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國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局第一稽查局稅務(wù)行政處罰事項告知書 惠稅一稽罰告〔2021〕63號

一、稅務(wù)行政處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的處罰決定: 

經(jīng)查閱你(單位)賬簿資料及提供的情況說明，經(jīng)查，2016年4月，惠東一個商貿(mào)有限公司林總（聯(lián)系方式：13**7）來你(單位)洽談人造革購銷事宜。產(chǎn)品名稱為：PU人造革，數(shù)量9180米，雙方未簽訂紙質(zhì)合同。你(單位)于2016年5月收到貨物并驗收入庫，同時林總為你(單位)提供了上海**商貿(mào)有限公司開具的3份增值稅專用發(fā)票（發(fā)票代碼**，金額合計298153.86元，稅額合計50686.14元，價稅合計348840元）。你(單位)發(fā)現(xiàn)開票方為商貿(mào)公司，非生產(chǎn)廠商，且你(單位)對于商貿(mào)公司開具的發(fā)票較為敏感，因此未向林總支付貨款，取得的發(fā)票于2016年6月申報抵扣進項稅額50686.14元，在2016年結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

發(fā)票涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)已作財務(wù)處理，檢查中暫未發(fā)現(xiàn)存在資金回流和支付手續(xù)費購買發(fā)票的行為。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》（國稅發(fā)〔1997〕134號）第二條 “在貨物交易中，購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票，或者從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票，向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款或者申請出口退稅的，應(yīng)當(dāng)按偷稅、騙取出口退稅處理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款，處以偷稅、騙取數(shù)額五倍以下的罰款”和《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知>的補充通知》（國稅發(fā)〔2000〕182號）第一條“購貨方取得的增值稅專用發(fā)票所注明的銷售方名稱、印章與其進行實際交易的銷售方不符的，即（國稅發(fā)〔1997〕134號）文件第二條規(guī)定的‘購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票’的情況。”的規(guī)定，你(單位)上述行為屬從實際銷售方取得第三方虛開的增值稅專用發(fā)票，應(yīng)按偷稅處理。

以上事實有以下證據(jù)證明：

1．原上海市國家稅務(wù)局第四稽查局出具的《已證實虛開通知單》、《關(guān)于上海芬登商貿(mào)有限公司案件的協(xié)查函》（滬國稅四稅（稽）協(xié)〔2018〕4075號）；

2．你(單位)《情況說明》；

3. 與發(fā)票業(yè)務(wù)相關(guān)的記賬憑證、明細賬等資料復(fù)印件；

4. 國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局第一稽查局稅務(wù)文書送達公告（惠東縣黃埠你(單位)稅務(wù)事項通知書）、稅務(wù)事項通知書（惠稅一稽 稅通﹝2020﹞379號）郵寄退回回執(zhí)。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》（國稅發(fā)〔1997〕134號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于<國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知>的補充通知》（國稅發(fā)〔2000〕182號）、《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定及《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂<廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2021年第2號）及《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準》的第七項第45目裁量基準“納稅人阻礙稅務(wù)機關(guān)正常納稅檢查的, 處不繳或者少繳的稅款1倍以上5倍以下罰款”的規(guī)定，你(單位)上述行為屬從實際銷售方取得第三方虛開的增值稅專用發(fā)票，應(yīng)按偷稅處理。你(單位)在檢查過程中，不配合稅務(wù)機關(guān)檢查，未按規(guī)定提供相關(guān)資料，目前已走逃失聯(lián)。擬對你(單位)所偷稅款53220.45元(增值稅50686.14元、城建稅2534.31元）處以1倍的罰款，即罰款53220.45元。

二、你（單位）有陳述、申辯的權(quán)利。請在我局（所）作出稅務(wù)行政處罰決定之前，到我局（所）進行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料；逾期不進行陳述、申辯的，視同放棄權(quán)利。

三、若擬對你罰款2000元（含2000元）以上，或符合《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條規(guī)定的其他情形的，你（單位）有要求聽證的權(quán)利?？勺允盏奖靖嬷獣掌鹞鍌€工作日內(nèi)向我局（所）書面提出聽證申請；逾期不提出，視為放棄聽證權(quán)利。

二Ｏ二一年九月三日