“黑名單”強(qiáng)震懾、利執(zhí)行
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-12-25
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“黑名單”強(qiáng)震懾、利執(zhí)行
來源：國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 2020年10月09日
為規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，稅務(wù)部門通過門戶網(wǎng)站、信用中國等渠道對外公布重大稅收違法失信案件信息，俗稱“稅收黑名單”，即對達(dá)到一定涉案金額的偷、騙稅案件、虛開發(fā)票案等違法案件信息予以公布，并通過發(fā)改委推送至金融、海關(guān)、鐵路等部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
近期，貴州省某市稅務(wù)局稽查局根據(jù)外地稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)來的協(xié)查函對轄區(qū)內(nèi)某汽車銷售服務(wù)有限公司進(jìn)行立案檢查。檢查人員根據(jù)前期對涉案企業(yè)評估的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)的營銷數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、合同資料等進(jìn)行了綜合比對分析。經(jīng)查，該公司存在逃避繳納稅款行為，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征管管理法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追繳該公司少繳的稅款、滯納金、罰款共計(jì)240.67萬元。
在向該企業(yè)送達(dá)《稅務(wù)行政處罰決定書》和《稅務(wù)處理決定書》后，該企業(yè)的法定代表人以各種理由拖延繳納稅款、滯納金和罰款。鑒于此，檢查人員向該企業(yè)的法定代表人說明了不繳納的后果，特別是納入“黑名單”管理后，該企業(yè)在“招投標(biāo)、投融資”等領(lǐng)域會(huì)受到限制，當(dāng)事人將會(huì)面臨“一處失信，處處受限”的尷尬境地，企業(yè)有可能無法持續(xù)經(jīng)營，這比強(qiáng)制執(zhí)行給企業(yè)帶來的影響更為直接。在政策的宣傳和稅收違法“黑名單”的震懾下，該企業(yè)的法定代表人積極籌措資金，補(bǔ)繳了稅款、滯納金和罰款，案件執(zhí)行完畢。
雖然該企業(yè)交清了稅款、滯納金及罰款，可以免于不向社會(huì)公布。但是，該案件信息一經(jīng)錄入相關(guān)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，將作為當(dāng)事人的稅收信用記錄永久保存，納稅信用級別直接判為D級，適用相應(yīng)的D級納稅人管理措施，這對企業(yè)的影響也是深遠(yuǎn)的。這個(gè)案件不僅給企業(yè)帶來了深刻的教訓(xùn)，也給廣大納稅人帶來了一些警示：一是稅收違法這條紅線碰不得。有些納稅人認(rèn)為只要稅務(wù)機(jī)關(guān)不查就沒事，即便查出來了，把稅款補(bǔ)繳了就相當(dāng)于“花錢消災(zāi)”，實(shí)際上一旦有達(dá)到稅收違法“黑名單”的行為，即便把稅款補(bǔ)繳了，也有可能面臨嚴(yán)格的監(jiān)督管理及懲戒。二是合法經(jīng)營才是正道。納稅人只有遵守法律法規(guī)，才能發(fā)展的更好，一旦違法必將付出代價(jià)，輕則喪失相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益，重則將會(huì)無法持續(xù)經(jīng)營。
點(diǎn)評：稅收違法“黑名單”制度的作用不僅是為了維護(hù)正常的稅收管理秩序，懲戒嚴(yán)重涉稅違法行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，而且還對稅務(wù)稽查案件的執(zhí)行帶來了積極的作用。對于一些執(zhí)行難的案件，稅收違法“黑名單”制度可能會(huì)起到意想不到的效果，這也為案件執(zhí)行找到了另一個(gè)突破口。近年來，稅務(wù)部門不斷加大稅收違法“黑名單”宣傳力度，切實(shí)提高了“黑名單”制度的公眾知曉度，對涉稅違法犯罪起到了較好的震懾作用。
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