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廣安市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入實施辦法(試行)
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-11-17

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廣安市科學技術局 廣安市財政局 國家稅務總局廣安市稅務局 廣安市統(tǒng)計局 廣安市經(jīng)濟和信息化局關于印發(fā)《廣安市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入實施辦法(試行)》的通知
 
各區(qū)市縣(園區(qū))科技、財政、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信部門,市級有關單位:
 
《廣安市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入實施辦法(試行)》已經(jīng)五屆市政府第63次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請嚴格遵照執(zhí)行。
 
 
 
廣安市科學技術局 廣安市財政局
 
 國家稅務總局廣安市稅務局
 
 廣安市統(tǒng)計局 廣安市經(jīng)濟和信息化局
 
2020年11月17日
 
廣安市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入實施辦法(試行)
 
 
第一章 總則
 
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《四川省科學技術廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省經(jīng)濟和信息化廳等九部門關于促進全社會加大研發(fā)投入支撐高質(zhì)量發(fā)展的意見》(川科政〔2019〕11號)文件精神,特制定本辦法。
 
第二條 本辦法所稱企業(yè)研發(fā)投入是指企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新時,用于直接開展基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費總和。企業(yè)研發(fā)投入補助是指市級財政從科技創(chuàng)新專項資金中安排,對企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費投入給予的獎勵性后補助。
 
 
第二章 補助對象、類別和標準
 
第三條 本辦法補助對象為廣安市行政區(qū)域內(nèi)依法設立,具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和制度,未被列入失信名單,近三年未被各級各部門通報過環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等重大問題且有研發(fā)投入的企業(yè)。
 
第四條 補助類別。本辦法補助分為研發(fā)投入補助和研發(fā)統(tǒng)計工作經(jīng)費補助兩類。
 
第五條 補助標準。研發(fā)投入補助。企業(yè)申請研發(fā)投入補助,以企業(yè)年度所得稅匯算清繳向稅務部門申報,經(jīng)稅務部門依法審定確認的享受稅前加計扣除的研發(fā)投入費用總額作為補助計算依據(jù)。市財政對年度研發(fā)投入費用總額超過50萬元(含)的企業(yè)給予研發(fā)投入補助,補助標準為高新技術企業(yè)不低于研發(fā)投入費用總額的4%,科技型中小企業(yè)不低于3.5%,其他企業(yè)不低于3%,單個企業(yè)補助最高不超過200萬元。根據(jù)當年財政預算支出情況對補助標準適時進行調(diào)整,同一年度申報研發(fā)投入補助的同類型企業(yè)享受相同的補助標準。研發(fā)統(tǒng)計工作經(jīng)費補助。對按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求,及時上報企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關情況表的納統(tǒng)企業(yè)給予工作經(jīng)費補助。對納統(tǒng)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計工作經(jīng)費補助標準為1000元/戶,由科技部門直接補助到企業(yè)。
 
 
第三章 申報、審核、獎補程序
 
第六條 發(fā)布通知。市科技局會同市級有關部門公開發(fā)布年度企業(yè)申報研發(fā)投入補助通知。
 
第七條 申報。企業(yè)按申報通知要求,向所在區(qū)市縣(園區(qū))科技主管部門提交補助申請表和相關材料。
 
申報研發(fā)投入補助的企業(yè)應提供以下材料:
 
(一)《廣安市企業(yè)研發(fā)投入補助申請表》。
 
(二)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類)》主表及《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》附表。
 
(三)研發(fā)項目立項文件。
 
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
 
(五)《企業(yè)研究開發(fā)項目情況表》和《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關情況表》(納統(tǒng)企業(yè)提供)。
 
第八條 受理。區(qū)市縣(園區(qū))科技主管部門按照屬地原則受理企業(yè)研發(fā)投入補助申報材料,會同同級財政、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信部門,依據(jù)部門職責分工,逐一對企業(yè)申報材料進行審核。市屬企業(yè)的申報材料直接由市科技局受理,會同相關部門審核。
 
第九條 推薦。區(qū)市縣(園區(qū))科技部門匯總經(jīng)初審合格的擬獎補企業(yè)名單及補助額度,聯(lián)合當?shù)刎斦?、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信部門上報市科技局。
 
第十條 審核。市科技局匯總區(qū)市縣(園區(qū))、市屬企業(yè)的上報材料,會同市財政局、市稅務局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟信息化局,按照部門職責分工,結合獎補資金總額情況,核定擬獎補企業(yè)名單及補助額度。
 
第十一條 公示。市科技局對擬納入企業(yè)研發(fā)投入補助名單在門戶網(wǎng)站上公示5個工作日,公示無異議后由市科技局擬定補助方案。
 
第十二條 資金撥付。補助方案由市科技局會同市財政局聯(lián)合報請市政府審批。補助方案經(jīng)市政府批準后,財政部門按規(guī)定進行撥付。區(qū)市縣(園區(qū))財政30日內(nèi)將獎補資金撥付到企業(yè)。
 
 
第四章 管理監(jiān)督
 
第十三條 建立跨部門會審制度。由市科技局牽頭,市財政、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信等部門參與,按照職責分工組織實施。
 
市科技局主要負責牽頭制定政策、會同市級有關部門發(fā)布申報通知、匯總申報材料、擬訂補助資金分配建議方案等工作。
 
市財政局主要負責專項資金預算管理、資金下達等工作。
 
市稅務局主要負責對申報獎勵補助企業(yè)研發(fā)費用加計扣除金額進行審查審核,開展后續(xù)管理,并將結果書面反饋市科技局。
 
市統(tǒng)計局主要負責核實企業(yè)研發(fā)投入報統(tǒng)情況,并將核實結果書面反饋市科技局。
 
市經(jīng)濟信息化局主要負責督促指導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構,開展研發(fā)活動和統(tǒng)計工作。
 
各區(qū)市縣(園區(qū))科技、財政、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信部門分別履行上述相應管理職責。
 
第十四條 各級科技、財政、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信等部門應建立信息交流通報機制,定期召開協(xié)調(diào)會議,及時解決獎補工作中遇到的問題。
 
第十五條 建立補助經(jīng)費“誰使用、誰負責”的責任追究機制。企業(yè)應按照有關規(guī)定,真實合法申報研發(fā)投入補助。對弄虛作假套取、騙取獎補資金的,依法予以追回,并依照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理,按規(guī)定列入企業(yè)信用記錄;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
 
第十六條 科技、財政、稅務、統(tǒng)計、經(jīng)信等部門工作人員在獎補資金管理中,對存在以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法依規(guī)追究責任。
 
第十七條 獲得補助的企業(yè)應當按規(guī)定使用資金,接受監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。
 
 
第五章 附則
 
第十八條 本辦法由市科技局、市財政局、市稅務局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟信息化局負責解釋。
 
第十九條 本辦法自2020年12月18日起實施,有效期2年。
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