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發(fā)布時(shí)間：2021-10-18  信息來源：國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)

為加大《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡稱“《條例》”）貫徹實(shí)施力度，提升政策精準(zhǔn)送達(dá)率，北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)辦公室近期編制發(fā)布了《科技成果轉(zhuǎn)化工作操作指南和典型案例集》。“全國科技創(chuàng)新中心”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關(guān)村”公號(hào)將以專欄形式陸續(xù)推出“操作指南和典型案例”相關(guān)內(nèi)容，以擴(kuò)大《條例》社會(huì)影響力，激發(fā)全社會(huì)科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化動(dòng)能，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助力北京加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

本期推出第三篇“職務(wù)科技成果許可/轉(zhuǎn)讓操作指南”。

職務(wù)科技成果許可/轉(zhuǎn)讓

注：

關(guān)聯(lián)交易指存在直接或間接利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)方之間所進(jìn)行的交易（詳見問答）。

（一）適用對象

政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

（二）辦理流程

1. 由科技成果完成人（團(tuán)隊(duì)）制訂交易方案，并提出申請（期間，需由完成人團(tuán)隊(duì)、科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)、成果承接方或投資人進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化意向商談，確定成果轉(zhuǎn)讓/許可方式）；

2. 對于涉及關(guān)聯(lián)交易的，需按照本單位關(guān)聯(lián)交易審批程序?qū)灰追桨高M(jìn)行審批；

3. 單位可根據(jù)實(shí)際情況選擇協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、公開拍賣等方式進(jìn)行定價(jià)。對于選擇協(xié)議定價(jià)的，單位公示時(shí)間應(yīng)不少于15日；

4. 單位對成果轉(zhuǎn)讓/許可交易合同進(jìn)行審批，審批程序由各單位結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行確定；

5. 單位與成果承接單位簽訂合同，建議及時(shí)辦理技術(shù)合同登記相關(guān)手續(xù)（具體參見12.技術(shù)合同登記認(rèn)定辦事指南），以便享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（三）依據(jù)文件

《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（2015年修訂）；

《條例》（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十五屆〕第19號(hào)）；

國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號(hào)），下稱《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號(hào)）；

財(cái)政部《關(guān)于修改事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的決定》（財(cái)政部令第100號(hào)）。

（四）基本要求

1. 產(chǎn)權(quán)清晰；

2. 不涉及國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益；

3. 涉及向境外轉(zhuǎn)移技術(shù)的，應(yīng)遵循《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》相關(guān)要求。

（五）提交材料

1. 職務(wù)科技成果許可/轉(zhuǎn)讓申請材料；

2. 合作單位簡介；

3. 科技成果轉(zhuǎn)化合同等本單位要求提供的材料。

（六）受理部門

各單位科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)。

（七）辦理時(shí)間

隨時(shí)辦理。

（八）問答

1.??研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化如何定價(jià)？定價(jià)方式包括哪些？

答：根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第十八條，國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。此外，各單位可依據(jù)自身實(shí)際情況選擇需要公示信息。

2. 協(xié)議定價(jià)公示天數(shù)？

答：《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號(hào)）中指出“國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價(jià)格。協(xié)議定價(jià)的，科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不少于15日。單位應(yīng)當(dāng)明確并公開異議處理程序和辦法”。

3.??研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果轉(zhuǎn)化是否需要評估？

答：根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于修改事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的決定》（財(cái)政部令第100號(hào)）第三十九、四十條相關(guān)規(guī)定，國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資給國有全資企業(yè)的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估；給非國有全資企業(yè)的，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估。

4.??什么是關(guān)聯(lián)交易？

答：根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)—關(guān)聯(lián)方披露》（下稱36號(hào)準(zhǔn)則），關(guān)聯(lián)方交易是指關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或義務(wù)等行為，而不論是否收取價(jià)款。36號(hào)準(zhǔn)則還就“關(guān)聯(lián)方”如何構(gòu)成作了相應(yīng)規(guī)定：一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀约皟煞交騼煞揭陨贤芤环娇刂?、共同控制或重大影響的，?gòu)成關(guān)聯(lián)方。