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國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算中工程造價(jià)成本核定扣除等問題的公告
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條及其實(shí)施細(xì)則第四十七條、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕187號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕91號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我省土地增值稅清算中工程造價(jià)成本核定扣除等問題公告如下:
一、本公告所稱工程造價(jià)成本,是指《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)法字〔1995〕6號(hào))第七條第(二)項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)成本中的前期“三通一平”土石方挖運(yùn)工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公共配套設(shè)施費(fèi)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算時(shí),工程造價(jià)成本依據(jù)合法有效憑證據(jù)實(shí)扣除,存在下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對其清算項(xiàng)目的工程造價(jià)成本,按照《福建省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)(分地市分年度)》(以下簡稱《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》)核定扣除:
(一)辦理清算附送憑證或者資料不符合清算要求,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知限期補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的;
?。ǘ┣逅闵陥?bào)的工程造價(jià)成本扣除金額,高于按照《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》測算的金額,又無正當(dāng)理由的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對工程造價(jià)委托鑒定的,以鑒定意見作為是否有正當(dāng)理由的判斷依據(jù)。因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的原因造成無法進(jìn)行工程造價(jià)鑒定的,視為無正當(dāng)理由。
三、《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》由福建省稅務(wù)局會(huì)同省工程造價(jià)主管部門編制發(fā)布。
四、對土地增值稅清算項(xiàng)目實(shí)行核定征收方式清算的,在測算確定核定征收率時(shí),其工程造價(jià)成本扣除金額不得超過按照《工程造價(jià)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)》測算的金額。
五、對土地增值稅清算項(xiàng)目工程造價(jià)成本實(shí)行核定計(jì)算扣除和對清算項(xiàng)目實(shí)行核定征收清算的,須經(jīng)縣級(jí)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者省以下稅務(wù)局的稽查局集體研究。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)在土地增值稅清算審核時(shí),調(diào)整清算項(xiàng)目工程造價(jià)成本扣除金額的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整企業(yè)所得稅計(jì)稅成本。
七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人清算申報(bào)后90日內(nèi)完成清算審核;情況復(fù)雜、特殊的,經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期,但最長不超過90日;需再延期的,報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對工程造價(jià)委托鑒定的,委托鑒定期間不計(jì)入清算審核期限。
八、本公告自2020年2月1日起施行,施行前未完成清算審核的項(xiàng)目按照本公告執(zhí)行。《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策問題的公告》(2018年第21號(hào))第六條第(三)項(xiàng)同時(shí)廢止。
特此公告。
國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
2019年12月23日
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