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山東稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行四部門打擊虛開騙稅兩年專項(xiàng)行動取得顯著成效
2021-05-11
今天下午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項(xiàng)行動有關(guān)情況。
2018年8月,國家稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行四部委針對虛開發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪活動日益猖獗的嚴(yán)峻形勢,部署開展打擊虛開騙稅兩年專項(xiàng)行動。我省四部門五單位按照工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),重點(diǎn)針對沒有實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”和沒有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”開展精準(zhǔn)打擊,依法查辦了一批大案要案,挽回了巨額國家稅款損失,成效顯著。下面,從三個方面介紹一下情況:
雙打行動基本情況
雙打行動開展以來,在省委、省政府和四部委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,四部門把打擊虛開騙稅作為踐行初心使命的實(shí)踐,作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”的重要舉措,科學(xué)謀劃、協(xié)力推進(jìn),共同嚴(yán)打虛開騙稅等涉稅違法犯罪活動,有力地維護(hù)了我省經(jīng)濟(jì)秩序和稅收安全。
山東稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅(jiān)決查處偷稅、逃稅、騙稅等違法行為,切實(shí)維護(hù)稅制權(quán)威和公平。依托稅收征管數(shù)據(jù),實(shí)施精準(zhǔn)選案,案件查辦準(zhǔn)確率達(dá)到100%,真正做到了在嚴(yán)厲打擊虛開騙稅的同時,不為遵紀(jì)守法企業(yè)帶來干擾,不給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添些許不利影響。聚焦減稅降費(fèi)和涉疫稅收優(yōu)惠政策落實(shí)落地,從嚴(yán)從快查處各類騙取稅收優(yōu)惠違法行為,確保稅收政策紅利真正落到守法經(jīng)營企業(yè)口袋。借助新聞媒體、微信微博等有力陣地,采取多種形式廣泛宣傳,營造了雙打行動依法懲治稅收治理的“毒瘤”和頑疾,就是對誠信納稅者最大維護(hù)的良好社會氛圍。
山東公安部門堅(jiān)持“靠前一步,主動作為”警務(wù)理念,緊緊圍繞全省經(jīng)偵“干就干最好,爭就爭一流,扛就扛紅旗”的總目標(biāo),把雙打行動和公安部部署的“百城會戰(zhàn)”等有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用專業(yè)手段、履行打擊職能,嚴(yán)打涉稅領(lǐng)域的違法犯罪。集中打擊了利用疫情防控優(yōu)惠政策虛開的涉稅犯罪行為,整治了煤炭、石化、再生資源等虛開騙稅高危行業(yè),全力服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)稅收秩序。充分利用大數(shù)據(jù)及多種實(shí)戰(zhàn)平臺,緊盯涉稅犯罪重點(diǎn)地區(qū)人員,形成“由人到案”偵查思路,成功打掉多個犯罪團(tuán)伙,有效震懾了不法分子的囂張氣焰。
青島、濟(jì)南海關(guān)堅(jiān)持保障國家財(cái)稅安全的工作目標(biāo),發(fā)揮進(jìn)出口業(yè)務(wù)監(jiān)管優(yōu)勢,加大對重點(diǎn)商品、行業(yè)的分析和核查力度,挖掘70余起涉嫌騙稅線索移交稅務(wù)、公安部門查處,涉及退稅5.72億元。聚焦群眾關(guān)切,重點(diǎn)排查了一批涉及什錦菜、鮮水果等農(nóng)產(chǎn)品的騙稅線索,為保障相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展和我省糧食安全做出積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新性引入技術(shù)專家對涉案商品實(shí)地估價(jià)的工作模式,為查辦高報(bào)價(jià)格騙取退稅案件提供有力支持。
中國人民銀行濟(jì)南分行根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見》,將打擊虛開騙稅與防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,充分發(fā)揮資金監(jiān)測職能優(yōu)勢,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好涉稅犯罪可疑資金的專項(xiàng)監(jiān)測,向稅警部門移送25條線索。積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件的反洗錢監(jiān)測、調(diào)查和協(xié)查工作,開展涉稅線索調(diào)查、協(xié)查33次。全力支持重點(diǎn)案件的查辦,為稅警銀聯(lián)合偵辦的山東某廢舊物資企業(yè)特大虛開案查詢賬戶8000余個,調(diào)查資金交易1.12萬億元。
雙打行動取得的主要成效
行動期間,四部門密切協(xié)作,優(yōu)勢互補(bǔ),高站位、高水平地推進(jìn)雙打行動向縱深發(fā)展。國務(wù)委員、公安部部長趙克志先后3次簽署嘉獎令,省委、省政府和四部委領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,充分肯定山東四部門取得的豐碩戰(zhàn)果。
一是查處了一批大案要案。行動開展以來,我省累計(jì)查處虛開企業(yè)1.6萬戶,查實(shí)虛開發(fā)票131.5萬份,涉及稅額149.3億元;查處騙稅企業(yè)328戶,挽回出口退稅損失11.8億元;成功破獲濟(jì)南“11·28”“5·08”等特大虛開騙稅案件,查處企業(yè)數(shù)量、查實(shí)虛開成果等位居全國前五名。
二是嚴(yán)懲了一批不法分子。公安機(jī)關(guān)偵辦了3049起虛開騙稅案件,對2982名不法分子采取強(qiáng)制措施,抓捕人數(shù)居全國首位。
三是保障了優(yōu)惠政策落地。尤其是國家出臺支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策后,嚴(yán)厲查處了一批利用“假申報(bào)”騙取涉疫優(yōu)惠的違法行為,保障了各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地見效。
四是優(yōu)化了稅收監(jiān)管模式。大力推進(jìn)“以數(shù)治稅”與雙打行動的有機(jī)結(jié)合,不斷升級信息化戰(zhàn)法,創(chuàng)新“由人到案”辦案思路。特別是通過大數(shù)據(jù)分析鎖定嫌疑對象,開展“尖兵行動”進(jìn)行摸排處置,探索出一條打擊防范“假企業(yè)”虛開的新路徑,實(shí)現(xiàn)了稅收監(jiān)管由事后打擊向事前防范的重大轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過近三年的持續(xù)發(fā)力,虛開騙稅在我省的生存空間被進(jìn)一步壓縮,“假企業(yè)”和“假出口”數(shù)量明顯減少,今年一季度涉稅違法犯罪案件數(shù)量較往年同期減少近5成,增值稅風(fēng)險(xiǎn)納稅人數(shù)量在2020年實(shí)現(xiàn)全部清零,更有359名不法分子在重拳打擊壓力下投案自首,雙打行動產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾力。
下步工作計(jì)劃
從目前看,我省部分行業(yè)、領(lǐng)域虛開騙稅案件仍多發(fā)頻發(fā),惡意利用便民辦稅政策的新型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重危害了稅收安全和社會公平。下步,四部門將繼續(xù)保持打擊涉稅違法犯罪的高壓態(tài)勢,開展不間斷的波次打擊,進(jìn)一步凈化我省稅收環(huán)境。
一是持續(xù)深入開展打擊。重點(diǎn)針對虛開騙稅新態(tài)勢、新特點(diǎn),精準(zhǔn)施策,靶向打擊,創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)法,堅(jiān)持“出重拳、查大案、打團(tuán)伙、強(qiáng)震懾”工作理念,嚴(yán)查狠打“假企業(yè)”“假出口”這些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞營商環(huán)境的涉稅違法犯罪行為,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅收秩序、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會提供有力支撐。
二是完善部門合作機(jī)制。以前期協(xié)作為基礎(chǔ)和契機(jī),進(jìn)一步拓展合作的范圍、領(lǐng)域、廣度和深度,使合作機(jī)制朝著常態(tài)化、制度化、高效化方向推進(jìn)。同時,主動擴(kuò)大合作范圍,積極與法院、檢察院等部門協(xié)作,凝聚更為強(qiáng)大的打擊合力,更好地推動稅收協(xié)同共治。
三是標(biāo)本兼治綜合治理。深化查處案件成果運(yùn)用,緊盯工作中發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng),加快制度機(jī)制健全完善步伐。重點(diǎn)加強(qiáng)源頭防控,在完善實(shí)名辦稅制度、健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制上下功夫,下狠勁。持續(xù)落實(shí)聯(lián)合懲戒措施,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的懲戒大格局,全力推動社會誠信體系建設(shè)。
四是科學(xué)宣傳營造氛圍。繼續(xù)通過新聞媒體向社會宣傳打擊成效,公布雙打行動中十大典型案例,更好地展現(xiàn)雙打行動對規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化社會治理等方面的積極作用,營造有利的輿論氛圍。
(來源:山東省人民政府新聞辦公室)
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