雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-12-25
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國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布修改《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》的公告
雅安市財(cái)政局2018年第5號(hào)
雅安市財(cái)政局2018年第5號(hào)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號(hào)）及《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（2018年第2號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)對(duì)《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）作如下修改：
一、將第三條修改為“本公告按照四川省地方稅務(wù)局、四川省財(cái)政廳2010年第1號(hào)公告規(guī)定的時(shí)間施行”。
二、刪除第四條。
修改后的全文附后，自公告發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：1.《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值
稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）（2018年
7月5日修訂）
2.政策解讀
3.起草說明
國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局
2018年7月5日
附件1
2010年第1號(hào)（2018年7月5日修訂）
雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號(hào)）、《四川省地方稅務(wù)局、四川省財(cái)政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)土地增值稅征管問題公告如下。
一、關(guān)于土地增值稅預(yù)征率
為發(fā)揮土地增值稅在預(yù)征階段的調(diào)節(jié)作用，均衡稅款入庫，降低欠稅風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)四川省地方稅務(wù)局、四川省財(cái)政廳授權(quán)，決定對(duì)我市土地增值稅預(yù)征率作如下調(diào)整：
（一）對(duì)保障性住房暫不預(yù)征土地增值稅。
（二）普通住宅預(yù)征率為1%。
（三）非普通住宅預(yù)征率為1.5％。
（四）商用房預(yù)征率為2.5％。
二、關(guān)于土地增值稅核定征收率
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號(hào)）文件及《四川省地方稅務(wù)局 四川省財(cái)政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）規(guī)定，對(duì)納稅人開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目確需核定征收的，要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的要求，從嚴(yán)、從高確定核定征收率，核定征收率確定為5%。
三、實(shí)施時(shí)間
本公告按照四川省地方稅務(wù)局、四川省財(cái)政廳2010年第1號(hào)公告規(guī)定的時(shí)間施行。
特此公告。
雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局
2010年10月9日
附件2
關(guān)于《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局雅安市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》的解讀
一、制定背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號(hào)）精神，依據(jù)《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（2018年第2號(hào)）及修改后的《四川省地方稅務(wù)局 四川省財(cái)政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）規(guī)定，對(duì)《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）部分條款予以修改和刪除。
二、關(guān)于施行日期的說明
《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號(hào)）第二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，“根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和稅收業(yè)務(wù)需要，研究制定新機(jī)構(gòu)掛牌后需要立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件。此類文件在新機(jī)構(gòu)掛牌當(dāng)日公布。”
《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》（2018年第5號(hào)）屬新機(jī)構(gòu)掛牌后需立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件，在新機(jī)構(gòu)掛牌當(dāng)日公布，自發(fā)布之日起施行。
三、其他需說明的內(nèi)容
解讀機(jī)構(gòu)為國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局和雅安市財(cái)政局。
國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局
2018年7月5日
附件3
關(guān)于《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局雅安市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》的起草說明
一、制定目的
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，依據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號(hào)）精神，根據(jù)總局、省局部署，國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局對(duì)現(xiàn)行有效稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。通過清理，對(duì)《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）部分條款予以修改和刪除。
二、制定依據(jù)
《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布）、《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號(hào)）、《四川省地方稅務(wù)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知的通知》（川地稅辦〔2018〕26號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號(hào)）、《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（2018年第2號(hào)）及修改后的《四川省地方稅務(wù)局 四川省財(cái)政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）。
三、必要性與可行性
《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局公告2010年第1號(hào)）目前正在執(zhí)行，該公告依據(jù)《四川省地方稅務(wù)局四川省財(cái)政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）授權(quán)制定。根據(jù)《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局公告2018年第2號(hào)）對(duì)《四川省地方稅務(wù)局 四川省財(cái)政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）的修改情況，將雅安市地稅局、雅安市財(cái)政局2010年第1號(hào)公告第三條關(guān)于實(shí)施時(shí)間的表述修改為“本公告按照四川省地方稅務(wù)局、四川省財(cái)政廳2010年第1號(hào)公告規(guī)定的時(shí)間施行”。
《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局公告2010年第1號(hào)）第四條為“《四川省地方稅務(wù)局 四川省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知的通知》（川地稅發(fā)〔2006〕67號(hào)）第二條、《四川省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知的通知》（川地稅發(fā)〔2009〕60號(hào)）第三條同時(shí)廢止”，該市局文件無權(quán)對(duì)省局文件進(jìn)行廢止，因此，應(yīng)將該條款內(nèi)容予以刪除。
修改后的文件不違反合法性、合規(guī)性及公平競爭性相關(guān)規(guī)定。
四、起草過程及征求意見情況
根據(jù)《涉及機(jī)構(gòu)改革的省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理有關(guān)問題的口徑（一）》第十五條規(guī)定，按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布），本次涉及機(jī)構(gòu)改革的文件因時(shí)間緊急，可不公開征求意見?！秶叶悇?wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》（2018年第 號(hào)）刪除了《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號(hào)）第四條內(nèi)容，并對(duì)該公告實(shí)施時(shí)間的表述進(jìn)行修改，對(duì)土地增值稅預(yù)征率和核定征收率等實(shí)體條款未進(jìn)行修改，因此，不再公開征求意見。
五、施行日期的說明
《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號(hào)）第二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，“根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和稅收業(yè)務(wù)需要，研究制定新機(jī)構(gòu)掛牌后需要立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件。此類文件在新機(jī)構(gòu)掛牌當(dāng)日公布。”
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和稅收業(yè)務(wù)需要，《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》（2018年第5號(hào)）屬新機(jī)構(gòu)掛牌后需立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件，擬在新機(jī)構(gòu)掛牌當(dāng)日公布，自發(fā)布之日起施行。
國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財(cái)政局
2018年7月5日
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