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關(guān)于土地增值稅清算中工程造價(jià)成本核定扣除等問題的公告

 

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條及其實(shí)施細(xì)則第四十七條、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省土地增值稅清算中工程造價(jià)成本核定扣除等問題公告如下：

 

　　一、本公告所稱工程造價(jià)成本，是指《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)法字〔1995〕6號(hào)）第七條第（二）項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)成本中的前期“三通一平”土石方挖運(yùn)工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公共配套設(shè)施費(fèi)。

 

　　二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算時(shí)，工程造價(jià)成本依據(jù)合法有效憑證據(jù)實(shí)扣除，存在下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其清算項(xiàng)目的工程造價(jià)成本，按照《福建省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)（分地市分年度）》（以下簡稱《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》）核定扣除：

 

　?。ㄒ唬┺k理清算附送憑證或者資料不符合清算要求，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知限期補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的；

 

　?。ǘ┣逅闵陥?bào)的工程造價(jià)成本扣除金額，高于按照《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》測算的金額，又無正當(dāng)理由的。

 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)工程造價(jià)委托鑒定的，以鑒定意見作為是否有正當(dāng)理由的判斷依據(jù)。因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的原因造成無法進(jìn)行工程造價(jià)鑒定的，視為無正當(dāng)理由。

 

　　三、《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》由福建省稅務(wù)局會(huì)同省工程造價(jià)主管部門編制發(fā)布。

 

　　四、對(duì)土地增值稅清算項(xiàng)目實(shí)行核定征收方式清算的，在測算確定核定征收率時(shí)，其工程造價(jià)成本扣除金額不得超過按照《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》測算的金額。

 

　　五、對(duì)土地增值稅清算項(xiàng)目工程造價(jià)成本實(shí)行核定計(jì)算扣除和對(duì)清算項(xiàng)目實(shí)行核定征收清算的，須經(jīng)縣級(jí)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者省以下稅務(wù)局的稽查局集體研究。

 

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)在土地增值稅清算審核時(shí)，調(diào)整清算項(xiàng)目工程造價(jià)成本扣除金額的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整企業(yè)所得稅計(jì)稅成本。

 

　　七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人清算申報(bào)后90日內(nèi)完成清算審核；情況復(fù)雜、特殊的，經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但最長不超過90日；需再延期的，報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)工程造價(jià)委托鑒定的，委托鑒定期間不計(jì)入清算審核期限。

 

　　八、本公告自2020年2月1日起施行，施行前未完成清算審核的項(xiàng)目按照本公告執(zhí)行?！秶叶悇?wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策問題的公告》（2018年第21號(hào)）第六條第（三）項(xiàng)同時(shí)廢止。

 

　　特此公告。

 

　　                                                                                      國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

 

　                                                                                            　2019年12月23日