稅務(wù)系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-09-08
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中共國家稅務(wù)總局委員會 中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組
關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案》的通知
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稅總黨委發(fā)〔2020〕113號
來源：中共國家稅務(wù)總局委員會 中央紀(jì)委國家監(jiān)委 駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組
中共國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局委員會，中共國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處委員會，中共國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院委員會，局內(nèi)各單位:
中共國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局委員會，中共國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處委員會，中共國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院委員會，局內(nèi)各單位:
為持之以恒貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，稅務(wù)總局黨委、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定，在稅務(wù)系統(tǒng)開展稅務(wù)人員違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作?，F(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件（略）：
1.違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題自查報告表
（拒收拒送禮品禮金、杜絕私車公養(yǎng)承諾書）
2.違規(guī)收送禮品禮金專項整治情況統(tǒng)計表
3.私車公養(yǎng)專項整治情況統(tǒng)計表
4.禮品禮金上交存根及回執(zhí)
5.私車公養(yǎng)折算金額上交存根及回執(zhí)
中共國家稅務(wù)總局委員會 中央紀(jì)委國家監(jiān)委
駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組
2020年6月18日
稅務(wù)系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際，稅務(wù)總局黨委和中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組決定，在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展稅務(wù)人員違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作，制定如下工作方案。
一、充分認(rèn)識專項整治工作的重要意義
黨的十八大以來，稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，取得了明顯成效。但違反中央八項規(guī)定精神問題仍時有發(fā)生，特別是違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題比較突出。在稅務(wù)系統(tǒng)集中開展專項整治工作，是以問題為導(dǎo)向，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，持之以恒加強稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落地生根的重要舉措；是鞏固深化稅務(wù)系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步樹立清正廉潔的新風(fēng)正氣的重要內(nèi)容；是堅持傾情帶隊、嚴(yán)管厚愛相結(jié)合的重要體現(xiàn)；也是對“兩個責(zé)任”扛得牢不牢、壓得實不實的重要檢驗。各級稅務(wù)局黨委要充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，采取切實有力措施抓緊抓好抓出成效，不斷推動稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、專項整治工作的主要內(nèi)容
重點整治黨的十八大以來稅務(wù)人員違規(guī)收送禮品禮金和私車公養(yǎng)問題。
（一）違規(guī)收送禮品禮金專項整治主要包括七個方面的內(nèi)容：收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金；收受下屬單位的禮品禮金；向上級單位（領(lǐng)導(dǎo)）或利害關(guān)系單位（個人）贈送禮品禮金；收受管理、服務(wù)對象的禮品禮金；借節(jié)假日或辦理婚喪喜慶等事宜違規(guī)收送禮品禮金；收送明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；其他違規(guī)收送禮品禮金的行為。禮品禮金包括：禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。
?。ǘ┧杰嚬B(yǎng)問題專項整治主要包括八個方面的內(nèi)容：使用公務(wù)加油卡為私車加油；使用公務(wù)加油卡用于購物或其他個人消費；單位為個人發(fā)放燃油補助；在公務(wù)用車費用中列支應(yīng)由個人支付的費用；單位報銷私車維修費、保養(yǎng)費、裝飾費、洗車費、路橋費、違章罰款等；個人侵占公務(wù)用車車輛備品；假借私車公用之名，報銷相關(guān)費用；其他私車公養(yǎng)的情形。
對稅務(wù)人員涉及的上述問題，將按照有關(guān)規(guī)定處理。同時，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，堅持嚴(yán)管厚愛并重，對自查期間主動報告違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題并上交違規(guī)違紀(jì)所得的，按規(guī)定從輕、減輕或免予處理。對自查期間不主動說明情況、隱瞞問題的，一經(jīng)查實從重處理。
三、開展專項整治工作的方法步驟
專項整治工作自2020年7月初開始，2020年11月底結(jié)束。
（一）學(xué)習(xí)部署（7月1日至7月20日）。各級稅務(wù)局黨委認(rèn)真組織本單位黨員、干部深入學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，切實提高政治站位，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，講清政策界限，消除思想顧慮，引導(dǎo)有關(guān)人員放下包袱主動報告，爭取從輕、減輕或免予處理。同時暢通舉報渠道，設(shè)立專門的舉報信箱、電子郵箱。稅務(wù)總局外網(wǎng)首頁“稅務(wù)干部違紀(jì)舉報”模塊將接受專項整治的相關(guān)舉報。
?。ǘ┹唲油七M(jìn)（7月20日至10月20日）。此次專項整治工作采取全系統(tǒng)統(tǒng)一部署，分時段各有側(cè)重，輪動推進(jìn)的方式進(jìn)行。7月20日至8月20日，總局、省局機(jī)關(guān)要以本級為重點，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，開展整治工作?？偩衷谧ズ米陨碚喂ぷ鞯耐瑫r，要強化對省局整治工作的檢查指導(dǎo)。8月20日至10月20日，總局、省局機(jī)關(guān)在按計劃開展本級整治工作的同時，要把主要精力放在督促指導(dǎo)市縣局專項整治工作上來，確保抓出實效。
（三）自查自糾（7月20日至10月20日）。由各級黨組織牽頭，組織本單位人員認(rèn)真填寫《違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題自查報告表》和《拒收拒送禮品禮金、杜絕私車公養(yǎng)承諾書》（附件1），實現(xiàn)自查承諾人員全覆蓋。組織自查有關(guān)人員退款退物，并填寫《禮品禮金上交存根及回執(zhí)》（附件4）《私車公養(yǎng)折算金額上交存根及回執(zhí)》（附件5）。對個人收送外幣的，要如實填寫收送的時間和金額，相關(guān)單位按照收送禮金時的匯率折算成人民幣用于匯總和統(tǒng)計分析。對上交的禮品禮金，按照有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄋ模┖瞬樘幚恚?月20日至11月20日）。專項整治期間，各級稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要廣泛深入收集問題線索，特別是要主動加強與地方紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào)，將有關(guān)問題線索進(jìn)行梳理，按照自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行核查了解。其中，司局級干部《自查報告表》《承諾書》原件及《禮品禮金上交存根》《私車公養(yǎng)折算金額上交存根》復(fù)印件由所在單位統(tǒng)一徑寄（送）駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組（辦公室）存檔備查，依規(guī)處理。個人要如實向組織說明情況，積極主動退回款物，經(jīng)研究后可從輕、減輕處理或免予處理。隱瞞不報，一經(jīng)核實，按規(guī)定從嚴(yán)處理。對發(fā)動不深入、自查走過場甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的要責(zé)令補課，依規(guī)問責(zé)。同時，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對反映不實的問題依規(guī)予以澄清。
?。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲?月1日至11月30日）。要把建章立制貫穿專項整治工作的全過程。針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改，并認(rèn)真剖析原因，深入分析查找本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉政風(fēng)險點，健全制度、完善機(jī)制、堵塞漏洞，扎緊扎牢制度籠子，強化對“兩權(quán)”運行過程中易發(fā)、多發(fā)問題和重點事項、薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，避免復(fù)發(fā)反彈。
四、工作要求
開展專項整治工作必須堅持把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終，把傾情帶隊、嚴(yán)管厚愛貫穿始終，把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿始終，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任、狠抓落實、確保實效，推動稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展并不斷取得新成效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)局黨委要高度重視，切實負(fù)起主體責(zé)任，全面加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強組織發(fā)動、層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實責(zé)任，確保整治工作按照規(guī)定的方法步驟有序推進(jìn)。各級稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，督促本單位、本系統(tǒng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展專項整治工作，并依規(guī)依紀(jì)做好有關(guān)問題處置工作。各級稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委是專項整治工作的具體組織實施部門，要切實履行職責(zé)，協(xié)助黨委認(rèn)真抓好落實。稅務(wù)總局機(jī)關(guān)專項整治工作由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
?。ǘ┌l(fā)揮表率作用。各級稅務(wù)局黨委書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真組織本單位、本系統(tǒng)的專項整治工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨忠誠的思想自覺和政治自覺，堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)肅認(rèn)真開展自查，如實填寫自查報告表，抓好工作落實。
?。ㄈ┳⒅厮枷胍龑?dǎo)。要廣泛開展警示教育，用身邊事教育警醒身邊人，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員堅守廉潔從稅的底線，珍惜組織的關(guān)心愛護(hù)，珍惜主動承認(rèn)錯誤、改正錯誤的機(jī)會，自覺與一切不正之風(fēng)作斗爭，爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部，努力營造新風(fēng)正氣。
?。ㄋ模﹪?yán)肅工作紀(jì)律。此次專項整治工作政治性、政策性很強。相關(guān)工作人員要做好黨員干部個人信息保密工作，要注意內(nèi)外有別，嚴(yán)禁擅自對外宣傳。
各單位于2020年12月10日前，對專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)和統(tǒng)計分析，并將總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計表格（附件2和附件3）報送稅務(wù)總局黨委（黨建工作局）、駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組（辦公室）。
附件：
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