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深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南》的通知
來源: 深圳市人力資源和社會(huì)保障局
各區(qū)人民政府,大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),前海管理局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕31號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(粵財(cái)稅〔2019〕2號(hào))、《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(深人社規(guī)〔2020〕4號(hào))有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,我們制定了《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)
深圳市財(cái)政局
2020年6月30日
深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南
根據(jù)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕31號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(粵財(cái)稅〔2019〕2號(hào))、《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(深人社規(guī)〔2020〕4號(hào)),制定深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南。
一、相關(guān)名詞釋義
A1.“受理機(jī)關(guān)”:指深圳市各區(qū)人民政府,大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),前海管理局確定的高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅補(bǔ)貼受理、審核、發(fā)放部門。
A2.“納稅年度”:指公歷1月1日至12月31日。
A3.“國(guó)家、省、市重大人才工程”:指附錄所列人才工程。
A4.“重大創(chuàng)新平臺(tái)”:指深圳市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化等部門認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)。
A5.“高等院校”:指依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定,由國(guó)務(wù)院教育行政部門審批、備案而設(shè)立的高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)。
A6.“科研機(jī)構(gòu)”:指依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定,由國(guó)家、省、市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),及依據(jù)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》由民政部門登記的科技類民辦非企業(yè)單位。
A7.“醫(yī)院”:指依據(jù)《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》的規(guī)定,由深圳市衛(wèi)生行政主管部門登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
A8:“重大縱向課題”:指國(guó)家各部委、廣東省和深圳市各行政主管部門批準(zhǔn)下達(dá)的,屬重點(diǎn)、重大、國(guó)際合作的項(xiàng)目課題。
A9.“總部企業(yè)”:指依據(jù)《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》的規(guī)定,由深圳市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)的總部企業(yè)。
A10.“世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)”:指2019年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜內(nèi)的企業(yè),且在深圳注冊(cè)登記;分支機(jī)構(gòu)為一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
A11.“高新技術(shù)企業(yè)”:指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,由科技行政主管部門認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),及依據(jù)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,由深圳市科技行政主管部門認(rèn)定的深圳市高新技術(shù)企業(yè),且高新技術(shù)企業(yè)證書在2019年納稅年度內(nèi)有效。
A12.“大型骨干企業(yè)”:指深圳市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上,并經(jīng)深圳市工業(yè)和信息化行政主管部門確認(rèn)列入大型骨干企業(yè)名單中的企業(yè)。
A13.“上市企業(yè)”:指在世界各證券交易所上市交易的公司。
A14.“入庫(kù)培育企業(yè)”:指依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育的通知》《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目與高新技術(shù)企業(yè)培育項(xiàng)目資助管理辦法》的規(guī)定,由深圳市科技行政主管部門確認(rèn)納入國(guó)家高新技術(shù)培育入庫(kù)企業(yè)名錄中的企業(yè)。
A15.“高成長(zhǎng)性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)”:指納入深圳市工業(yè)和信息化部門創(chuàng)新型高成長(zhǎng)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)名錄中的各類中小企業(yè),包括國(guó)家工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”和廣東省、深圳市工業(yè)和信息化部門認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)。
A16.“重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域”:指符合以下條件之一的企業(yè)機(jī)構(gòu):
(a1)近3年內(nèi)獲得深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持,具備獨(dú)立法人資格、不存在項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或逾期未驗(yàn)收情況的項(xiàng)目建設(shè)單位。
?。╝2)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部和一級(jí)分支機(jī)構(gòu),以及經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)可參照金融機(jī)構(gòu)總部或一級(jí)分支機(jī)構(gòu)待遇享受相關(guān)政策的機(jī)構(gòu),具體以深圳市金融行政主管部門確認(rèn)的機(jī)構(gòu)名單為準(zhǔn)。
?。╝3)深圳市重點(diǎn)物流企業(yè),具體指依據(jù)《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,由深圳市交通運(yùn)輸行政主管部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
?。╝4)深圳市工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),具體指深圳市工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
?。╝5)深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),具體指深圳市文化行政主管部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
(a6)納稅前20強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和管理規(guī)模前5強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資母基金,具體以深圳市金融行政主管部門確認(rèn)的2019年納稅年度機(jī)構(gòu)名單為準(zhǔn)。
(a7)深圳市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)[屬《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016年修訂)》(深發(fā)改〔2016〕1154號(hào))A20項(xiàng)列舉的行業(yè)],具體以商事登記、企業(yè)已上市產(chǎn)品類別為準(zhǔn)。
?。╝8)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),主要包括:專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、信息科技服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展服務(wù)、高端旅游、教育服務(wù)、體育服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、健康服務(wù)、電子商務(wù)等《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1139號(hào))鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè),具體以商事登記、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為準(zhǔn)。
A17.青年:是指聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于青年年齡的定義,即年齡為16—45周歲的人員為青年。
A18.取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的回國(guó)留學(xué)人員:是指在國(guó)(境)外正規(guī)高等院校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)訪問或從事博士后科研工作不少于12個(gè)月,且取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)、未自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的回國(guó)工作的中國(guó)公民;不包括在國(guó)外語言補(bǔ)習(xí)類學(xué)校和大學(xué)內(nèi)舉辦的語言培訓(xùn)班、各種入學(xué)預(yù)科班、語學(xué)堂學(xué)習(xí)語言的學(xué)生,留學(xué)中途探親人員以及在國(guó)(境)外公司企業(yè)及商務(wù)經(jīng)營(yíng)性部門研修和工作的人員。
A19.海外華僑:是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。其中:“定居”是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán),并已在住在國(guó)連續(xù)居留滿兩年,兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月;中國(guó)公民尚未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)的中國(guó)公民,但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格,5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月,視為華僑;中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)(包括公派和自費(fèi))在外學(xué)習(xí)期間,或因公務(wù)出國(guó)(包括外派勞務(wù)人員)在外工作期間,均不視為華僑。
A20.個(gè)人勞務(wù):是指以獨(dú)立的個(gè)人身份從事科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、教育或教學(xué)活動(dòng),以及醫(yī)師、律師、工程師、建筑師和會(huì)計(jì)師等專業(yè)性勞務(wù)人員,沒有固定雇主,可以多方面提供服務(wù)。
二、申報(bào)人相關(guān)條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)人身份條件
B1.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下身份條件之一:
?。╞1)香港、澳門永久性居民。以申報(bào)人的永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。
?。╞2)赴港澳定居的內(nèi)地居民(已注銷內(nèi)地戶籍)。以申報(bào)人的港澳居民身份證、內(nèi)地戶籍注銷證明和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。
?。╞3)取得香港入境計(jì)劃(優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民。以香港永久性居民身份證(或香港居民身份證)、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)入境證件和內(nèi)地居民身份證件為準(zhǔn)。
?。╞4)臺(tái)灣地區(qū)居民。以《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》為準(zhǔn)。
?。╞5)外國(guó)國(guó)籍人士。以護(hù)照、外國(guó)人永久居留證為準(zhǔn)。
?。╞6)取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的回國(guó)留學(xué)人員。以中國(guó)護(hù)照、中國(guó)身份證、國(guó)外長(zhǎng)期居留憑證、我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國(guó)人員證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書為準(zhǔn)。必要時(shí),需提供住在國(guó)中國(guó)使領(lǐng)館出具的長(zhǎng)期居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國(guó)駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國(guó)居留記錄作為補(bǔ)充文件。
?。╞7)海外華僑。以中國(guó)護(hù)照、中國(guó)身份證、國(guó)外長(zhǎng)期或永久居留憑證為準(zhǔn)。必要時(shí),需提供住在國(guó)中國(guó)使領(lǐng)館出具的長(zhǎng)期或永久居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國(guó)駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國(guó)居留記錄作為補(bǔ)充文件。
B2.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)(地址: http://tyrz.gd.gov.cn/)注冊(cè)用戶,并進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。
B3.申報(bào)人身份信息應(yīng)與申報(bào)繳納個(gè)人所得稅時(shí)所使用的身份信息保持一致。申報(bào)人使用多個(gè)不同身份證明登記納稅的,須提交社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)注冊(cè)證件外的其他對(duì)應(yīng)符合(b1)-(b7)條款的身份文件。
(二)申報(bào)人工作條件
C1.申報(bào)人在我市工作,且符合以下條件之一:
?。╟1)申報(bào)人與深圳市用人單位簽訂了勞動(dòng)(聘用)合同。
?。╟2)申報(bào)人屬由境外雇主派遣的,該申報(bào)人的境外雇主與深圳市接收單位簽訂了派遣合同。
以上(c1)、(c2)條款,申報(bào)人、用人單位提供書面承諾的,無須提供相關(guān)合同文件。
(c3)申報(bào)人屬(d1)(d2)(d3)(d4)條款,且在深提供獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)的,須提交與深圳納稅單位簽訂的勞務(wù)合同。
C2.申報(bào)人在2019年度內(nèi),在深圳市的工作天數(shù)累計(jì)滿90天。
C3.申報(bào)人工作單位變更的,在2019年納稅年度內(nèi),符合申報(bào)單位相關(guān)條件且在該單位工作時(shí)間滿90天的,則通過該單位申報(bào),該單位應(yīng)予配合申報(bào)。
?。ㄈ┥陥?bào)人資格條件
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一:
(d1)國(guó)家、省、市重大人才工程入選者。
(d2)國(guó)家、省、市認(rèn)定的境外高層次人才。
?。╠3)取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”。
以上(d1)(d2)(d3)條款,以國(guó)家、省、市政府部門核發(fā)的證書或相關(guān)認(rèn)定文件為準(zhǔn),相關(guān)證書有效期不作為申請(qǐng)限制條件(被撤銷的除外);由深圳市政府部門簽發(fā)的,無須提供。
?。╠4)取得中國(guó)永久居留權(quán)的、外國(guó)人來華工作許可證(A類、B類)或外國(guó)高端人才確認(rèn)函的人才。以外國(guó)人工作許可證(或確認(rèn)函)和外國(guó)人工作類居留證件(或外國(guó)人永久居留身份證)為準(zhǔn);由深圳市政府部門簽發(fā)的,無須提供。
?。╠5)國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)的科研團(tuán)隊(duì)成員和中層以上管理人才。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn);團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人才由單位自主認(rèn)定。
?。╠6)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)中的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人員或承擔(dān)市級(jí)以上在研重大縱向課題的團(tuán)隊(duì)成員,以及市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)??频葞ь^人。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn);團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人員、帶頭人由單位自主認(rèn)定。
(d7)總部企業(yè)、世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)以及入庫(kù)培育企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn);中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干、優(yōu)秀青年人才由單位自主認(rèn)定。
?。╠8)在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才,且在近3年內(nèi)不存在所負(fù)責(zé)或參與的我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或逾期未驗(yàn)收情況。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn)。
?。ㄋ模┥陥?bào)人納稅條件
E1.申報(bào)人須在深圳依法納稅,且在深圳已納稅額大于應(yīng)納稅所得額×15%。
E2.屬(b5)外國(guó)國(guó)籍人士的,申報(bào)人在深圳應(yīng)納稅所得額達(dá)到人民幣50萬元及以上。
以上所稱的已納稅額,是指下列所得按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定在深圳繳納的個(gè)人所得稅額:1.工資、薪金所得;2.勞務(wù)報(bào)酬所得;3.稿酬所得;4.特許權(quán)使用費(fèi)所得;5.經(jīng)營(yíng)所得;6.入選人才工程或人才項(xiàng)目獲得的補(bǔ)貼性所得。計(jì)算已納稅額,應(yīng)當(dāng)包含匯算清繳產(chǎn)生的退補(bǔ)稅額。申報(bào)人需授權(quán)同意受理機(jī)關(guān)向相關(guān)部門查詢納稅信息。
?。ㄎ澹┥陥?bào)人其他條件
F1.遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠(chéng)信。至受理機(jī)關(guān)受理之日,不得有以下情形之一:
(f1)申報(bào)人五年內(nèi)存在重大稅收違法案件信息記錄,虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄,違反科研倫理、科研誠(chéng)信等不誠(chéng)信行為記錄;或?qū)ι陥?bào)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的。
?。╢2)申報(bào)人在境內(nèi)因犯罪受到刑事處罰的。
?。╢3)申報(bào)人在境內(nèi)涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的。
(f4)申報(bào)人在深圳市信用平臺(tái)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的;或申報(bào)人對(duì)申報(bào)單位在深圳市信用平臺(tái)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的。
?。╢5)申報(bào)人被列為失信被執(zhí)行人的,或申報(bào)人對(duì)所在單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的。
?。╢6)申報(bào)人被列入深圳市公共信用“黑名單”。
以上記錄可通過“深圳信用網(wǎng)”網(wǎng)站或者共享政府信息等渠道查詢。此項(xiàng)須申報(bào)人提供書面承諾。
F2.申報(bào)人2020年度未享受以下人才優(yōu)惠政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼之一:
?。╢7)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)。
?。╢8)深圳人才發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金。
(f9)深圳總部企業(yè)人才扶持資金。
F3.申報(bào)人本人在中國(guó)內(nèi)地開設(shè)有Ⅰ類銀行結(jié)算賬戶(即全功能賬戶,具體可咨詢開戶銀行),并以此作為補(bǔ)貼收款賬戶。此項(xiàng)需提供開戶銀行、銀行賬號(hào)、開戶名等信息。使用已激活的金融社保卡作為補(bǔ)貼收款賬戶的,可不提供有關(guān)信息。
三、申報(bào)單位相關(guān)條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位基本條件
G1.在深圳注冊(cè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)。以市場(chǎng)監(jiān)管、民政、編制管理部門登記的機(jī)構(gòu)信息為準(zhǔn),此項(xiàng)無須提供相關(guān)材料。
G2.單位應(yīng)當(dāng)在廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)(地址: http://tyrz.gd.gov.cn/)注冊(cè)法人用戶。
G3.遵守法律法規(guī)。至受理機(jī)關(guān)受理之日,不得有以下情形之一:
?。╣1)申報(bào)單位在異常經(jīng)營(yíng)名錄內(nèi)。
?。╣2)申報(bào)單位在深圳市信用平臺(tái)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的。
(g3)申報(bào)單位列入深圳市公共信用“黑名單”。
(g4)五年內(nèi),申報(bào)單位有不依法納稅情形的。
?。ǘ┥陥?bào)單位的其他條件
申報(bào)人按照(d5)(d6)(d7)(d8)條款申請(qǐng)時(shí),其申報(bào)單位應(yīng)在所述條款范圍內(nèi)。此項(xiàng)無須提供相關(guān)材料。
四、補(bǔ)貼計(jì)算
H1.在2019年納稅年度內(nèi),申報(bào)人在深圳已納稅額減去測(cè)算稅額,即為申報(bào)人可申請(qǐng)的個(gè)人所得稅補(bǔ)貼額。
測(cè)算稅額是指在2019年納稅年度內(nèi)申報(bào)人在深圳的個(gè)人所得按照香港的稅法測(cè)算的應(yīng)納稅額。2019年測(cè)算稅額按標(biāo)準(zhǔn)稅率法測(cè)算,即測(cè)算稅額=申報(bào)人在深圳應(yīng)納稅所得額×15%。
H2.財(cái)政補(bǔ)貼根據(jù)個(gè)人所得項(xiàng)目,按照分項(xiàng)計(jì)算(綜合所得進(jìn)行綜合計(jì)算)、合并補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。
H3.測(cè)算稅額超過已納稅額的,不予補(bǔ)貼,無需在申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。
五、申報(bào)審核程序
(一)個(gè)人申請(qǐng)
申報(bào)人可根據(jù)個(gè)人所得稅匯算清繳結(jié)果,于2020年8月1日至2020年8月31日期間在申報(bào)系統(tǒng)提出補(bǔ)貼申請(qǐng),作出書面承諾,并提交申報(bào)單位審核。
以(d1)(d2)(d3)(d4)條款申請(qǐng)的申報(bào)人,非深圳政府部門簽發(fā)的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資格材料。
(二)單位審核
申報(bào)單位對(duì)申報(bào)人的申請(qǐng)信息及材料審核并作出書面說明、承諾后,于2020年8月31日前在申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。
以個(gè)人勞務(wù)申報(bào)的申請(qǐng)人,無須通過單位申報(bào)環(huán)節(jié)。
符合補(bǔ)貼條件而未在本年度規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)的,可在下一年度的補(bǔ)貼申請(qǐng)期限內(nèi)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。再次逾期的,不予受理和補(bǔ)貼。
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受理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,對(duì)于申報(bào)材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人或申報(bào)單位補(bǔ)正。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補(bǔ)正材料;逾期不補(bǔ)正的,受理機(jī)關(guān)不予受理并告知申報(bào)人或申報(bào)單位。符合容缺受理?xiàng)l件的,按照容缺受理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┵Y質(zhì)審核
受理機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起120日內(nèi)作出審核決定。情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)在審核期滿前告知申報(bào)人,審核延長(zhǎng)期限不得超過30日。受理機(jī)關(guān)作出行政決定前依法需要聽證、調(diào)查、鑒定評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。申報(bào)人、申報(bào)單位以書面承諾申報(bào)的,受理機(jī)關(guān)以信用監(jiān)管形式開展事后監(jiān)管。資質(zhì)審核未通過的,不再受理其個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)。
?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼核算
資質(zhì)審核通過后,列入補(bǔ)貼擬發(fā)放名單。受理機(jī)關(guān)依據(jù)補(bǔ)貼計(jì)算規(guī)則核算補(bǔ)貼金額,形成最終發(fā)放名單和發(fā)放金額。
?。┭a(bǔ)貼發(fā)放
受理機(jī)關(guān)對(duì)照發(fā)放名單,通過財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)將資金直接撥付至申報(bào)人提供的個(gè)人銀行賬戶。
?。ㄆ撸┊愖h處理
申報(bào)人對(duì)補(bǔ)貼金額有異議的,可在補(bǔ)貼金額到賬30日內(nèi),在申報(bào)系統(tǒng)提起補(bǔ)貼金額重新核算申請(qǐng)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成核算。核算后有差額的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)或追回。
六、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼業(yè)務(wù)的受理、審核、發(fā)放工作,由深圳市各區(qū)人民政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、深汕合作區(qū)所指定的部門負(fù)責(zé)。事項(xiàng)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理,無須到窗口提交紙質(zhì)材料。
?。ǘ┭a(bǔ)貼業(yè)務(wù)實(shí)行誠(chéng)信承諾制申報(bào),申報(bào)人、申報(bào)單位對(duì)所填報(bào)的信息、提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》,如查實(shí)申報(bào)人存在弄虛作假行為的,將取消其申請(qǐng)資格,并自取消之日起五年內(nèi)不得再次提出個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申報(bào);如查實(shí)申報(bào)單位有虛假申報(bào)等行為的,取消相應(yīng)人才申請(qǐng)資格,并自取消之日起五年內(nèi)不得提出個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申報(bào);對(duì)已經(jīng)取得個(gè)人所得稅補(bǔ)貼的,由補(bǔ)貼發(fā)放部門對(duì)補(bǔ)貼資金及利息(以補(bǔ)貼發(fā)放日為起始日期、以補(bǔ)貼退回日前一日為截止日期,按照中國(guó)人民銀行活期存款利率計(jì)算利息,如遇利率調(diào)整,則分段計(jì)算)予以追繳;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)本申報(bào)指南自2020年7月10日起實(shí)施,2019年納稅年度內(nèi)境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定、個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、發(fā)放,按照本申報(bào)指南執(zhí)行。
(四)申報(bào)系統(tǒng)上線后,申報(bào)平臺(tái)網(wǎng)址、受理部門、受理時(shí)間、受理地址及咨詢電話將在深圳市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站、廣東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“i深圳”等平臺(tái)同步公布。
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