、《國家稅務(wù)總局財政部建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔2005〕89號)、《國家稅務(wù)總局財政部國土資源部關(guān)于進一步加強土地稅收管理工作的通知》(國稅發(fā)〔2008〕14號)、市政府《關(guān)于加強和規(guī)范財政收支管理有關(guān)問題的通知》(寶政辦發(fā)〔2008〕22號)等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,遵循整合征管資源、實現(xiàn)信息共享、加強協(xié)調(diào)配合、搞好環(huán)節(jié)銜接的要求,結(jié)合我市實際,對土地、房地產(chǎn)稅收實施一體化管理提出以下意見:
一、稅務(wù)部門在房產(chǎn)權(quán)屬登記場所及土地登記、審批場所設(shè)立辦稅窗口,方便納稅人咨詢和辦理有關(guān)涉稅事項。
二、簡化辦稅程序,提高征管效率。自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)部門的相關(guān)單位進駐市公共行政服務(wù)大廳,實行“一廳式辦公”。
三、自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記部門要嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”政策,積極配合各級稅務(wù)部門做好土地、房地產(chǎn)稅收的征管工作。按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,沒有稅務(wù)部門發(fā)放的完稅憑證或免稅憑證,自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記部門不得辦理土地使用權(quán)屬、房產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù),稅務(wù)部門必須依照《中華人民共和國契稅暫行條例》計征契稅。各級自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記部門要依法履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),防止國家稅收流失。
四、自2020年1月1日前,在高新分局、渭濱分局、金臺分局、陳倉分局登記管理的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、物業(yè)管理公司以及從事房地產(chǎn)土地交易的單位和個人,統(tǒng)一由市稅務(wù)局直屬機構(gòu)開展稅收征管和納稅服務(wù)工作;自2020年1月1日后,在高新、渭濱、金臺和陳倉區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、物業(yè)管理公司以及從事房地產(chǎn)土地交易的單位和個人,統(tǒng)一由市稅務(wù)局直屬機構(gòu)開展稅收征管和納稅服務(wù)工作。
稅收分成仍按現(xiàn)行財政體制規(guī)定的比例執(zhí)行。稅收收入劃繳按原辦法執(zhí)行。
五、加強部門協(xié)作配合,建立信息共享機制。各級財政、稅務(wù)部門要主動加強與自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,細化土地、不動產(chǎn)登記信息交換內(nèi)容,切實做好信息共享工作,稅務(wù)部門應(yīng)將日常稅收征管和稅務(wù)稽查工作中發(fā)現(xiàn)的納稅人土地、房屋產(chǎn)權(quán)交易或權(quán)屬登記方面的問題,及時告知自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記部門。自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記部門應(yīng)將土地、房產(chǎn)交易和登記、已批準(zhǔn)的房地產(chǎn)規(guī)劃和開發(fā)項目情況提供給財政、稅務(wù)部門。
六、建立部門協(xié)作聯(lián)系制度。財政、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記等部門要明確責(zé)任,加強協(xié)作,積極配合。財政部門牽頭定期召開房地產(chǎn)稅收一體化管理聯(lián)席會議,及時解決土地、房地產(chǎn)稅收征管中出現(xiàn)的問題。
七、對自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記部門配合稅收管理增加的支出,財政部門給予必要的經(jīng)費支持。
八、市財政、稅務(wù)和市政府督查室要定期對落實“先稅后證”政策、部門間信息共享情況開展專項檢查。對違反規(guī)定造成稅款流失的,依照《中華人民共和國稅收征管法》、《財政違法行為處罰處分條例》給予嚴(yán)肅處理。
九、各縣財政、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)登記等部門,可結(jié)合本縣實際情況,制定或修訂加強土地、房地產(chǎn)市場稅收一體化管理的具體實施辦法。
十、本實施意見自2020年1月1日起執(zhí)行。原《寶雞市土地、房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理實施意見》(寶政發(fā)〔2008〕28號)同時廢止。
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