上海市財政局 國家稅務總局上海市稅務局 上海市房屋管理局 關(guān)于本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題的通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-01-15
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上海市財政局 國家稅務總局上海市稅務局 上海市房屋管理局
關(guān)于本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題的通知
文號：滬財發(fā)〔2020〕18號
發(fā)文單位：上海市財政局 國家稅務總局上海市稅務局 上海市房屋管理局
發(fā)文日期：2020-12-31
各區(qū)財政局、國家稅務總局上海市各區(qū)稅務局、住房保障房屋管理局，市財政監(jiān)督局、國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局：
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔2011〕3號，以下簡稱“暫行辦法”）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題通知如下：
一、關(guān)于居民家庭住房套數(shù)和面積的計算問題
居民家庭住房套數(shù)為居民家庭（包括夫妻雙方及其未成年子女，下同）在本市范圍內(nèi)擁有的所有住房（含已簽訂購房合同的住房）。
兩個或兩個以上居民家庭共同擁有或購買住房的，均應計入各自家庭的住房套數(shù)，并根據(jù)各自擁有住房的份額，分別計算家庭住房面積。
二、關(guān)于本市居民家庭問題
本市居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭。
三、關(guān)于計稅價格的核定問題
試點初期，應稅住房的計稅依據(jù)為應稅住房的市場交易價格。按照國家有關(guān)規(guī)定，納稅人申報的應稅住房交易價格明顯偏低，又無正當理由的，由稅務機關(guān)核定其計稅價格，房產(chǎn)稅則按應稅住房計稅價格的70%計算繳納。
四、關(guān)于應納稅額的計算問題
應稅住房應納房產(chǎn)稅稅額的計算，即：應納房產(chǎn)稅稅額=新購住房應征稅的面積（建筑面積）×新購住房單價×70%×稅率。
五、關(guān)于本市居民家庭同住人免稅住房面積的合并計算問題
本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，該居民家庭中有無住房的成年子女或其他親屬共同居住、且其常住戶口在該居民家庭擁有住房內(nèi)的，可并入該居民家庭按每人60平方米計算免稅住房面積。
對已并入居民家庭計算過免稅住房面積的成年子女或其他親屬，不得重復計算免稅住房面積。
上述“無住房”是指，成年子女或其他親屬各自所屬的家庭在本市范圍內(nèi)無住房。
六、關(guān)于本市居住證問題
本市居住證是指《上海市居住證》。
七、關(guān)于部分個人住房的稅收減免問題
對部分住房暫免征收房產(chǎn)稅，具體包括：
1. 本市居民家庭因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房。
上述住房超出國家及本市有關(guān)房屋征收或拆遷的補償標準的部分，應按暫行辦法的規(guī)定，計算確定房產(chǎn)稅征免面積。
2. 本市農(nóng)村居民通過宅基地置換試點政策取得的住房。
八、關(guān)于申報納稅期的問題
應稅住房房產(chǎn)稅按年計征，并于當年的12月31日前辦理申報納稅。納稅人在年度中發(fā)生應稅住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，其尚未繳納的房產(chǎn)稅稅款，應當在轉(zhuǎn)移時申報繳納。
九、關(guān)于相關(guān)信息變化的處理問題
居民家庭住房情況發(fā)生變化，涉及應稅住房房產(chǎn)稅納稅事項調(diào)整的，可向應稅住房所在地稅務機關(guān)申報，并重新辦理房產(chǎn)稅納稅信息的申報、認定，從稅務機關(guān)重新認定之次月起調(diào)整納稅。
十、關(guān)于本市房產(chǎn)稅試點的工作機制問題
市政府成立了由市財政、稅務、房屋管理、建設交通、規(guī)劃資源、公安、民政、人力資源社會保障、統(tǒng)計等部門組成的房產(chǎn)稅試點工作機構(gòu)，推進房產(chǎn)稅試點工作。
各區(qū)應當參照市政府的工作機制，成立相應的房產(chǎn)稅試點工作機構(gòu)，辦公室設在區(qū)稅務局。
十一、本通知由市財政局、市稅務局、市房屋管理局會同相關(guān)部門解釋。
十二、本通知自2021年1月28日起執(zhí)行。
上海市財政局
國家稅務總局上海市稅務局
上海市房屋管理局
2020年12月31日
關(guān)于《關(guān)于本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題的通知》的解讀材料
一、《通知》制定背景
根據(jù)《上海市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)有效期的規(guī)定，原《關(guān)于本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題的通知》將于近日到期，經(jīng)評估需繼續(xù)實施。但由于稅務系統(tǒng)機構(gòu)改革，省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)已合并，原《通知》中“地稅機關(guān)”的表述不宜繼續(xù)使用。另外，本市所有縣級行政區(qū)已于2016年7月調(diào)整為市轄區(qū)，有關(guān)表述也需相應調(diào)整。因此需對原《通知》重新發(fā)文。
二、《通知》主要變化
重新制定的《通知》僅對其中涉及稅務機關(guān)及區(qū)縣的表述進行了調(diào)整，文件名稱、文件主要內(nèi)容，均與原《通知》一致，未發(fā)生變化。
三、《通知》實施期限
《通知》自2021年1月28日起執(zhí)行。
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