阿拉善盟關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-04-06
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阿拉善盟發(fā)展改革委 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的通知
各旗（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、國家稅務(wù)總局阿拉善盟各旗區(qū)稅務(wù)局：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)發(fā)改開放字〔2020〕1316號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們。同時(shí)，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，特制定《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)隨文下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件: 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法.doc
阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì)
國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
2021年2月28日
阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì)
國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)局 國家發(fā)展改革委關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)發(fā)改開放字〔2020〕1316號(hào)）特制定本辦法。
一、申報(bào)條件
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可提請(qǐng)發(fā)展改革部門出具意見。
（二）申請(qǐng)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的企業(yè)，是指以國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》和《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》（待出臺(tái)）中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。
（三）申請(qǐng)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的企業(yè)無不良信用記錄被公布。
二、辦事流程
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，出具不能界定的函及相關(guān)材料轉(zhuǎn)同級(jí)發(fā)改部門。
（二）企業(yè)向所屬發(fā)改委提供申請(qǐng)認(rèn)定管理工作所需相關(guān)材料。
（三）經(jīng)旗區(qū)發(fā)改委審核通過后，報(bào)送正式文件及相關(guān)材料至盟發(fā)改委。
（四）盟發(fā)改委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核并出具認(rèn)定意見，抄送自治區(qū)發(fā)改委和稅務(wù)部門備案。
（五）盟稅務(wù)部門對(duì)盟發(fā)展改革委的判定意見有異議，由盟稅務(wù)局歸集上報(bào)自治區(qū)稅務(wù)局，轉(zhuǎn)請(qǐng)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
三、辦理時(shí)限
（一）旗區(qū)發(fā)改委自受理企業(yè)申請(qǐng)到正式出文上報(bào)不得超過15個(gè)工作日。
（二）盟發(fā)改委自上報(bào)材料齊全后到正式出具意見不得超過15個(gè)工作日。
四、認(rèn)定管理工作所需申請(qǐng)材料
（一）相關(guān)部門出具的正式文件
1.企業(yè)所屬旗區(qū)發(fā)改委向盟發(fā)改委上報(bào)的正式文件。
2.企業(yè)所屬稅務(wù)部門向所屬旗區(qū)發(fā)改委出具的無法認(rèn)定函。
（二）企業(yè)相關(guān)文件材料
1.企業(yè)書面申請(qǐng)報(bào)告。包括必備材料，包括企業(yè)基本概況、主營業(yè)務(wù)項(xiàng)目及其收入、當(dāng)年經(jīng)營情況、當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入符合規(guī)定比例的依據(jù)、申請(qǐng)減免依據(jù)和金額等內(nèi)容。
2.企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
3.盟級(jí)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或檢測(cè)部門的支撐性文件。
4.企業(yè)當(dāng)年度納稅申報(bào)表及附表
5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的當(dāng)年度審計(jì)報(bào)告。
6.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入情況的說明及主營業(yè)務(wù)收入占比明細(xì)表等。
7. 企業(yè)當(dāng)年度銷售合同或銷售合同目錄，銷售合同目錄需會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章。
8.企業(yè)申請(qǐng)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的工藝說明。
9.特種行業(yè)主管部門的批復(fù)件或許可證。
10.專利設(shè)備清單、設(shè)備發(fā)票、專利證書等。
11.總承包合同、建設(shè)工程合同、設(shè)備購買合同等。
12.營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證。
13.企業(yè)出具的提供材料真實(shí)性聲明。
14.國家法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
（三）申請(qǐng)材料相關(guān)要求
1.各旗區(qū)發(fā)改委審核時(shí)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息及相關(guān)佐證材料不全的，應(yīng)一次性告知。
2.企業(yè)申請(qǐng)材料需附封面和目錄，標(biāo)題為：××企業(yè)申請(qǐng)確認(rèn)符合西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)范圍的申請(qǐng)材料，封面上的公司名稱需加蓋公章。
3.冊(cè)內(nèi)材料放置順序?yàn)椋合嚓P(guān)部門出具的正式文件→企業(yè)相關(guān)文件材料。
4.以上提供申請(qǐng)材料均屬必備材料，均需原件加蓋公章，需掃描彩色打印。需紙質(zhì)一份及掃描件電子版，報(bào)送至盟發(fā)改委。
此辦法執(zhí)行期限自2021年1月1日—2030年12月31日。
關(guān)于對(duì)《阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的政策解讀
發(fā)布日期：2021-04-06 08:51瀏覽次數(shù)：18
近日，阿拉善盟發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》（阿發(fā)改開放字〔2021〕55號(hào)）。現(xiàn)對(duì)《關(guān)于申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》出臺(tái)的背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)局 國家發(fā)展改革委關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)發(fā)改開放字〔2020〕1316號(hào)），結(jié)合我盟實(shí)際特制定本辦法。
二、《辦法》的目標(biāo)任務(wù)
一是明確了各旗區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提請(qǐng)逐級(jí)上報(bào)盟發(fā)展改革出具意見。二是明確了認(rèn)定管理工作所需企業(yè)提供申請(qǐng)材料主要是：企業(yè)基本概況、主營業(yè)務(wù)項(xiàng)目及其收入、當(dāng)年經(jīng)營情況、當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入符合規(guī)定比例的依據(jù)、申請(qǐng)減免依據(jù)和金額、企業(yè)上年度納稅申報(bào)表及附表、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入情況的說明及主營業(yè)務(wù)收入占比明細(xì)表等內(nèi)容。三是明確了各旗區(qū)發(fā)改委辦理時(shí)限從正式受理企業(yè)申請(qǐng)到正式出文上報(bào)不得超過15個(gè)工作日，規(guī)定應(yīng)一次性告知企業(yè)所需的企業(yè)財(cái)務(wù)信息及相關(guān)佐證材料。
三、《辦法》的重點(diǎn)任務(wù)
通過進(jìn)一步細(xì)化明確申請(qǐng)審批認(rèn)定西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)條件、辦事流程、辦理時(shí)限、認(rèn)定管理工作所需申請(qǐng)材料，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快阿拉善盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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