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海南省交通運輸廳
關于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港“零關稅”營運車輛
管理實施細則(試行)》的通知

各市縣(洋浦)交通運輸局，廳直屬各單位：

為做好“零關稅”營運車輛的進出島管理，我廳制定了《海南自由貿(mào)易港“零關稅”營運車輛管理實施細則(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

海南省交通運輸廳

2021年7月26日

(此件主動公開)

海南自由貿(mào)易港“零關稅”營運車輛管理實施細則(試行)

第一條 為貫徹落實《財政部海關總署稅務總局關于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關稅”政策的通知》(財關稅〔2020〕54號)、《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關稅”政策海關實施辦法(試行)》(海關總署公告〔2021〕第1號)和《海南省人民政府關于印發(fā)海南自由貿(mào)易港“零關稅”進口交通工具及游艇管理辦法(試行)的通知》(瓊府〔2020〕60號)，制定本實施細則。

第二條 全島封關運作前，在海南自由貿(mào)易港注冊登記的“零關稅”營運車輛管理適用本實施細則。

本細則所稱營運車輛，是指用于道路班線客運、包車客運、旅游客運、城市公交、小微型客車租賃經(jīng)營服務和符合新能源要求的巡游出租汽車、網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務的“零關稅”客運車輛，用于道路貨運(含普通貨物運輸、專用運輸和大件運輸)、危貨運輸經(jīng)營服務的“零關稅”貨運車輛。

第三條 “零關稅”營運車輛可從事往來內(nèi)地的客、貨運輸作業(yè)，始發(fā)地及目的地至少一端須在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，在內(nèi)地停留時間每自然年度累計不得超過120天(按照自然日計算，不計次數(shù))。其中從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點對點”“即往即返”的客、貨車不受天數(shù)限制。

第四條 “零關稅”營運車輛進出島時間和在內(nèi)地停留天數(shù)，由省交通保障中心根據(jù)瓊州海峽輪渡聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、海南省“零關稅”進口交通工具及游艇監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)進行聯(lián)網(wǎng)采集和分析甄別。對出島停留每自然年度累計達到100天的車輛，省交通保障中心通過監(jiān)管系統(tǒng)向車輛所有人發(fā)送告知信息予以提醒。對出島停留每自然年度累計超出120天的車輛，省交通保障中心向車輛所有人發(fā)送告知信息，同時將該車輛當年的進出島明細記錄數(shù)據(jù)等信息通過省政務信息共享交換平臺提供給海口海關、國家稅務總局海南省稅務局。在實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)傳輸前，由省交通運輸廳以函告形式定期提供相關信息。

第五條 從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點對點”“即往即返”的“零關稅”客運車輛，是指依法取得營運許可，從事省際班線客運、省際包車客運和省際旅游客運的車輛。

從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點對點”“即往即返”的“零關稅”貨運車輛，是指依法取得道路貨運經(jīng)營許可，其貨運服務起屹點至少一端在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，行駛路線和停留地點相對固定，裝卸貨物后即行返回的車輛。

第六條 從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點對點”“即往即返”的“零關稅”客貨運輸車輛所屬企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)，向省內(nèi)營運所在地市縣交通運輸主管部門按照附表(詳見附件)要求將有關車輛信息申請備案。其中，省際班線客運企業(yè)應在取得《道路運輸證》之日起15個工作日內(nèi)申請備案。經(jīng)營車輛未發(fā)生變化的情況下，一年填報一次；省際包車客運、省際旅游客運、貨運(含普通貨物運輸、專用運輸和大件運輸)、危貨運輸?shù)绕髽I(yè)應在開展相應業(yè)務前提前至少1個工作日申請備案。主管部門收到申請后應在1個工作日內(nèi)完成審核，審核后將車輛信息同步報送給省交通運輸廳和交通保障中心。

省交通保障中心及時通過監(jiān)管系統(tǒng)將從事海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點對點”“即往即返”的“零關稅”客貨運輸車輛信息提供給?？诤ｊP、國家稅務總局海南省稅務局等單位及海南社會管理信息化平臺。在實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)傳輸前，由省交通運輸廳以函告形式定期提供相關信息。

第七條 對從事海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點對點”“即往即返”的“零關稅”客、貨運輸車輛違反本實施細則的，將按照其他“零關稅”營運車輛年度進出島時間累計不超過120天規(guī)定進行管理。

第八條 在海關監(jiān)管年限內(nèi)，企業(yè)在每年6月30日(含當日)以前向主管海關或所在地海關(以下簡稱“主管海關”)提交上一年度“零關稅”營運車輛使用情況的報告時，同時抄送省交通運輸廳和屬地交通運輸主管部門。

第九條 在海關監(jiān)管年限內(nèi)，企業(yè)因破產(chǎn)等原因，確需將“零關稅”營運車輛轉(zhuǎn)讓的，應按規(guī)定向主管海關提出申請，經(jīng)海關審核同意后辦理轉(zhuǎn)讓，并完善車輛注冊登記和營運變更等手續(xù)。轉(zhuǎn)讓后的車輛，進出島時間和在島外停留天數(shù)，延續(xù)轉(zhuǎn)讓前相關信息，并納入同一自然年度累計計算。

第十條 本實施細則由省交通運輸廳負責解釋。

第十一條 本實施細則自公布之日起試行。

附表：從事“點對點”“即往即返”運輸?shù)?ldquo;零關稅”營運車輛備案表