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安徽省“雙招雙引”支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策清單（343條）
目 錄
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（81條）
二、穩(wěn)定供應鏈支持政策（46條）
三、科技創(chuàng)新支持政策（63條）
四、金融資本支持政策（55條）
五、人才優(yōu)先支持政策（34條）
六、公共服務支撐政策（64條）
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（81條）
1. 鼓勵各地設立招商引資專項資金，對上一年度新增地方財力的招商引資落地項目，按一定比例給予獎勵補助。對新建具有重大科技創(chuàng)新突破的新興產(chǎn)業(yè)項目，可按“一事一議”方式給予重點支持。（皖發(fā)〔2021〕9號，各市政府負責）
2. 支持各地對招商引資工作發(fā)揮重要作用、作出重大貢獻的各類機構、行業(yè)協(xié)會和人員按照有關規(guī)定給予獎勵。支持基金招商，基金及管理機構招引省外企業(yè)落戶的，納入基金返投統(tǒng)計范圍，并支持各地給予獎勵。（皖發(fā)〔2021〕9號，各市政府負責）
3. 調(diào)整優(yōu)化制造強省資金使用方向，對數(shù)字化、智能化、綠色化和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級項目給予獎補支持。對提升產(chǎn)業(yè)基礎能力技改項目按設備購置額給予一定補助，對3年期（含）以上技術改造項目貸款給予貼息。（皖發(fā)〔2021〕9號，省經(jīng)濟和信息化廳等負責）
4. 對新認定的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家先進制造業(yè)集群、國家創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，給予一次性獎補1000萬元。支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地競相發(fā)展，對質(zhì)量、效益、動力指標獲得全省單項冠軍的基地，年度獎勵資金提高10%。對符合條件的制造業(yè)新建項目融資貸款，以國家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準貼息40%，省、市（縣、市、區(qū)）各分擔50%，單個項目省級貼息金額最高5000萬元。（皖發(fā)〔2021〕9號，省發(fā)展改革委、省財政廳等負責）
5. 對各地上報的符合用地條件的重大產(chǎn)業(yè)及基礎設施類項目用地報件，納入建設用地審批綠色通道，實行快審快報快辦。鼓勵民營企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)并進行研發(fā)創(chuàng)新，根據(jù)相關規(guī)劃規(guī)定允許增加容積率的，不增收土地價款等費用。（皖發(fā)〔2021〕9號，省自然資源廳、各市政府負責）
6. 增強皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和大別山等革命老區(qū)發(fā)展動能。支持集聚區(qū)內(nèi)難以在省內(nèi)落實耕地占補平衡的國家重大建設項目，積極申請國家統(tǒng)籌補充耕地。對集聚區(qū)申報“三重一創(chuàng)”、制造強省、創(chuàng)新型省份、技工大省相關補助資金的，補助比例在原有基礎上上浮20%。（皖發(fā)〔2021〕9號，省自然資源廳、省財政廳、省發(fā)展改革委等負責）
7. 省級統(tǒng)籌資金設立養(yǎng)老服務體系建設獎補資金，引導各地對社區(qū)養(yǎng)老服務機構給予不低于1000元/床的一次性建設補貼，并按實際入住人員評估結果給予不低于每人每月200元的日常運營補貼，對提供其他社區(qū)養(yǎng)老服務的主體給予政府購買服務補貼，對居家護理型床位建設給予合理補貼。支持醫(yī)療機構開設老年病房或轉(zhuǎn)型為護理院、康復醫(yī)院等，按規(guī)定享受相應補助補貼。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省民政廳、各市政府負責）
8. 鼓勵企業(yè)升級改造，提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用率，在不改變土地用途的前提下，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項目，通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。（皖政秘〔2021〕87號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、各市政府負責）
9. 圍繞航空航天、新能源、生物醫(yī)藥、綠色涂料、環(huán)保、化妝品等產(chǎn)業(yè)鏈，加快引進培育凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)和重大項目，在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予政策保障，對實際固定資產(chǎn)投資1億元及以上的重大招商引資項目，由所在地政府采取“一事一議”的方式給予支持。（皖政辦秘〔2021〕21號，所在地政府負責）
10. 支持按照開發(fā)區(qū)規(guī)范管理要求，通過依法依規(guī)擴區(qū)方式，將凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)園納入相關省級開發(fā)區(qū)建設管理。對需要市、縣配套建設的交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)保等基礎設施項目，進一步降低市、縣配套比例；對省以補助或獎勵方式建設的項目，補助或獎勵標準在原基礎上提高15%。（皖政辦秘〔2021〕21號，省發(fā)展改革委牽頭負責）
11. 著力培育一批特色小鎮(zhèn)投資運營優(yōu)質(zhì)企業(yè)，充分體現(xiàn)企業(yè)在項目投資、運營、管理等方面的主體地位。鼓勵具有較強實力的企業(yè)牽頭投資特色小鎮(zhèn)，并通過以商招商等方式引進多個戰(zhàn)略投資者進行聯(lián)合投資。鼓勵特色小鎮(zhèn)引入第三方專業(yè)機構，對小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)進行物業(yè)化管理。（皖政辦秘〔2021〕23號，所在市、縣人民政府，省發(fā)展改革委負責）
12. 加大特色小鎮(zhèn)土地供應力度，對小鎮(zhèn)內(nèi)重點項目優(yōu)先安排建設用地指標，依法依規(guī)組織配置農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地。各市、縣建立特色小鎮(zhèn)重大項目用地調(diào)度制度，鼓勵點狀供地、混合供地和建筑復合利用。鼓勵利用增減掛鉤、低效用地、農(nóng)村集體建設用地和租賃農(nóng)村宅基地等方式盤活存量建設用地資源，鼓勵利用“騰籠換鳥”方式對老舊工業(yè)廠房、閑置建筑物等進行改造提升，針對特色小鎮(zhèn)實施柔性化綠色供地機制。結合特色小鎮(zhèn)多數(shù)位于城鄉(xiāng)接合部的區(qū)位特點，推動其先行承接供地用地方式改革等相關改革試驗，穩(wěn)妥探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地直接入市交易。（皖政辦秘〔2021〕23號，所在市、縣人民政府，省自然資源廳負責）
13. 鼓勵企業(yè)做大規(guī)模，企業(yè)年軟件業(yè)務收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、有關市政府，配合單位：省財政廳）
14. 每年向社會公開征集評選10—30個“智能+應用場景”優(yōu)秀解決方案，每個方案分別給予一次性補助50萬元；每年擇優(yōu)支持20個左右“智能+應用場景”優(yōu)秀解決方案落地建設示范項目，每項給予最高200萬元補助并在省內(nèi)外推廣。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
15. 支持中國聲谷企業(yè)主辦高水平產(chǎn)業(yè)學術論壇、峰會、新技術發(fā)布會、軟課題研究等，每次按其實際支出的50%給予補助，每個最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責）
16. 支持中國聲谷引進國內(nèi)外各類中介機構為企業(yè)服務，按引進孵化基地、創(chuàng)投基金、獵頭公司等各類市場主體年服務收入20%給予獎勵，最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責）
17. 大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，持續(xù)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的貢獻度。實施省重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展勢頭好的基地申報國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，編制十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”實施方案，促進產(chǎn)業(yè)鏈加快向中高端躍升。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等單位，各市政府負責）
18. 加強省級統(tǒng)籌，優(yōu)化土地利用結構和效益，鼓勵各地盤活利用存量土地，節(jié)約集約使用土地，采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等多種方式保障新興產(chǎn)業(yè)項目用地。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、各市政府負責）
19. 開展新一輪大規(guī)模技術改造專項行動，支持重點行業(yè)企業(yè)全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責）
20．實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合三年行動計劃，支持有條件的城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合試點，打造一批具有全國影響力的兩業(yè)融合發(fā)展品牌。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責）
21. 加強公益性、基礎性服務業(yè)綠色供給，促進文旅、養(yǎng)老、育幼、研學、康養(yǎng)等生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式，積極發(fā)展以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、各市政府負責）
22. 深入實施可再生能源替代行動，穩(wěn)步提升供給和調(diào)峰消納能力，加快縮小可再生能源占比與全國平均水平的差距。堅持集中式與分布式建設并舉，布局建設一批光伏電站項目。研究制定火電靈活性改造規(guī)模與可再生能源規(guī)模總量掛鉤政策。編制新一輪中長期抽水蓄能電站規(guī)劃報告，打造長三角千萬千瓦級綠色儲能基地。因地制宜推動生物質(zhì)能多元利用，合理有序發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省能源局、各市政府負責）
23．推進工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等領域“以電代煤”“以電代油”“以氣代煤”“以氣代油”。擴大天然氣在工業(yè)燃料、冷熱電三聯(lián)供等領域的替代利用，有序發(fā)展天然氣調(diào)峰發(fā)電。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省能源局、各市政府負責）
24. 進一步提升秸稈綜合利用水平，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式。支持建設一批秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、工農(nóng)復合型循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市政府負責）
25. 重點促進茶葉、中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展油茶、高山蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等特色高效種養(yǎng)業(yè)，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，每年新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品100個以上。支持建設一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、蔬菜標準園、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。加強和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設。加強種質(zhì)資源保護與利用，建設一批種質(zhì)資源庫。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責）
26. 支持老區(qū)發(fā)展新材料、高端裝備制造、生命健康、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推進六安高端裝備基礎零部件、安慶化工新材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，打造若干千億級產(chǎn)業(yè)集群。推動石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持依托開發(fā)園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)承接平臺，深入開展“雙招雙引”，積極承接特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
27. 支持發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、家政服務、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)，推進服務業(yè)標準化、品牌化建設，培育具有地方特色的服務知名品牌。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委牽頭）
28. 支持加快發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等特色旅游，按高于全省平均水平10%的標準安排旅游專項資金，在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、文化旅游名縣、A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色旅游名鎮(zhèn)名村等方面給予重點支持。推動老區(qū)爭創(chuàng)全國紅色旅游精品線路和紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，打造長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委牽頭）
29. 支持老區(qū)通信網(wǎng)絡建設，推動5G網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域延伸覆蓋，消除4G網(wǎng)絡、光纖寬帶網(wǎng)絡覆蓋盲點。推動重點領域建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站部署力度。支持因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字水利、數(shù)字林業(yè)發(fā)展，推動有條件的地區(qū)規(guī)劃建設大數(shù)據(jù)中心。鼓勵有條件的地區(qū)開展北斗系統(tǒng)應用。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在老區(qū)發(fā)展運營中心、呼叫中心等業(yè)務。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省廣電局、省林業(yè)局、省數(shù)據(jù)資源局、省通信管理局、省委網(wǎng)信辦按職責分工負責）
30. 從2021年起連續(xù)5年，省財政對老區(qū)10縣（市、區(qū)）每年各補助2000萬元，支持建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動引入社會資本，支持老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，并建立績效考核機制。在安排革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、分配新增地方政府專項債券額度時，給予大別山革命老區(qū)傾斜支持。支持符合條件的海關特殊監(jiān)管區(qū)域按規(guī)定開展增值稅一般納稅人資格試點，對其他地區(qū)整體向老區(qū)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，按原所在地區(qū)已取得的海關信用等級實施監(jiān)督。（皖政辦秘〔2021〕78號，省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省稅務局、合肥海關配合）
31. 推動集成電路產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈延鏈”。集成電路設計企業(yè)開展工程產(chǎn)品首輪流片，省級按該款產(chǎn)品首輪流片合同或掩膜版制作合同金額的30%，給予一次性獎補，單個企業(yè)最高300萬元。對集成電路、化合物半導體、微機電系統(tǒng)（MEMS）、功率器件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（含材料、裝備、工具軟件、設計、制造、封裝、測試、配套服務等環(huán)節(jié)）上一年度購置關鍵研發(fā)設備及工具的，省級按其實際購置金額的20%給予獎補，單個企業(yè)最高1000萬元；對其上一年度實施產(chǎn)業(yè)化項目并實際完成投資1000萬元及以上的，省級按項目關鍵設備購置額的10%給予獎補，單個企業(yè)最高2000萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
32. 鼓勵5G配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對在5G相關細分領域形成全國“單項冠軍”的企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
33. 支持5G重大創(chuàng)新產(chǎn)品應用，對符合規(guī)定的首購產(chǎn)品、訂購產(chǎn)品，支持需求單位通過政府采購方式進行采購。（皖政〔2020〕18號，省相關部門、省市場監(jiān)管局、省財政廳負責）
34. 對符合條件的5G相關產(chǎn)品，給予裝備首臺套、新材料首批次相關政策支持。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
35. 支持引資引智，鼓勵各市引進建設5G產(chǎn)業(yè)鏈，在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予政策保障，對實際總投資1億元及以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目，由所在地政府采取一事一議的方式給予支持。（皖政〔2020〕18號，各市人民政府負責）
36. 支持企業(yè)發(fā)展核心設備器件、芯片、模組及終端以及5G應用產(chǎn)品及解決方案，對5G相關業(yè)務收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè)，一次性分別給予獎勵100萬、200萬、500萬元；對上年營業(yè)收入5000萬到1億元年增幅超過30%的5G骨干企業(yè)，分別給予50萬元獎補；對上年營業(yè)收入300萬—5000萬元，年增幅超過50%的5G中小微企業(yè)，分別給予20萬元獎補。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
37. 壯大5G基礎材料及元器件企業(yè)發(fā)展，支持省內(nèi)半導體企業(yè)布局砷化鎵、氮化鎵、碳化硅等5G基礎應用化合物半導體材料及器件生產(chǎn)線。對新建或在建關鍵設備購置額在200萬元及以上的，按設備購置額的5%給予一次性補助，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
38. 推動省級（含）以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實現(xiàn)5G信號高質(zhì)量覆蓋。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)建設5G產(chǎn)業(yè)園。對于5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30%以上的園區(qū)，根據(jù)其規(guī)模、增速、投資強度及經(jīng)濟貢獻等因素由園區(qū)所在地政府給予相應獎補。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或龍頭企業(yè)建設5G類孵化培育平臺，依據(jù)入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、孵化畢業(yè)企業(yè)、融資等情況，對基于5G的國家級、省級孵化器或眾創(chuàng)空間，分別給予一定額度的獎勵。（皖政〔2020〕18號，各市、縣人民政府，省科技廳、省財政廳負責）
39. 支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+智能制造”“5G+車聯(lián)網(wǎng)”“5G+能源互聯(lián)網(wǎng)”等重點產(chǎn)業(yè)應用，培植5G應用重點支撐產(chǎn)業(yè)鏈，對在上述領域獲得國家級試點示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的，給予一次性獎補100萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省廣電局、省財政廳負責）
40. 每年優(yōu)選一批超高清視頻顯示器件、終端產(chǎn)品、內(nèi)容供給、傳輸網(wǎng)絡、應用推廣項目，按其關鍵設備購置額的10%予以補助，最高300萬元。對進入國家超高清視頻應用示范的項目，給予一次性獎補100萬元。加快提升超高清視頻技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，對上一年度生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標準、年銷售收入達到500萬元的超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)品，按年銷售收入的10%給予獎補，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省廣電局、安徽廣播電視臺、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團負責）
41. 對生物基新材料年主營業(yè)務收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè)，每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。（皖政辦〔2020〕2號，所在地政府負責）
42. 對省認定的成長型小微企業(yè)、專精特新企業(yè)和專精特新冠軍企業(yè)，每戶分別給予一次性獎補50萬元、50萬元、80萬元。對國家認定的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，每戶分別給予一次性獎補100萬元。（皖政辦〔2020〕4號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）
43. 深入實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動和安徽工業(yè)精品培育提升行動，對獲得國家“三品”示范的企業(yè)給予一次性獎補100萬元。（皖政辦〔2020〕4號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）
44. 支持符合年度重大支持方向且總投資1億元以上（不含土地價款）的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，補助比例為項目核定關鍵設備投資的5%，單個項目補助最高可達3000萬元。對實際總投資20億元以上、引領發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)項目，以及關鍵技術研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務項目，省、市聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。（皖發(fā)〔2019〕7號，省發(fā)展改革委負責）
45. 對列入全省旅游項目庫且3年累計實際投資達到10億元（含）以上的旅游類重大項目給予獎勵。其中：10億元以上、30億元以下的，獎勵100萬元；30億元以上、50億元以下的，獎勵200萬元；50億元以上的，獎勵300萬元。獎補資金下達到項目所在設區(qū)的市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，省文化和旅游廳、省財政廳負責）
46. 對新評定為五星級飯店和新晉中國飯店金星獎、中國旅游集團20強、全國旅游五星級飯店20強的，分別給予一次性獎補50萬元。對主導制定國際、國家、旅游行業(yè)標準的旅游企業(yè)，分別給予一次性獎補30萬元、20萬元、10萬元，單個企業(yè)獎補總額最高不超過50萬元。對獲評全國旅游標準化示范城市、示范企業(yè)的，分別給予一次性獎補50萬元、10萬元。對獲評全國旅游服務質(zhì)量標桿單位的，給予一次性獎補30萬元。對獲得國家級旅游商品評比競賽一、二、三等獎（或金、銀、銅獎）的，分別給予一次性獎補5萬元、3萬元、1萬元。獎補資金下達到所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，省文化和旅游廳、省財政廳負責）
47. 對年度營業(yè)收入首次超過10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的旅游領軍企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元。獎補資金下達到企業(yè)所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，省文化和旅游廳、省財政廳負責）
48. 對機器人本體企業(yè)的新建或在建項目，且實際總投資1000萬元及以上（不含土地價款），按關鍵設備投資額的5%給予一次性補助，最高500萬元。（皖政〔2018〕55號，省發(fā)展改革委負責）
49. 對高精密減速器、高性能伺服電機和驅(qū)動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器五大關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，按新建或在建項目關鍵設備購置額（≥200萬元）的5%給予一次性補助，最高500萬元。（皖政〔2018〕55號，省發(fā)展改革委負責）
50. 國內(nèi)外工業(yè)機器人和服務機器人（含特種機器人）領軍企業(yè)在皖投資設廠或建立企業(yè)總部。對注冊資本金（實際到位，下同）在1億元至10億元且營業(yè)收入超1億元的，給予一次性獎補100萬元；10億元以上且營業(yè)收入超2億元的，給予一次性獎補200萬元。（皖政〔2018〕55號，省發(fā)展改革委負責）
51. 對列入工業(yè)和信息化部《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的我省注冊企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
52. 對機器人本體技術指標達到《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕109號）中十大標志性產(chǎn)品要求且已批量應用的，一次性獎勵機器人生產(chǎn)企業(yè)100萬元，單個企業(yè)最高獎勵200萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
53. 對高精密減速器、高性能伺服電機和驅(qū)動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器批量應用于6自由度及以上工業(yè)機器人的，一次性獎勵機器人零部件生產(chǎn)企業(yè)50萬元，單個企業(yè)最高獎勵100萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
54. 對入選工業(yè)和信息化部智能制造系統(tǒng)解決方案供應商名單的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
55. 對省內(nèi)機器人集成企業(yè)集成工業(yè)機器人的，按機器人售價總額的5%給予一次性獎勵，最高100萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
56. 對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人（自由度≥4）的企業(yè)，按購置金額的20%給予一次性獎補，單個企業(yè)最高可達100萬元。對年度購置10臺以下工業(yè)機器人（自由度≥4）的企業(yè)，按購置機器人費用的15%給予獎補，最高100萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
57. 建立機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性服務平臺，按其關鍵設備投資額的5%給予一次性補助，最高300萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
58. 對在我省注冊成立的機器人行業(yè)檢驗檢測認證機構，給予關鍵設備投資總額5%的獎補，最高200萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局負責）
59. 檢驗檢測機構參與國際交流，年度達成1個及以上國際檢測認證實驗室互認的，給予50萬元一次性獎補。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局負責）
60. 舉辦省級以上機器人大賽，每次按會場展位費、租賃費總額的50%給予補助，最高200萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
61. 機器人企業(yè)在國內(nèi)外舉辦大型宣傳推介活動、機器人論壇和產(chǎn)需對接會，每次按會場展位費、租賃費等的50%給予補助，最高100萬元。（皖政〔2018〕55號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
62. 對在本省生產(chǎn)的中藥新藥（1-4類）及中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)、化學藥新藥（1-2類），具有新藥證書的生物制品（1-5類）及第三類醫(yī)療器械等重大藥械項目，對臨床前研究按研制費用的20%予以補助，對臨床試驗按研制費用的10%予以補助，單個項目補助總額最高1000萬元。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
63. 對本省藥械項目獲得國家重大科技專項并在省內(nèi)實施的，可以直接納入省重大新興產(chǎn)業(yè)專項予以支持。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
64. 對醫(yī)藥企業(yè)每取得1個全國第一家仿制（首仿）藥品生產(chǎn)批件并落戶本省生產(chǎn)的，一次性給予200萬元獎勵。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
65. 對總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶我省的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)，每戶給予一次性獎補200萬元。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強的企業(yè)，分別給予一次性獎補100萬元。對首次進入安徽省重點電子信息、軟件企業(yè)名單的企業(yè)，分別給予一次性獎補50萬元。（皖政〔2018〕95號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
66. 對我省數(shù)字技術企業(yè)營業(yè)收入首次達到1億元、10億元的，分別給予一次性獎補100萬元、500萬元。企業(yè)首次進入國家“獨角獸企業(yè)”名單的，鼓勵所在市政府采取“一事一議”方式給予支持。（皖政〔2018〕95號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責）
67. 對獲得國家級智慧健康養(yǎng)老應用示范企業(yè)的，按相關規(guī)定給予獎補。（皖政〔2018〕95號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
68. 各地可結合實際，確定當?shù)刂攸c發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以“先存量、后增量”的原則，優(yōu)先安排用地供應。屬于下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)（通信設施除外）、新型信息技術服務、電子商務服務等經(jīng)營服務項目，可按商服用途落實用地。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)信息資源，利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式、開展線上線下融合業(yè)務的，可實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。過渡期滿，可根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和控制性詳細規(guī)劃，確定是否另行辦理用地手續(xù)事宜。（皖政〔2018〕95號，各市人民政府負責）
69. 對符合條件的云計算中心、超算中心、數(shù)據(jù)中心、災備中心等執(zhí)行工商業(yè)及其他電價中的兩部制電價。（皖政〔2018〕95號，省發(fā)展改革委負責）
70. 支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、超算中心、干細胞庫、中藥材大數(shù)據(jù)中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究中心、活細胞成像平臺等重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎能力建設，對經(jīng)評審認定的項目，按照關鍵設備投資的10%予以補助，最高2000萬元。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
71. 對首次認定的“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地，一次性獎補20萬元。被列入本省飲片炮制規(guī)范的“十大皖藥”藥材標準，每個品種給予一次性30萬元研究經(jīng)費支持。（皖政〔2018〕58號，省藥監(jiān)局負責）
72. 對已獲得國家資格認定或獲得備案并開展研究的本省藥物臨床試驗機構（GCP）、獲得國家認定的本省藥物非臨床安全性評價研究機構（GLP）給予一次性100萬元獎勵，對藥物臨床試驗機構、藥物非臨床安全性評價研究機構、合同研究組織（CRO）為本省醫(yī)藥企業(yè)提供服務的，按年度合同履行金額的5%給予獎勵，最高100萬元。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委負責）
73. 對總部新落戶本省的全國醫(yī)藥行業(yè)百強企業(yè)，給予一次性獎補200萬元。（皖政〔2018〕58號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責）
74. 對醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品取得國際注冊批件并落戶本省生產(chǎn)的，每獲取1個產(chǎn)品的國際注冊批件給予50萬元獎勵。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
75. 對獲得歐洲藥品質(zhì)量管理局EDQM認證、美國食品藥品管理局FDA認證、世界衛(wèi)生組織PQ認證的本省醫(yī)藥企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
76. 對本省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)單個品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的，每上一個臺階給予企業(yè)100萬元獎勵。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
77. 對首次進入全國醫(yī)藥行業(yè)百強的企業(yè)，給予一次性獎補200萬元。（皖政〔2018〕58號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責）
78. 對制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到1000萬元以上且服務5家以上制造業(yè)企業(yè)的，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予原制造業(yè)企業(yè)最高50萬元獎勵。（皖政〔2018〕85號，省發(fā)展改革委負責）
79. 推動旅游、養(yǎng)老、中醫(yī)藥、現(xiàn)代供應鏈、商務租賃、物業(yè)服務等領域服務標準體系建設，對新認定的國家服務業(yè)標準化試點單位，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予50萬元獎勵。對新認定的服務業(yè)中國馳名商標、國家地理標志商標、“中華老字號”、中國特色商業(yè)街等，按有關政策規(guī)定給予獎勵。（皖政〔2018〕85號，省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等按職能分工負責）
80. 持續(xù)推進省級服務業(yè)綜合改革試點，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予試點地區(qū)最高400萬元獎補。鼓勵試點地區(qū)制定專項支持措施。（皖政〔2018〕85號，省發(fā)展改革委、省商務廳、省文化和旅游廳等按職能分工負責）
81. 對我省仿制藥項目獲得國家重大科技專項并在省內(nèi)實施的，可以直接納入省重大新興產(chǎn)業(yè)專項予以支持。切實落實鼓勵企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的政策措施，對完成質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥，每個品種給予一次性獎補100萬元，單個企業(yè)最高可達300萬元。（皖政辦〔2018〕48號，省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳負責）
二、穩(wěn)定供應鏈支持政策（46條）
1. 中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。取消港口建設費，繼續(xù)執(zhí)行船閘收費下調(diào)10%。持有安徽交通卡的貨運車輛享受高速公路通行費八五折優(yōu)惠政策。（皖發(fā)〔2021〕9號，省發(fā)展改革委、省人防辦、省交通運輸廳等牽頭負責）
2. 對企業(yè)新建（購置）、改造的冷凍冷藏庫、冷鏈物流車輛、終端冷藏設備等，總投資500萬元以上的，各地可按投資額的一定比例予以適當補助。（皖發(fā)〔2021〕9號，各市政府負責）
3. 由十大新興產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門按照市場化方式建立“創(chuàng)新+技術+產(chǎn)業(yè)+基金”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，暢通“科技語言”和“市場語言”交流渠道。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
4. 引導相關行業(yè)協(xié)會、科研機構、金融機構共同凝煉研發(fā)需求，采取“揭榜掛帥”“競爭賽馬”方式開展技術攻關。加快建設“政產(chǎn)學研用金”六位一體的科技大市場，持續(xù)發(fā)布、路演科研成果轉(zhuǎn)化應用業(yè)務場景，鼓勵企業(yè)圍繞場景進行市場開發(fā)和商業(yè)應用，構建科技成果交易轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、資本支持、項目培育孵化一體化服務鏈條。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
5．鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與供應鏈金融有機耦合，引導金融機構依托“鏈主”“群主”企業(yè)，為上下游中小微企業(yè)提供貸款、商業(yè)匯票、信用證、票據(jù)貼現(xiàn)、保理融資、融資租賃等綜合金融服務。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
6. 鼓勵龍頭企業(yè)實施“龍頭+配套”帶動發(fā)展項目，通過品牌共享、渠道共享、服務外包及產(chǎn)品配套等方式帶動中國聲谷中小企業(yè)發(fā)展，對已簽訂“龍頭+配套”合作協(xié)議且?guī)用靠钆涮桩a(chǎn)品年銷售收入1000萬元以上的，給予龍頭企業(yè)每款配套產(chǎn)品50萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、有關市政府負責）
7. 支持發(fā)力新基建，推動5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在中國聲谷園區(qū)率先布局，促進平臺經(jīng)濟發(fā)展。新基建類技術創(chuàng)新公共服務平臺的承建單位可按平臺項目投資總額的30%申請專項資金支持，單個項目最高3000萬元，按照撥款轉(zhuǎn)股權方式，由有關政府性投資公司按有關管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續(xù)。每年對平臺經(jīng)濟發(fā)展情況進行綜合評估，根據(jù)平臺“雙招雙引”數(shù)量、服務企業(yè)收入、產(chǎn)品銷售、孵化企業(yè)實際收入等經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況，給予實際運行成效良好的平臺最高500萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、有關市政府負責）
8. 鼓勵建設軟件名城名園，支持建設不同層次的軟件產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化園、眾創(chuàng)空間、示范區(qū)（智慧小鎮(zhèn)）和創(chuàng)新產(chǎn)品消費體驗促銷中心，經(jīng)專家評審擇優(yōu)按照公共服務平臺實際完成項目投資總額的50%給予一次性補助，最高200萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、有關市政府負責）
9. 圍繞新興產(chǎn)業(yè)服務化轉(zhuǎn)型需求，大力發(fā)展服務衍生制造、工業(yè)設計、大數(shù)據(jù)服務、供應鏈管理等新業(yè)態(tài)新模式。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責）
10．圍繞“軌道上的安徽”建設，完善加密高鐵通道布局。完善鐵路貨運末端網(wǎng)絡，加快建設一批重點港口碼頭、物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線，進一步提高鐵路貨運網(wǎng)絡的覆蓋范圍與通達程度。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、各市政府負責）
11．研究制定加強水運基礎設施建設和管理的政策措施，大力整治長江、淮河干流航道，積極建設沱澮河、新汴河等主要支流航道，加快實施引江濟淮航運工程，構建“一縱兩橫五干二十線”內(nèi)河航道主骨架，全面融入長三角地區(qū)高等級航道網(wǎng)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省水利廳、各市政府負責）
12. 加強現(xiàn)代化港口群建設，推進港口集約化、規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。推進港口整合提升，加快建設蕪湖、馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐和蚌埠、淮南淮河航運樞紐、合肥江淮聯(lián)運中心“兩樞紐一中心”。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責）
13．加快推進城市公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租、公務等領域新增、更新用車使用新能源或清潔能源汽車。統(tǒng)籌規(guī)劃建設專用充換電站和快速充電樁，推進建設油、氣、電、氫綜合能源服務站。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、各市政府負責）
14. 推進內(nèi)河集裝箱、汽車滾裝船、1200總噸及以上內(nèi)河干散貨船等船舶受電設施改造，有序推進沿江、沿淮碼頭岸電設施改造。加快推進蕪湖液化天然氣（LNG）內(nèi)河接收（轉(zhuǎn)運）站及沿江液化天然氣（LNG）加注碼頭建設。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責）
15．依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等，加快推進第二批省級多式聯(lián)運示范工程建設。推動公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運跨越式發(fā)展，鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式，推廣集裝箱多式聯(lián)運。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責）
16．深入實施新型制造工程，加快制造業(yè)向智能制造、綠色制造、服務型制造轉(zhuǎn)型，發(fā)展培育一批專業(yè)化智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。編制發(fā)布省綠色制造項目投資導向計劃，培育綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈“四位一體”綠色制造體系。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責）
17. 建設城市綠色物流體系，鼓勵發(fā)展綠色倉儲，培育一批綠色流通主體，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、各市政府負責）
18. 深入實施大別山革命老區(qū)對外聯(lián)通通道建設工程，到2025年，基本實現(xiàn)高速鐵路通達80%的縣、高速公路通達所有縣城。推進安慶機場改擴建，規(guī)劃建設金寨運輸機場和一批通用機場。加快長江、淮河干流以及皖河、豐樂河航道整治和臨淮崗復線船閘建設，推進皖河新港、安慶港長風作業(yè)區(qū)二期建設，打造安慶江海聯(lián)運樞紐，提升區(qū)域航運通江達海能力。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安市、安慶市政府，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳牽頭）
19. 重點培育一批跨行業(yè)跨領域綜合型、行業(yè)特色型、區(qū)域特色型、專業(yè)技術型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持建設一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予獎補，最高3000萬元；對行業(yè)、區(qū)域、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予獎補，最高1000萬元；企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予一次性獎補100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
20. 拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應用。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商面向重點行業(yè)與典型場景，打造和推廣整體解決方案和集成技術產(chǎn)品。每年分行業(yè)、分領域發(fā)布100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)動態(tài)場景清單。支持一批5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型場景、標識解析應用、新模式示范應用、優(yōu)秀解決方案，省級給予一次性獎補100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
21. 支持企業(yè)開展智能化改造，加大智能制造裝備、先進信息技術、大數(shù)據(jù)、人工智能等在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、物流營銷等各個環(huán)節(jié)的應用，建設數(shù)字化車間和智能工廠。對省級數(shù)字化車間、智能工廠，省級分別給予企業(yè)一次性獎補50萬元、100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
22. 建立安徽省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）服務商資源池，實施動態(tài)管理，面向細分行業(yè)和中小企業(yè)提供服務。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）服務商對制造業(yè)中小企業(yè)購買和使用云計算資源及平臺服務給予優(yōu)惠，減輕用戶費用負擔，引導企業(yè)用戶上云上平臺。支持一批納入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）服務商資源池的企業(yè)，按照服務中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量省級給予一次性獎補，最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
23. 面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，支持建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、體驗中心、推廣中心、公共服務平臺、聯(lián)合實驗室、實訓基地等，省級按照不超過投資額20%的比例給予一次性獎補，最高500萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
24. 開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢服務。支持以政府購買服務方式為企業(yè)提供服務，加強與中國信息通信研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等單位的合作，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成熟度評估、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術基礎性研究、重點企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設評估和資源診斷、企業(yè)智能車間（工廠）測試驗證、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全評估等服務。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
25. 鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及云服務商、工業(yè)企業(yè)落實企業(yè)主體責任，完善網(wǎng)絡安全管理體系，提升企業(yè)安全防護能力，與省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺開展對接。支持工業(yè)企業(yè)和平臺服務商開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全分類分級工作，省級按照不超過項目投資額50%的比例給予一次性獎補，最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責）
26. 在蕪湖、馬鞍山等市具備條件的港口，對直航船舶開展進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”作業(yè)模式試點。降低報關單人工審核比例，實行口岸分類驗放，進一步縮短進口礦產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等驗放時間，對更多符合條件的進口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品落實“先驗放后檢測”。（皖四最辦〔2021〕1號，合肥海關、省港航集團按職責分工負責）
27. 繼續(xù)執(zhí)行取消貨物港務費、船舶檢驗費、船舶登記費等政策，繼續(xù)執(zhí)行船閘船舶過閘費優(yōu)惠政策。（皖四最辦〔2021〕1號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、各市政府負責）
28. 支持相關企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，對引入上下游企業(yè)實施總投資（不含土地價款）1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng)”政策給予補助。每成功招引1個注冊資本金（實際到位，下同）1—10億元且年主營業(yè)務收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè)，給予招引企業(yè)一次性100萬元獎勵；每成功招引1個注冊資本金10億元及以上且年主營業(yè)務收入超過1億元的，給予招引企業(yè)一次性200萬元獎勵；單個招引企業(yè)最高獎勵1000萬元。（皖政辦〔2020〕2號，所在地政府負責）
29. 對經(jīng)認定的農(nóng)村產(chǎn)品上行超1000萬元的電商經(jīng)營主體，按上行網(wǎng)絡銷售額給予1%以內(nèi)、最高100萬元的一次性獎勵。全面推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協(xié)議且年采購額達50萬元以上的，給予其在合作的農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社網(wǎng)銷采購額5%以內(nèi)、最高20萬元的一次性獎勵。（皖政辦〔2020〕12號，省商務廳、省財政廳負責）
30. 支持符合條件的電商企業(yè)參加省級及以上農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，對展位費和人員費用等按規(guī)定給予50%以內(nèi)的補助。對各縣（市、區(qū)）組織開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接、直播促銷等活動的，給予每次活動網(wǎng)銷額5%、累計最高10萬元的補助。（皖政辦〔2020〕12號，省商務廳、省財政廳負責）
31. 省級電子商務發(fā)展專項資金對涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設改造與電商發(fā)展相關的流通設施設備，給予投資額20%、最高100萬元的補助；對涉農(nóng)電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關流通設施設備的，給予租金20%、最高20萬元的補助。（皖政辦〔2020〕12號，省商務廳、省財政廳負責）
32. 對建設面積3000平方米以上，且年倉庫貨物交易額500萬美元以上的海外倉，按當年固定資產(chǎn)投入給予5%的一次性支持，單個企業(yè)可達200萬元；對租賃公共海外倉、年海外在線銷售額達200萬美元以上，且海外倉年使用費用超過5萬美元的，按照海外倉年使用費用給予10%的資金支持，單個企業(yè)可達30萬元。（皖商明電〔2020〕23號，省商務廳、省財政廳負責）
33. 推動科研機構、高等院校的大型科研儀器和實驗設施向科技型初創(chuàng)企業(yè)開放。對納入省儀器設備共享服務平臺向社會開放服務的大型科學儀器設備及設施（單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上）的管理單位，省按其出租儀器設備年度收入不高于20%的比例給予設備管理單位補助，每個單位補助最高可達500萬元。對租用上述儀器設備進行新產(chǎn)品、新技術、新工藝開發(fā)的單位，由所在市（縣）按其租用儀器設備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助，每個單位補助最高可達200萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳，各市、縣人民政府負責）
34. 積極推動跨境電子商務網(wǎng)購保稅進口擴大規(guī)模，對通過線上綜合服務平臺且年進口商品在線銷售額達到50萬美元以上的跨境電子商務企業(yè)給予專項資金支持。（皖政辦〔2019〕33號，省商務廳、合肥海關負責）
35. 鼓勵各市對省級多式聯(lián)運示范工程、綜合運輸物流園示范工程重點項目，參照國家相關政策對集裝箱企業(yè)、承運航運企業(yè)、從事集裝箱重箱代理業(yè)務且在省內(nèi)港口結算裝卸費用的貨代公司、自主開辟集裝箱班輪航線的航運企業(yè)實施獎勵。（皖政辦〔2019〕4號，各市政府負責）
36. 鼓勵農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，對農(nóng)村電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)年在線出口交易額50萬美元以上的給予100萬元以內(nèi)的分檔獎勵。（皖政辦秘〔2019〕76號，省商務廳、省財政廳負責）
37. 完善跨境電子商務線上公共服務（通關）平臺，推動中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區(qū)線上公共服務（通關）平臺覆蓋全省，對服務跨境電子商務企業(yè)50家以上、年在線交易額1000萬美元以上的線上公共服務（通關）平臺運維企業(yè)給予資金支持，單個平臺可達100萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳、合肥市政府負責）
38. 鼓勵跨境電子商務綜合服務平臺面向全省跨境電子商務企業(yè)開展報關報驗、物流、退稅、結算、信保、融資等綜合服務或提供代運營等專業(yè)服務，對服務跨境電子商務企業(yè)30家以上或年在線交易額1000萬美元以上的平臺給予資金支持，單個平臺可達300萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳負責）
39. 支持建設第三方跨境支付平臺，對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》并符合跨境支付標準、在我省開展跨境電子商務結算、年線上結算交易額超過2億美元的第三方支付平臺，給予一次性資金支持，單個支付平臺可達100萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳、省外匯管理局負責）
40. 支持跨境電子商務企業(yè)建立境內(nèi)線下體驗店，對營業(yè)面積超過500平方米、經(jīng)營滿1年、年進口商品在線銷售額超過100萬美元的，按照100元/平方米的標準給予一次性建設資金支持，單個企業(yè)可達50萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳負責）
41. 鼓勵跨境電子商務企業(yè)建立境外線下體驗店，對營業(yè)面積超過500平方米、經(jīng)營滿1年且年在線交易額超過100萬美元的，按照當年固定資產(chǎn)投入的10%給予一次性建設資金支持，單個企業(yè)可達100萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳負責）
42. 支持郵政、快遞公司提升跨境公共服務能力，對郵政公司通過合肥國際郵件互換局的跨境電子商務郵件量、快遞公司通過合肥國際快件監(jiān)管中心的快件量年超過50萬件的，同比每增加1個百分點給予2萬元資金支持，單個公司可達50萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳、省郵政管理局、中國郵政集團安徽省分公司負責）
43. 支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）建設用于開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務的保稅倉，單個保稅倉面積1萬平方米以上，且年倉庫貨物交易額1000萬美元以上的，給予固定資產(chǎn)投入5%的一次性資金支持，單個企業(yè)可達200萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳負責）
44. 鼓勵跨境電子商務企業(yè)租賃海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）的保稅倉開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務，對年進口商品在線銷售額200萬美元以上、保稅倉年使用費用超過30萬元的，給予實際費用10%的資金支持，單個企業(yè)可達20萬元。（皖政辦〔2018〕46號，省商務廳、省財政廳負責）
45. 鼓勵校企聯(lián)合建設跨境電子商務實訓基地，加強跨境電子商務操作技能培訓，鼓勵開展跨境電子商務技能大賽，對具備資質(zhì)的社會培訓機構，根據(jù)其年度培訓人數(shù)、培訓合格率、培訓后留在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)等因素，給予承訓機構可達10萬元資金支持。（皖政辦〔2018〕46號，省人力資源社會保障廳、省財政廳負責）
46. 鼓勵行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開放各類資源，面向公眾提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。對平臺內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目年收入總計超過1億元、5億元、10億元的平臺主體企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎補。（皖政〔2018〕95號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
三、科技創(chuàng)新支持政策（63條）
1. 2021年，省財政繼續(xù)安排130億元左右，支持國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、創(chuàng)新型省份、“三重一創(chuàng)”、制造強省等。創(chuàng)新財政支持方式，主要采取項目貸款貼息、股權投資、投資基金、“借轉(zhuǎn)補”、事后獎補等方式支持企業(yè)和園區(qū)發(fā)展?！叭匾粍?chuàng)”、制造強省、創(chuàng)新型省份等省級補助資金與市縣配套資金合力支持，按照一定比例提前預撥市縣，年終據(jù)實清算。（皖發(fā)〔2021〕9號，省發(fā)展改革委、省財政廳等牽頭負責）
2. 組織實施一批重大科技專項和重點研發(fā)計劃項目，突破一批“卡脖子”技術，省在市縣先行投入基礎上，給予單個項目最高1000萬元支持。開展省級財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點，賦予科研單位更大的自主權和科研人員更大的人財物支配權。（皖發(fā)〔2021〕9號，省科技廳、省財政廳等牽頭負責）
3. 對新組建的安徽省實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，一次性分別獎勵500萬元、300萬元、100萬元。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳等牽頭負責）
4. 延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。鼓勵各市按企業(yè)上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額給予一定比例資金補助，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構、發(fā)明專利全覆蓋。各地可對創(chuàng)新型民營、外資企業(yè)年研發(fā)投入占比3%以上的部分給予一定補助。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳等牽頭負責）
5. 鼓勵私募基金投早、投小、投科技。對省級技術轉(zhuǎn)移服務機構，省依據(jù)績效情況給予20萬元—50萬元獎勵。2021年，省財政分別安排2億元，注資省科技融資擔保有限公司和省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金有限公司，采取股權投資、融資擔保等方式支持高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省科技廳等牽頭負責）
6. 面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者，開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、改善企業(yè)、擴大企業(yè)、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)（模擬）實訓等培訓，分別給予60—1300元創(chuàng)業(yè)培訓補貼，提升創(chuàng)業(yè)能力。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等負責）
7. 支持高校建設一批省級大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，每個基地給予120萬元支持。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳等負責）
8. 支持企業(yè)開展關鍵核心技術攻關，通過公開揭榜掛帥新機制，選擇有實力企業(yè)圍繞人工智能和信息技術應用創(chuàng)新重點方向，實施關鍵核心技術創(chuàng)新攻關項目，按照實際完成項目投資總額（經(jīng)認定的設備購置、委托開發(fā)試制投資和研發(fā)人員工資總額）的30%給予補助，單個項目最高500萬元，單個企業(yè)年度補助總額最高3000萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
9. 支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新，對基于數(shù)據(jù)采集、處理、訓練、工具開發(fā)及購買等形成的數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
10. 支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對企業(yè)人工智能類及信息技術應用創(chuàng)新類研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高500萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
11. 支持企業(yè)開展信息技術應用創(chuàng)新，對進入國家目錄的創(chuàng)新產(chǎn)品和省級目錄的創(chuàng)新產(chǎn)品，分別給予100萬元、20萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責）
12. 支持初創(chuàng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，對企業(yè)應用中國聲谷公共技術平臺開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，擇優(yōu)給予人工智能和信息技術應用創(chuàng)新類新產(chǎn)品一次性50萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
13. 支持中國聲谷舉辦國際智能語音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新大賽，對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項目分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵，并按每次大賽活動經(jīng)費的一定比例給予不超過100萬元的補助。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責）
14．鼓勵龍頭企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、低碳零碳等領域，牽頭組建任務型創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟和新型研發(fā)機構，承擔國家、省重大綠色低碳領域攻堅計劃和科技計劃專項，開展規(guī)模化儲能、氫能、二氧化碳捕集利用封存等關鍵核心技術攻關。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責）
15．支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術創(chuàng)新項目孵化器，鼓勵發(fā)展一批市場化、專業(yè)化的綠色技術創(chuàng)新“經(jīng)紀人”。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責）
16．完善綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，推行綠色保險。加強長三角區(qū)域綠色技術創(chuàng)新合作，依托長三角科技創(chuàng)新共同體建設，推動大型科研儀器、科技文獻、科技數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源開放共享。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責）
17. 支持老區(qū)與科研院所、高校合作，共建大別山中醫(yī)藥研究院等研發(fā)機構，推動創(chuàng)建一批省級以上工程（技術）研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心，加快氫能和燃料電池、先進高分子材料等關鍵核心技術攻關。支持有條件的地區(qū)組建專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構，建設一批高技術產(chǎn)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省科技廳牽頭）
18. 鼓勵企業(yè)實施設備數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術改造，省級按照項目設備購置額的10%給予獎補，最高500萬元。對企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化技改項目3年期以上貸款，省級按照同期銀行基準利率40%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，最高500萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
19. 支持企業(yè)對照國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準開展評估工作，對評估等級在3A、4A、5A級的企業(yè)，省級分別給予一次性獎補50萬元、100萬元、150萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
20. 支持以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、工業(yè)PON（無源光網(wǎng)絡）、5G等技術，以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關、智能邊緣計算設備等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡。每年支持一批網(wǎng)絡改造應用良好的企業(yè)，省級給予一次性獎補100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
21. 建設標識解析體系。對省內(nèi)建成的標識解析二級節(jié)點項目省級按照不超過項目投資額30%的比例給予一次性獎補，最高300萬元。深化標識在設計、生產(chǎn)、服務等環(huán)節(jié)應用，推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責）
22. 統(tǒng)籌制造強省建設資金，對經(jīng)評定的“三首”產(chǎn)品省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應用企業(yè)，省財政分別按檔次給予一次性獎補，合計最高500萬元。其中，單價（或貨值）在1000萬元（含）以下的，按其單價（或貨值）的15%給予獎補；單價（或貨值）在1000萬元以上的，按其1000萬元（含）以內(nèi)價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補。對省內(nèi)企業(yè)投?！叭住碑a(chǎn)品推廣應用綜合險的，按年度保費的80%給予補貼，補貼時限為一年。每個企業(yè)每年保費補貼最高300萬元。（皖政秘〔2020〕52號，省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，省財政廳、安徽銀保監(jiān)局等配合）
23. 在首臺套產(chǎn)品投標時，招標單位不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求，不得超出招標項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設置評價標準、技術參數(shù)等。對于已投保的首臺套產(chǎn)品，一般不再收取質(zhì)量保證金。對于招標人、招標代理機構以不合理條件限制或排斥首臺套投標的行為，有關部門依法從嚴查處。（皖政秘〔2020〕52號，省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市人民政府按職責分工負責）
24. 支持企業(yè)加大對5G相關產(chǎn)品的研發(fā)力度，對關鍵設備購置額在300萬元及以上的項目，按其關鍵設備購置額的10%予以補助，最高300萬元。對獲得國家自然科學技術一、二等獎項目的第一完成單位，一次性分別給予獎勵100萬元、50萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳負責）
25. 支持軟件企業(yè)圍繞云VR/AR、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧能源、無線醫(yī)療、無線家庭娛樂、聯(lián)網(wǎng)無人機、社交網(wǎng)絡、個人AI輔助、智慧城市等場景應用，開發(fā)5G應用軟件、控制系統(tǒng)、服務平臺軟件等，并根據(jù)用戶總量、市場規(guī)模、技術創(chuàng)新水平等，優(yōu)選一批產(chǎn)品分別給予一次性獎補50萬元。鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求，面向5G不同垂直行業(yè)的應用場景，研發(fā)適應該領域的軟硬一體終端產(chǎn)品；按照產(chǎn)品首年度銷售收入規(guī)模、技術創(chuàng)新水平等，每年優(yōu)選一批產(chǎn)品，按照產(chǎn)品研發(fā)投資總額的20%分別給予一次性獎補，最高50萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
26. 支持相關企業(yè)與高校、科研院所合作，建設5G創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地。對基地關鍵研發(fā)、生產(chǎn)設備按設備投資額的5%進行補助，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
27. 支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產(chǎn)品分析測試平臺；鼓勵有條件的基地和園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎電信企業(yè)等，瞄準國內(nèi)一流水平建設5G產(chǎn)品認證、應用測試、網(wǎng)絡性能監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等公共技術服務平臺。對上述平臺按照關鍵軟硬件投資額的10%給予一次性補助，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責）
28. 在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領域，支持相關企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目。經(jīng)評審認定的項目，對研發(fā)及關鍵設備投入按照10%比例給予補助，單個項目最高補助3000萬元，特別重大項目納入“三重一創(chuàng)”建設“一事一議”支持范疇。（皖政辦〔2020〕2號）
29. 對從事重大技術裝備研發(fā)制造的企業(yè)，經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的，按政策規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠。對企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的，該專用設備投資額的10%可從企業(yè)當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉(zhuǎn)抵免。對符合條件的軟件企業(yè)，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退政策。按規(guī)定落實企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除、延長高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉(zhuǎn)年限等政策。（皖政秘〔2020〕52號，省稅務局牽頭）
30. 鼓勵各地創(chuàng)新投入方式，運用補助、貼息、擔保、股權投資等方式支持線上經(jīng)濟發(fā)展。（皖政辦秘〔2020〕54號，各市、縣人民政府負責）
31. 對新建的省實驗室、省技術創(chuàng)新中心每家分別一次性獎勵500萬元、300萬元，其中50%用于成果獎勵，50%用于人才培養(yǎng)引進。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責）
32. 根據(jù)“一室一中心”運行情況和績效考核結果，省財政采取穩(wěn)定運行支持和績效獎補相結合的方式，每年支持省實驗室穩(wěn)定運行經(jīng)費每家300萬元、省技術創(chuàng)新中心每家100萬元，結合績效考核或評估情況，再予以每家不同檔次的績效獎補。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責）
33. 優(yōu)先支持“一室一中心”申報國家科技專項計劃，對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的單位，根據(jù)項目實施進展給予績效獎補。（皖政秘〔2019〕137號，省科技廳負責）
34. 對獲得“創(chuàng)客中國”“創(chuàng)響中國”安徽賽區(qū)一、二、三等獎項目，每個項目分別獎補50萬元、25萬元、10萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責）
35. 鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)）采取“創(chuàng)新券”等方式，為科技型初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、委托研發(fā)、工業(yè)設計、財務代賬、企業(yè)診斷、路演展示、檢驗檢測等公共服務。（皖政辦〔2019〕18號，各市、縣人民政府負責）
36. 創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)符合規(guī)定條件的，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責）
37. 對新入駐科技型初創(chuàng)企業(yè)三年內(nèi)發(fā)生的房租、水電等費用，各地最高可給予100%補貼。（皖政辦〔2019〕18號，各市、縣人民政府負責）
38. 鼓勵各市對建立研發(fā)準備金制度并享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，按其上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額，給予一定比例資金補助。省級財政資金按照上年度各市全社會研發(fā)投入額度和增長幅度予以支持，用于補助企業(yè)研發(fā)投入。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局，各市人民政府按職責分工負責）
39. 對購買先進技術成果并在皖轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術合同成交并實際支付額，省最高給予10%的補助，單個企業(yè)最高可達100萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
40. 負有編制部門預算職責的各部門，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購。其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%，并向科技型初創(chuàng)企業(yè)傾斜。（皖政辦〔2019〕18號，省財政廳負責）
41. 鼓勵國際著名科研機構和高等院校、國家重點科研院所和高等院校、知名跨國公司實驗室和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學家及其科研團隊等大院大所在我省設立研發(fā)機構，研發(fā)機構落戶市將在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶市支持的基礎上，按落戶市對研發(fā)機構資金支持額度的10%給予補助，最高可達1億元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳、相關市政府按職責分工負責）
42. 對成功爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地的研發(fā)機構，省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予100萬—300萬元獎勵。（皖政〔2018〕50號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
43. 對成功爭創(chuàng)省級科技創(chuàng)新基地且運行1年后達到要求的研發(fā)機構，省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予50萬元獎勵。（皖政〔2018〕50號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
44. 對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)設備購置進行補助，補助比例為設備購置金額的10%，補助最高可達3000萬元。（皖政〔2018〕50號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
45. 對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗工程進行補助，補助最高可達2000萬元。（皖政〔2018〕50號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
46. 對重大新興產(chǎn)業(yè)專項研制費用進行補助，補助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%，連續(xù)補助不超過3年，累計最高可達3000萬元。（皖政〔2018〕50號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
47. 對開展研發(fā)創(chuàng)新活動的研發(fā)機構，省按其上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度增量的10%給予補助，每個研發(fā)機構補助最高可達1000萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
48. 對承擔國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的研發(fā)機構，省按項目上年實際國撥經(jīng)費3%—5%給予獎勵，每個項目最高可達60萬元，每個研發(fā)機構最高可達400萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
49. 對在我省落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的大院大所科技成果，省在轉(zhuǎn)化市支持基礎上，按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵，最高可達500萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
50. 對大院大所在我省開展的各類交流合作活動，省在市支持的基礎上，按市支持資金額度的20%給予獎勵，最高可達200萬元。（皖政〔2018〕50號，相關市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
51．支持大院大所在我省設立科技企業(yè)孵化器并開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動，省及落戶市依法依規(guī)落實相關稅收優(yōu)惠政策，并在土地供給、績效獎補等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。對被認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的，依據(jù)績效情況，省從創(chuàng)新型省份建設專項資金中分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
52. 對促成大院大所及其領軍人物在我省設立研發(fā)機構、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的省內(nèi)外各類社會機構組織，省在市支持的基礎上，按市支持資金額度的20%給予獎勵，最高可達100萬元。（皖政〔2018〕50號，相關市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）
53. 對省內(nèi)現(xiàn)有大院大所，其新設研發(fā)機構、開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動等享受與境外、省外大院大所同等政策待遇。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責）
54. 機器人研發(fā)制造企業(yè)委托境外研發(fā)費用可以加計扣除。（皖政〔2018〕55號，省稅務局負責）
55. 機器人研發(fā)制造企業(yè)經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的，可享受企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率，虧損結轉(zhuǎn)年限按規(guī)定由5年延長至10年。（皖政〔2018〕55號，省稅務局負責）
56. 制定《安徽省創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》，對納入目錄、經(jīng)評審認定符合條件醫(yī)療器械的首次應用，對省內(nèi)研制單位按售價10%予以補助，最高500萬元。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
57. 加快推進腫瘤免疫治療、細胞治療、再生醫(yī)療等現(xiàn)代醫(yī)療技術創(chuàng)新及臨床應用，對經(jīng)評審認定具備承擔條件的項目，按照科研攻關和應用推廣發(fā)生費用的30%予以資助，最高500萬元。（皖政〔2018〕58號，省發(fā)展改革委負責）
58. 對主導制定國際、國家（行業(yè)）相關數(shù)字技術標準并取得實效的企業(yè)，分別給予每個標準一次性獎補100萬元、50萬元。（皖政〔2018〕95號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
59. 對獲得國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點示范的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。（皖政〔2018〕95號，省經(jīng)濟和信息化廳負責）
60. 對高校提供的符合法定條件的技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務，依法免征增值稅。（皖政辦〔2018〕37號，省稅務局、省科技廳、省教育廳按職責分工負責）
61. 對企業(yè)委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）
62. 委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）
63. 對當年具備高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準予結轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）
四、金融資本支持政策（55條）
1. 鼓勵各地對在境內(nèi)公開市場首發(fā)上市的企業(yè)給予獎勵，省統(tǒng)籌資金在各地獎勵基礎上再給予400萬元獎勵。省財政統(tǒng)籌資金對2021年在“新三板”創(chuàng)新層新掛牌企業(yè)給予15萬元獎勵，晉層至精選層的補齊至50萬元獎勵，轉(zhuǎn)板至滬深交易所上市的補齊至400萬元獎勵，鼓勵各地給予分階段獎勵。（皖發(fā)〔2021〕9號，省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、各市政府等負責）
2. 對成功發(fā)行債券融資，募集資金用于制造業(yè)、技術改造和科技創(chuàng)新領域，按其發(fā)債金額給予分段貼息，單戶企業(yè)每年貼息最高可達300萬元，貼息期限不超過3年，貼息資金由省和項目所在市縣財政各按50%承擔，省級從“三重一創(chuàng)”和制造強省資金統(tǒng)籌。（皖發(fā)〔2021〕9號，省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、各市政府等負責）
3. 省級種子基金母子基金對單個企業(yè)或項目投資額提高至2000萬元，省級種子基金資金募集期可延長至10年。（皖發(fā)〔2021〕9號，省地方金融監(jiān)管局等牽頭負責）
4. 繼續(xù)從“三重一創(chuàng)”、中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金資金中切塊50%，依規(guī)直接投資符合條件的項目。（皖發(fā)〔2021〕9號，省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳等牽頭負責）
5. 認真落實普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃延長、貸款延期還本付息政策，對辦理貸款延期還本付息且期限不少于6個月的地方法人銀行，繼續(xù)按貸款本金1%給予激勵。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款，繼續(xù)按貸款本金40%給予優(yōu)惠資金支持。對單戶擔保金額500萬元及以下、平均擔保費率不超過1%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體、科技型企業(yè)擔保業(yè)務，各級適當給予政策性融資擔保機構擔保費補貼。（皖發(fā)〔2021〕9號，省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行等牽頭負責）
6. 充分發(fā)揮省級科技成果轉(zhuǎn)化引導基金等作用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)（技術）創(chuàng)新中心、科研院所發(fā)起設立天使基金。支持國家級科技企業(yè)孵化器設立科創(chuàng)投資基金，探索“創(chuàng)投風投+孵化”模式。鼓勵省內(nèi)有條件企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設立中試孵化母基金。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
7. 支持金融機構發(fā)放專利權、商標權、著作權等知識產(chǎn)權打包組合貸款。探索建立知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款風險補償機制，對銀行機構知識產(chǎn)權質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點（含）以內(nèi)予以監(jiān)管容忍。探索設立“人才貸”風險補償資金，引導金融機構運用“資產(chǎn)抵押+信用+人才”組合模式。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
8. 鼓勵銀行機構穩(wěn)妥開展外部投貸聯(lián)動業(yè)務。深化與開發(fā)性、政策性銀行戰(zhàn)略合作，鼓勵通過轉(zhuǎn)貸向法人銀行機構提供低成本資金，用于支持科創(chuàng)小微企業(yè)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
9. 發(fā)布科創(chuàng)企業(yè)“白名單”，鼓勵銀行機構投早、投小，提升科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支持銀行機構單獨建立考核辦法，獨立核算和考核科技金融業(yè)務，適當提高客戶結構、信貸占比、融資覆蓋率等指標權重。鼓勵各市縣因地制宜對科創(chuàng)中小企業(yè)開展融資租賃給予專項貼息。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
10. 推動“專精特新”企業(yè)和高新技術企業(yè)在省區(qū)域性股權市場掛牌。聚焦科創(chuàng)專板、專精特新板，遴選科技含量高、規(guī)范基礎好的企業(yè)實施“種子計劃”和“股改行動”，省財政對在省區(qū)域性股權市場科創(chuàng)板掛牌實施股改的企業(yè)先期獎勵10萬元。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
11．鼓勵上市公司運用增發(fā)、配股、發(fā)債等實施再融資。支持在真實貿(mào)易和資產(chǎn)穿透前提下，產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)通過同業(yè)拆借、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、租賃保理、資管計劃、私募基金等方式拓寬融資來源渠道。支持銀行機構對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在信貸規(guī)模上優(yōu)先保障、單獨計劃，通過銀團貸款、聯(lián)合授信等形式滿足大額資金需求。支持信用良好、產(chǎn)業(yè)鏈成熟的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)發(fā)起設立或參股財務公司、融資租賃公司等機構。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
12．發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上市公司引領作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組，對境外重大并購行為，在依法合規(guī)前提下，提供政策支持和便利服務。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
13. 按照“省級引導、市縣主導、滾動發(fā)展”思路，市場化配置、財政性資金撬動，設立支持十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細分引導基金，接續(xù)設立省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金，加大對新興產(chǎn)業(yè)重大項目直投力度。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
14. 支持市縣設立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
15. 發(fā)揮省屬國企改革發(fā)展基金等創(chuàng)新資本作用，支持上市公司、行業(yè)并購基金開展境內(nèi)外項目并購整合。對省屬國有企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)影響當期經(jīng)營業(yè)績，在業(yè)績考核中不作負向評價。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
16. 建立新興產(chǎn)業(yè)項目與金融機構常態(tài)化對接機制。用好制造業(yè)貸款財政貼息政策，提高制造業(yè)中長期貸款占比。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
17. 建立信息共享機制，引導保險機構提供長期穩(wěn)定股權債權資金支持，由企業(yè)所在市縣財政按保險機構當年實際到位投資額的1%給予一次性最高500萬元獎勵。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
18. 積極支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與人民銀行動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、征信系統(tǒng)等國家級基礎設施平臺系統(tǒng)實現(xiàn)對接，支持產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)融資。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
19. 發(fā)揮上市公司協(xié)會、并購公會等行業(yè)協(xié)會作用，為企業(yè)資本運作提供咨詢服務。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
20. 開展貿(mào)易投資便利化試點，靈活運用跨境信貸融資、跨境雙向資金池、跨境貿(mào)易融資產(chǎn)品等幫助企業(yè)獲得境外融資支持。支持企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權等收益為抵押獲得貸款。設立虹橋國際開放樞紐金融貿(mào)易服務中心。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
21. 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外募集的資金、符合條件的金融機構從境外募集的資金及其提供跨境服務取得的收入，可按相關規(guī)定用于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)及境外的經(jīng)營投資活動。在自貿(mào)試驗區(qū)探索開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
22．支持企業(yè)對接境外資本市場上市、發(fā)債，為外資、合資企業(yè)境內(nèi)上市做好服務。支持上市公司重點開展高端技術、高端人才、高端品牌跨境并購。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
23．支持符合條件的法人銀行機構申請上海金融要素市場會員資格。對接長三角資本市場服務基地，設立中部地區(qū)資本市場服務基地。開展長三角區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點。支持符合條件的長三角區(qū)域金融機構互設分支機構。探索建立長三角跨區(qū)域經(jīng)濟金融信息共享、重大項目聯(lián)合授信、聯(lián)合（銀團）貸款協(xié)作等機制，逐步推進金融機構金融結算、異地存儲、信用擔保、保險理賠同城化。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
24．建立綠色低碳項目庫，探索通過綠色專項再貸款等貨幣政策工具，激勵銀行機構加大對節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造的企業(yè)信貸投放，抑制“兩高一剩”行業(yè)貸款規(guī)模。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
25. 支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、綠色票據(jù)、碳中和債等融資工具。在全省上市后備資源庫中標識綠色企業(yè)，開辟優(yōu)先輔導上市便利通道，推動其在多層次資本市場上市掛牌。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
26．圍繞長江經(jīng)濟帶、環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復、污水和固廢處理、海綿城市和節(jié)水型城市建設，探索建立全省“綠色項目清單”，引導金融資本優(yōu)先支持。引導金融機構加大碳減排優(yōu)惠貸款投放。研究構建專業(yè)化綠色擔保機制。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
27. 加快設立各類綠色發(fā)展基金，鼓勵金融機構和市縣政府合作設立碳基金和排污權基金，支持環(huán)境權益資產(chǎn)項目。引導污水水務、環(huán)保清潔、綠色生態(tài)等領域的投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
28．積極參與全國碳排放權交易，推動電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)大型企業(yè)投資低碳技術，獲得節(jié)能減排收益。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
29. 大力招引創(chuàng)投風投機構，優(yōu)化政府性股權基金參股創(chuàng)投風投比例，合理確定返投倍數(shù)，適當提高超額收益讓渡基金管理團隊比例，按照已有政策落實創(chuàng)投風投基金獎勵。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
30. 爭取各類金融機構總部來皖設立分支機構、理財子公司、資產(chǎn)管理子公司、專業(yè)投資子公司及功能性總部專營機構和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，搭建總分行、母子公司、條線間聯(lián)動機制，充分發(fā)揮總部集團內(nèi)多元牌照、組合工具、多種產(chǎn)品的優(yōu)勢，帶動信貸、理財、信托、保險等各類金融資本在皖聚集。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
31. 深化與滬深港交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)合作，加快建設滬深交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)安徽資本市場服務基地，打造企業(yè)—基地—交易所“上市掛牌服務直通車”，推動企業(yè)分類對接多層次資本市場上市掛牌。爭取省區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)直接轉(zhuǎn)板全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)改革試點。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
32. 鼓勵銀行、保險、基金、信托、租賃機構強化投行思維，聯(lián)動券商、創(chuàng)投風投綜合運用“股、債、投、貸、租、顧”等方式服務企業(yè)上市和并購重組。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
33. 支持企業(yè)運用公司債、可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、中期票據(jù)、短期融資券等多元化傳統(tǒng)融資工具。加大雙創(chuàng)債、綠色債、碳中和債、資產(chǎn)支持證券（ABS）、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等創(chuàng)新融資工具推廣運用。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
34. 支持省信用擔保集團、省科技融資擔保公司以“發(fā)債主體+擔?！蹦Ｊ脚c市縣政府性融資擔保機構聯(lián)動。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
35. 推動國有企業(yè)建立綜合參考承銷業(yè)務資質(zhì)、承銷能力、成功案例等因素擇優(yōu)遴選債券發(fā)行承銷機構機制。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
36. 對為主體評級AA級及以下的企業(yè)發(fā)債提供服務的主承銷商，由企業(yè)所在地財政分別按年度實際承銷額的0.2‰、0.4‰乘以發(fā)行期限給予一次性獎勵，最高不超過實際承銷額的2‰。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
37. 支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、紡織、糧油等行業(yè)企業(yè)開展套期保值。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
38. 完善財政支持政策，推廣玉米、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”業(yè)務。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
39. 加快金融機構數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升線上服務與業(yè)務覆蓋能力。鼓勵由主辦銀行、主辦券商、主辦資產(chǎn)管理公司牽頭，建立多業(yè)態(tài)協(xié)同服務重大項目和重點企業(yè)機制。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
40. 對接上海國際金融中心，加快建設合肥國際金融后臺基地，引進培育各類金融中介、評級、征信、交易、結算等市場主體和基礎設施。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
41. 積極推進合肥、淮北、蚌埠、滁州、馬鞍山、蕪湖建設產(chǎn)業(yè)資本中心，持續(xù)推進皖江城市帶和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，聚集更多產(chǎn)業(yè)資本。發(fā)揮皖南、大別山區(qū)等地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，支持亳州、蚌埠、馬鞍山、六安、宣城、安慶、黃山等地重點發(fā)展綠色金融。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
42. 招引境內(nèi)外知名證券公司、會計師事務所、律師事務所來皖展業(yè)。完善證券公司保薦人聯(lián)系市縣制度，導入更多券商深入市縣，為科創(chuàng)企業(yè)配置資本顧問，“點對點”為當?shù)卣推髽I(yè)提供上市融資政策咨詢和專業(yè)指導。發(fā)揮上市公司協(xié)會、證券期貨業(yè)協(xié)會、私募基金業(yè)協(xié)會、注冊會計師協(xié)會、律師協(xié)會、并購公會等橋梁紐帶作用，開展優(yōu)秀中介機構遴選、優(yōu)質(zhì)服務評價“雙優(yōu)”活動。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
43. 營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新、經(jīng)營風險的投資文化。對政府投資參股的各類種子、天使、風投、創(chuàng)投基金，整體考核基金所投全部項目，從基金投資運營全周期評價整體投資收益。堅持“三個區(qū)分開來”，統(tǒng)籌國資管理、審計監(jiān)督、金融監(jiān)管等領域政策要求與國有企業(yè)、金融機構市場化運行實際，優(yōu)化風險容忍、交易定價方式、投資損失評估、業(yè)績考核等制度設計，實行盡職免責。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
44. 符合條件的小微企業(yè)最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款300萬元，符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款50萬元。新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設區(qū)的市級以上榮譽的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機構評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔保要求。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、人行合肥中心支行、省財政廳等負責）
45. 充分發(fā)揮省特色小鎮(zhèn)建設專項資金的引領撬動作用，提高資金使用效益。鼓勵市、縣整合各類財政資金，加大對特色小鎮(zhèn)建設的投入力度。鼓勵市、縣將特色小鎮(zhèn)區(qū)劃內(nèi)土地出讓金向小鎮(zhèn)基礎設施建設支出傾斜。支持發(fā)行地方政府專項債券用于特色小鎮(zhèn)有一定收益的產(chǎn)業(yè)配套設施、公共服務設施、市政公用設施等項目建設。積極爭取中央預算內(nèi)投資對特色小鎮(zhèn)的支持。引導金融機構開發(fā)專門針對特色小鎮(zhèn)的信貸產(chǎn)品，加大對特色小鎮(zhèn)新型業(yè)態(tài)的扶持力度，打造金融服務實體經(jīng)濟的“小鎮(zhèn)模式”。鼓勵各地通過基金等市場化運作方式投資回報期長但前景較好的特色小鎮(zhèn)。支持符合條件的特色小鎮(zhèn)投資運營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融小鎮(zhèn)依法依規(guī)開展私募投資基金服務。（皖政辦秘〔2021〕23號，省財政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、國開行安徽省分行、農(nóng)發(fā)行安徽省分行負責）
46. 加大對初創(chuàng)企業(yè)股權投資支持，對初創(chuàng)企業(yè)人工智能和信息技術應用創(chuàng)新類創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，企業(yè)可根據(jù)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投資總額的30%申請股權資金支持，單個項目最高500萬元，按照撥款轉(zhuǎn)股權方式，由政府性投資公司按有關管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續(xù)。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責）
47. 加大對初創(chuàng)企業(yè)融資支持，對企業(yè)年度金融機構融資利息按50%給予最高不超過100萬元貼息。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳負責）
48. 支持中國聲谷企業(yè)上市融資，全面享受省、市、區(qū)有關支持政策。其中，對改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市的企業(yè)，省財政分階段給予最高400萬元獎勵；對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的中小企業(yè)，省財政按首次股權融資額的1%給予獎勵，最高70萬元；省財政對在省股權托管交易中心掛牌的專精特新企業(yè)，每戶給予一次性獎補20萬元；對在省股權托管交易中心“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)給予一次性獎補10萬元，完成改制并掛牌的再獎補10萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省財政廳、省科技廳、合肥市政府負責）
49. 鼓勵銀行業(yè)金融機構下放老區(qū)縣域分支機構貸款管理權限，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當?shù)?。推動開發(fā)性金融和政策性金融機構結合職能定位和業(yè)務范圍加大對老區(qū)的支持力度。支持老區(qū)在鄉(xiāng)村振興金融改革方面先行先試。推動省級股權投資基金設立老區(qū)分支機構或子基金，培育立足老區(qū)、服務老區(qū)的基金管理機構及團隊。實施老區(qū)公司信用類債券融資主體信用評級增進計劃，引導省信用擔保集團等擔保機構加大業(yè)務傾斜力度，穩(wěn)步擴大非金融企業(yè)債務融資工具規(guī)模，千方百計降低綜合融資成本。（皖政辦秘〔2021〕78號，省地方金融監(jiān)管局牽頭）
50. 鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)以市場化方式設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金，省級現(xiàn)有股權投資基金通過參股、跟投等方式予以支持。鼓勵有條件的市設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金，重點投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案服務商等，促進資本、技術和項目在我省加快集聚。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、地方金融監(jiān)管局、省投資集團，各市人民政府）
51. 鼓勵有實力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市。鼓勵銀行、保險、基金、信托、融資租賃機構強化投行思維，聯(lián)動券商、創(chuàng)投風投綜合運用“股、債、投、貸、租、顧”等方式服務企業(yè)上市全過程、并購重組各環(huán)節(jié)，讓企業(yè)成長持續(xù)獲得資金支持，促進資本鏈形成發(fā)展，帶動要素資源優(yōu)化配置。（皖政辦秘〔2021〕82號，省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局，各市人民政府）
52. 發(fā)揮省級種子投資基金作用。推進20億元的省級種子投資基金投資，重點對接科技企業(yè)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間項目，培育種子期、初創(chuàng)期前端企業(yè)。省級種子投資基金投資失敗容忍度按照50%執(zhí)行。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、國元集團按職責分工負責）
53. 發(fā)揮省級風險投資基金作用。推進40億元的安徽安華創(chuàng)新風險投資基金、60億元的安徽安元創(chuàng)新風險投資基金、50億元的安徽新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金投資，聯(lián)合市縣政府、社會投資主體設立子基金，重點支持初創(chuàng)期、成長期前端企業(yè)，實現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗基地全覆蓋。省級風險投資基金投資失敗容忍度按照30%執(zhí)行。（皖政辦〔2019〕18號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、華安證券、國元證券、省投資集團按職責分工負責）
54. 允許省級股權投資基金將投資省科創(chuàng)板掛牌企業(yè)所獲得超額收益的10%讓渡給基金管理機構。允許種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊根據(jù)約定，按照股權投資基金資本金和同期商業(yè)貸款利息，回購政府性股權投資基金所持股權。鼓勵各地設立種子投資基金和風險投資基金，以股權投資方式重點支持科技型初創(chuàng)企業(yè)。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局負責）
55. 將科技融資擔保業(yè)務納入新型政銀擔風險分擔機制，各級政策性融資擔保機構對符合條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)擔保費率不超過1%。鼓勵各地對科技型初創(chuàng)企業(yè)實施貸款貼息，鼓勵銀行擴大無還本續(xù)貸規(guī)模。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省擔保集團負責）
五、人才優(yōu)先支持政策（34條）
1.2021年，省財政統(tǒng)籌安排各類人才專項資金6億元左右，支持引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和平臺建設等。對為企業(yè)引進急需緊缺高端人才的優(yōu)秀人力資源服務機構，給予不超過10萬元的一次性獎補。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省人力資源社會保障廳等牽頭負責）
2.對來皖工作的產(chǎn)業(yè)高端人員及其團隊，支持解決崗位設置、職務職稱、科研立項、經(jīng)費保障、薪酬待遇等事項。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省人力資源社會保障廳、安徽銀保監(jiān)局等牽頭負責）
3.對博士后科研工作站與流動站聯(lián)合培養(yǎng)的在站博士后，給予一次性生活補貼10萬元和進站補貼3萬元。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省人力資源社會保障廳、安徽銀保監(jiān)局等牽頭負責）
4.支持各地對在皖繳納個稅的重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才，按實繳個稅地方留成部分發(fā)放崗位補貼。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省人力資源社會保障廳、安徽銀保監(jiān)局等牽頭負責）
5.引導商業(yè)銀行在經(jīng)營貸款、消費貸款、住房貸款等方面給予引進的各類高層次人才差異化優(yōu)惠政策。（皖發(fā)〔2021〕9號，省財政廳、省人力資源社會保障廳、安徽銀保監(jiān)局等牽頭負責）
6.支持和鼓勵高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)辦企業(yè)或由高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)工作或參與項目合作、設置創(chuàng)新型崗位開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。其中，離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員3年內(nèi)保留與事業(yè)單位人事關系，期滿后尚未實現(xiàn)盈利的可以申請延長1次，延長期限不超過3年。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳等負責）
7.對攜帶具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的科技團隊，擇優(yōu)以股權投資或債權投入方式，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳等負責）
8.對新建省級留學人員創(chuàng)業(yè)園給予200萬元資助，對3年內(nèi)達到一定標準創(chuàng)業(yè)成功的留學歸國人員給予最高50萬元補助。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳等負責）
9.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進項目、資金和技術的，按照招商引資相關政策給予優(yōu)惠和獎勵。（皖政辦〔2021〕6號，各市政府負責）
10.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購置新生產(chǎn)設備，由縣（市、區(qū)）級政府給予一定的設備補助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設或租賃廠房的，由縣（市、區(qū)）級政府給予一定的廠房補助。（皖政辦〔2021〕6號，各市政府負責）
11.加大金融人才和團隊培育，每年遴選10人左右的金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、5個左右的省“115”金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，給予每人、每個團隊50萬元資助和生活補貼。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責）
12.支持創(chuàng)業(yè)團隊落地發(fā)展，對人工智能和信息技術應用創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊落地中國聲谷并實際運營的，一次性給予最高30萬元房租補貼。（皖政辦秘〔2021〕71號，合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化廳負責）
13.大力引進和培養(yǎng)高層次人才，對中國聲谷入駐企業(yè)引進和培養(yǎng)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工資性年收入超過50萬元且本地實繳個人所得稅10萬元以上者，前3年按在本地實繳個人所得稅部分等額獎補，之后2年減半補貼。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省外辦負責）
14.開展人工智能和軟件領域創(chuàng)新人才實訓培養(yǎng)，對省內(nèi)學校和中國聲谷企業(yè)合作建設初創(chuàng)人工智能實訓室和軟件開發(fā)實訓室并驗收合格的，按照年度實際完成實訓人員數(shù)量給予補助，最高200萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳負責）
15.支持實施新階段高質(zhì)量發(fā)展人才政策，加大人才培育和引進力度，優(yōu)先扶持高層次科技人才團隊在老區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先布局科技特派員工作站、星創(chuàng)天地和眾創(chuàng)空間，在科技特派員制度創(chuàng)新等方面先行先試，打造“眾創(chuàng)空間+孵化器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安市、安慶市政府，省科技廳牽頭）
16.組織打造服務專員隊伍，每年面向1萬名專業(yè)技術人才和企業(yè)高級管理人員，由省市合力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳，各市人民政府）
17.加快引進一批“高、精、尖”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術人才和科研團隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才納入新時代“江淮英才計劃”等各類人才計劃，根據(jù)國家和我省有關政策規(guī)定，對在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關領域做出突出貢獻的領軍人才予以褒揚、激勵。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳，各市人民政府）
18.支持高新區(qū)面向全球招才引智。支持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)等與高等學校共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，培養(yǎng)高端人才。在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國高端人才，經(jīng)市級以上人民政府科技行政部門（外國人來華工作管理部門）批準，申請工作許可的年齡可放寬至65歲。（皖政秘〔2021〕87號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責）
19.高新區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請的外籍高層次管理和專業(yè)技術人才，可按規(guī)定申辦多年多次的相應簽證；在園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國人才，可按規(guī)定申辦5年以內(nèi)的居留許可。對在國內(nèi)重點高等學校獲得本科以上學歷的優(yōu)秀留學生以及國際知名高校畢業(yè)的外國學生，在高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，提供辦理居留許可便利。（皖政秘〔2021〕87號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責）
20.加大對5G技術研究的支持力度，對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目單位，根據(jù)項目合同實施進展績效，省按項目上一年度實際國撥經(jīng)費3%－5%比例獎勵研發(fā)團隊，每個項目最高可達60萬元，每個單位獎勵額最高可達400萬元。（皖政〔2020〕18號，省科技廳、省財政廳負責）
21.每年優(yōu)選一批在5G相關領域開展技術攻關和產(chǎn)業(yè)化且經(jīng)濟效益顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，每個團隊給予一次性補助30萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳負責）
22.鼓勵專精特新企業(yè)與學生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議，并按月發(fā)給定向培養(yǎng)生在校學習補助，企業(yè)所在地政府給予對應補助。（皖政辦〔2020〕4號，各市、縣人民政府，省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）
23.對企業(yè)全職引進的各類急需人才，按有關規(guī)定給予一定經(jīng)費資助，所需租房補貼、安家費以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用，可以按照國家規(guī)定稅前列支。（皖政辦〔2020〕4號，省稅務局、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）
24.對企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報開辟綠色通道，職稱評審可不受論文等資格限制，做到應評盡評。（皖政辦〔2020〕4號，省人力資源社會保障廳負責）
25.鼓勵企業(yè)引進發(fā)達國家工程師和專業(yè)技術人員，各地可給予一定資助。（皖政辦〔2020〕4號，各市、縣人民政府負責）
26.暢通民營企業(yè)專業(yè)技術職稱評審渠道，允許高校自主開展人才引進和職稱評審。（皖發(fā)〔2019〕7號，省人力資源社會保障廳負責）
27.允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術股+現(xiàn)金股”形式持有股權。（皖發(fā)〔2019〕7號，省科技廳負責）
28. 對企業(yè)引進科技人才年薪達50-150萬元，符合規(guī)定的，市、縣（市、區(qū)）每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位，省財政承擔獎勵資金的30%。對引進我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的青年人才，每人一次性給予30萬元生活補貼。對引進的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，工資性年收入超過50萬元、納稅10萬元以上者，以用人單位實付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼，每人最高可達50萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責）
29. 健全專業(yè)技術人員職稱評審機制。人事檔案在用人單位管理的，由用人單位初審上報；人事檔案在人才服務機構托管的，由人才服務機構初審上報。各級評審委員會在組織開展職稱評審時，實行單獨分組，單獨評審。中級以下職稱不作論文要求，高級職稱可用專利成果、項目報告、工程或試驗示范方案等形式替代論文要求。為從國外、省外引進的高層次人才和急需緊缺人才申報職稱開辟“綠色通道”。（皖政辦〔2019〕18號，省人力資源社會保障廳負責）
30. 對民營企業(yè)全職引進的各類急需人才，所需租房補貼、安家費以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用可按照規(guī)定稅前列支。（皖發(fā)〔2018〕38號，省稅務局、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）
31. 符合條件的高層次人才可申請“江淮優(yōu)才卡”，憑卡可享受無須社保證明購買住房、本人及家屬落戶等基本服務事項，以及辦理長期簽證、醫(yī)療綠色通道、子女入學、申請職稱評審綠色通道等優(yōu)惠服務事項。（皖政〔2018〕50號，相關市政府、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）
32. 組織實施現(xiàn)代服務業(yè)人才引進培養(yǎng)計劃，將服務業(yè)高端人才納入省新興產(chǎn)業(yè)“111”領軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。（皖政〔2018〕85號，省人力資源社會保障廳負責）
33. 開辟職稱評審綠色通道，高層次人才職稱評審采取同行推薦制，由2名同專業(yè)領域正高級職稱人才聯(lián)名推薦，即可直接進入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評審資歷、年限、繼續(xù)教育學時等資格限制。（皖政〔2018〕85號，省人力資源社會保障廳負責）
34. 鼓勵支持企業(yè)廣泛開展職工崗位技能培訓，將企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出稅前扣除限額從2.5%提高到8%，確保60%以上職工教育經(jīng)費用于一線職工的技能教育培訓。（皖政〔2018〕101號，省人力資源社會保障廳、省稅務局負責）
六、公共服務支撐政策（64條）
1. 繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限。延續(xù)落實應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策。小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。落實增值稅留抵退稅政策，省級墊付資金，緩解企業(yè)和市縣財政壓力。（皖發(fā)〔2021〕9號，省稅務局等牽頭負責）
2. 按規(guī)定延長階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。繼續(xù)執(zhí)行降低社會保險費率政策，個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%—300%之間選擇適當?shù)纳绫＠U費基數(shù)。（皖發(fā)〔2021〕9號，省人力資源社會保障廳、省稅務局等牽頭負責）
3. 省級立項涉企行政事業(yè)性收費繼續(xù)實行零收費。對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)的各類建筑、新建專業(yè)物流倉儲設施的，人防工程易地建設費實行零收費。（皖發(fā)〔2021〕9號，省發(fā)展改革委、省人防辦、省交通運輸廳等牽頭負責）
4. 按照“證照分離”改革全覆蓋試點要求，將涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理。清單內(nèi)逐項列明主管部門、事項名稱、設定依據(jù)、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營活動。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責）
5. 對設定必要性已經(jīng)不存在、市場機制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機構能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能有效規(guī)范的涉企經(jīng)營許可事項，直接取消審批。取消審批后，企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責）
6. 對可以取消審批的涉企經(jīng)營許可事項，需要企業(yè)及時主動提供有關信息，以便主管部門有效實施行業(yè)管理、維護公共利益的，由審批改為備案。對備案事項，主管部門應明確完成備案手續(xù)的條件，強化信息共享、簡化手續(xù)，按照“最多跑一次”改革的要求，提供便利化網(wǎng)上備案渠道，實行當場辦結。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責）
7. 對確需保留的涉企經(jīng)營許可事項，企業(yè)就符合經(jīng)營許可條件作出承諾，有關主管部門通過事中事后監(jiān)管能糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風險的，實行告知承諾。申請人按照要求書面承諾達到行政許可條件的，行政機關可以先行作出行政許可決定。對實行告知承諾的，主管部門要依法準確列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，制定告知承諾書范本。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，主管部門要當場作出審批決定。對企業(yè)承諾已具備經(jīng)營許可條件的，企業(yè)領證后即可開展經(jīng)營。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責）
8. 依托“皖事通辦”平臺，在實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理的基礎上，圍繞服務企業(yè)全生命周期，按照“一件事一次辦”的工作理念，將企業(yè)開辦與審批服務事項有效整合，推進涉企證照“1+N”辦理，實行一網(wǎng)申請、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結、結果互認、統(tǒng)一出件，提供全流程“一門、一網(wǎng)、一次”服務。（皖政〔2021〕8號，省數(shù)據(jù)資源局等單位負責）
9．圍繞破解外貿(mào)外資、工程建設、交通物流、中介服務等行業(yè)領域“準入不準營”問題，在全省范圍內(nèi)取消“外商投資經(jīng)營電信業(yè)務（基礎電信業(yè)務）審批”等68項涉企經(jīng)營許可事項，在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點取消“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”等14項涉企經(jīng)營許可事項。取消審批后，企業(yè)（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營，行政機關、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關行政許可證件。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務廳、各市政府負責）
10．進一步在貿(mào)易流通、教育培訓、醫(yī)療、食品、金融等領域放開市場準入，在全省范圍內(nèi)將“保安培訓許可證核發(fā)”等15項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理，在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點將“公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”等15項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理。審批改為備案后，原則上實行事后備案，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營。企業(yè)按規(guī)定提交備案材料的，有關主管部門應當當場辦理備案手續(xù)，不得作出不予備案的決定。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務廳、各市政府負責）
11．繼續(xù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務、生活消費、電信、能源等領域大幅簡化準入審批，在全省范圍內(nèi)對“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”等86項（含中央層面設定83項，地方層面設定3項）涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾；在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點對“勞務派遣經(jīng)營許可證”等25項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。實行告知承諾后，省有關主管部門要依據(jù)《安徽省涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾制細化實施方案》，依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務廳、各市政府負責）
12．按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的原則，對“實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批”等359項（含中央層面設定357項，地方層面設定2項）涉企經(jīng)營許可事項實行優(yōu)化審批服務。其中，對下放的15項涉企經(jīng)營許可事項做好承接落實；對“會計師事務所設立審批”等140項涉企經(jīng)營許可事項，優(yōu)化審批流程，壓減審批時限，提高審批效率；對“海關監(jiān)管貨物倉儲審批”等18項設定了許可證件有效期限的涉企經(jīng)營許可事項，取消或者延長許可證件有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經(jīng)營；對“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位設立審批”等13項設定了許可數(shù)量限制的涉企經(jīng)營許可事項，取消數(shù)量限制，或者合理放寬數(shù)量限制并定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序等情況，鼓勵企業(yè)有序競爭。（皖政〔2021〕39號，省政府辦公廳、省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務廳、各市政府負責）
13. 企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予處罰。有關主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項或者其他政務服務事項。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務廳、各市政府負責）
14. 引導和鼓勵區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與蓄滯洪區(qū)農(nóng)業(yè)補充保險，保費由市、縣財政和農(nóng)戶按比例承擔，農(nóng)戶自繳比例不低于50%，其中小農(nóng)戶保費由市、縣財政代繳，省級財政以獎代補。（皖政辦秘〔2021〕38號，責任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、相關市、縣人民政府，相關保險機構）
15. 全面推廣使用金融機構保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。進一步加強評標評審專家?guī)旖ㄔO，規(guī)范專家自由裁量，積極推進區(qū)塊鏈技術賦能公共資源交易工作，加快數(shù)字證書互認，推行遠程異地評標、“不見面開標”。（皖政辦秘〔2021〕55號，省發(fā)展改革委、各市政府按職責分工負責）
16. 擴大“零投資”服務范圍，將小微企業(yè)160千瓦的低壓接入容量標準從合肥市拓展至全省各市城區(qū)。推動合肥、蕪湖市開展“零計劃停電示范區(qū)”建設，逐步取消核心區(qū)計劃停電。深化政企信息共享，探索推進居民用戶“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一證辦電”。（皖政辦秘〔2021〕55號，省能源局、省電力公司、各市政府按職責分工負責）
17. 全面深化企業(yè)開辦“六個一”改革，注冊登記、公章刻制、申領發(fā)票、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開戶等事項“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結”，進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。（皖四最辦〔2021〕1號，省市場監(jiān)管局負責）
18. 2021年底前，政府投資類工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日以內(nèi)，社會投資類工程建設項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，工業(yè)類工程建設項目壓縮至30個工作日以內(nèi)，實施“標準地”改革的小型社會投資低風險類工程建設項目壓縮至16個工作日以內(nèi)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等民生工程建設項目壓縮至40個工作日以內(nèi)，其中裝修裝飾類、加裝電梯類項目壓縮至20個工作日以內(nèi)。（皖四最辦〔2021〕1號，省住房城鄉(xiāng)建設廳等負責）
19. 針對社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類工程、帶方案出讓土地的小型標準化工程、既有建筑改造工程等，制定符合“拿地即開工”等基本要件“正面清單”以及安全、環(huán)保、能耗等剛性要求“負面清單”。建設單位取得建設用地、滿足開工條件后作出相關承諾，由政府相關部門直接發(fā)放相關證書，項目即可開工建設。（皖四最辦〔2021〕1號，省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，各市政府按職責分工負責）
20. 全面落實“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”要求，嚴格控制審批辦理時間，對各審批事項實行超時默認制，審批部門超過承諾辦理時限的，一律視為同意，由此產(chǎn)生的后果由審批部門承擔。（皖四最辦〔2021〕1號，省自然資源廳牽頭負責立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可階段，省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責施工許可、竣工驗收階段，各市政府按職責分工負責）
21. 進一步整合工程建設項目竣工驗收階段涉及的地籍測繪、建設工程規(guī)劃竣工測繪、房屋竣工建筑面積測繪、房屋產(chǎn)權面積測繪、人防地下室建筑面積測繪等事項，統(tǒng)一測繪技術標準，推進“多測合一”自動化、網(wǎng)絡化管理和數(shù)據(jù)共享互認，實現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。有序開放測繪市場，允許具備相應資質(zhì)的社會投資測繪機構承擔工程建設測繪業(yè)務，測繪機構對測繪成果質(zhì)量負責。（皖四最辦〔2021〕1號，省自然資源廳牽頭，各市政府按職責分工負責）
22. 結合“標準地”改革，對依法設立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國家及省有關規(guī)定，由設區(qū)的市人民政府全面組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響、節(jié)能、地質(zhì)災害危險性、地震安全性、水資源、水土保持、文物保護、氣候可行性等評估評價事項進行統(tǒng)一評估，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估費用不得由市場主體承擔。到2021年底，省級以上（含省級）開發(fā)區(qū)、新區(qū)全部完成，省級以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)完成率不低于50%。（皖四最辦〔2021〕1號，省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、各市政府按職責分工負責）
23. 在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，對單體建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不超過24米、跨度小于12米、不超過3層，無地下室（為生產(chǎn)、消防需要建設的地下泵房、消防水池除外），且不屬于氣象部門依法需要進行防雷裝置設計審核的工業(yè)建筑工程，由建筑單位及勘察設計單位對施工圖設計質(zhì)量與消防設計質(zhì)量作出承諾后，以施工圖設計文件作為辦理建筑工程施工許可證的要件。有關市按照要求加強事后監(jiān)管。（皖四最辦〔2021〕1號，省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，合肥、蚌埠、蕪湖市政府按職責分工負責）
24. 對低壓小微企業(yè)用戶，辦理環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請、裝表接電”2個環(huán)節(jié)；不涉及電力接入工程的，全過程辦理時間不超過3個工作日；涉及電力接入工程的，實行備案制，全過程辦理時間不超過8個工作日。對10kV普通用戶，取消設計審查和中間檢查，辦理環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請、供電方案答復、外部工程實施、竣工檢驗與裝表接電”4個環(huán)節(jié)；辦理時間不超過22個工作日，其中行政審批時間不超過5個工作日。低壓小微企業(yè)接入容量提高至城市地區(qū)160kV，農(nóng)村地區(qū)100kV。（皖四最辦〔2021〕1號，省能源局、省電力公司牽頭，各市政府按職責分工負責）
25. 加快推進以“信息集成”和“流程集成”為基礎的線上線下一體化“一窗受理、并行辦理”，2021年底前，全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”全覆蓋，抵押登記全程網(wǎng)上辦。2021年底，全省設區(qū)市城市不動產(chǎn)抵押登記、不動產(chǎn)登記資料查詢等高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”。全面啟用不動產(chǎn)登記電子證照，全面實現(xiàn)不動產(chǎn)證書郵政快遞免費寄送。鞏固一般登記3個工作日內(nèi)辦結、生產(chǎn)制造企業(yè)抵押登記1個工作日內(nèi)辦結、查封登記和異議登記即時辦結改革成果。（皖四最辦〔2021〕1號，省自然資源廳牽頭，各市政府按職責分工負責）
26. 將納稅人年度納稅時間壓縮至100小時以內(nèi)、納稅次數(shù)減少至4次，基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)個人辦稅繳費事項全部掌上可辦。主要限時辦結業(yè)務辦理時間在稅務總局規(guī)定時限基礎上再壓縮20%。（皖四最辦〔2021〕1號，省稅務局負責）
27. 改變稅控設備“先買后抵”領用方式，免費向新開辦企業(yè)發(fā)放增值稅電子發(fā)票公共服務平臺身份認證及信息加密設備（稅務UKey）。全面推行減稅降費“線上包?！?，通過政策線上直通、服務線上優(yōu)化、難事線上解決，確保減稅降費政策全面落實、紅利充分釋放。（皖四最辦〔2021〕1號，省稅務局負責）
28. 暢通納稅人網(wǎng)上申請辦理增值稅留抵退稅業(yè)務渠道、電子退稅渠道，將稅務部門審核兩類增值稅期末留抵稅額退稅的平均辦理時間壓縮至8個工作日，審核完成后及時向國庫部門出具《稅收收入退還書》，國庫部門收到《稅收收入退還書》后，原則上2個工作日內(nèi)完成退庫。（皖四最辦〔2021〕1號，省稅務局、人行合肥中心支行按職責分工負責）
29. 在全省推開深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點，將領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或已將債權債務清算完結的非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機構和符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構，全部納入簡易注銷試點范圍，公告時間由45天壓縮至20天；對于被終止簡易注銷登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請簡易注銷登記；允許承諾已完成清稅或不涉及稅務事項的個體工商戶直接辦理注銷登記。（皖四最辦〔2021〕1號，省市場監(jiān)管局、各市政府按職責分工負責）
30. 完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺，整合企業(yè)注銷、稅務注銷、社保注銷、住房公積金注銷、公章繳銷、行政許可事項注銷、銀行開戶注銷等事項，進一步推進協(xié)同辦理，精簡申請材料，壓縮辦理時間，降低注銷成本，實現(xiàn)“一網(wǎng)受理、集成辦理、信息共享、集中公示”。（皖四最辦〔2021〕1號，省市場監(jiān)管局牽頭負責）
31. 提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，減少人為干預，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。（皖四最辦〔2021〕1號，省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)資源局、人行合肥中心支行等牽頭負責）
32. 鞏固提升供水供氣改革成果，獲得用水，無外線工程的，不超過2個工作日；有外線工程的，不超過13個工作日。獲得用氣，無外線工程的，不超過4個工作日；有外線工程的，不超過14個工作日；水氣外線工程并聯(lián)審批時限不超過10個工作日。（皖四最辦〔2021〕1號，省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責）
33. 建立健全招標投標制度清理長效機制，堅決廢止各種限制民營企業(yè)參與市場競爭的規(guī)定，加快構建智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的工作機制，凈化招標投標市場環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境，服務事項網(wǎng)上辦理和依法必須招標項目全程電子化交易率平均提升至95%以上。（皖四最辦〔2021〕1號，省發(fā)展改革委牽頭負責）
34. 結合鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導支持有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)，新認定一批省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，給予每個園區(qū)120萬元補助。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等負責）
35. 根據(jù)新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就業(yè)6個月以上并繳納社會保險的人數(shù)，由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性補助，最高不超過2萬元。每年遴選一批省、市、縣（市、區(qū)）級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，對省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”分別獎勵10萬元和5萬元，從就業(yè)補助資金中列支。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省財政廳等負責）
36. 制定符合“拿地即開工”等基本要件“正面清單”及安全、環(huán)保、能耗等剛性要求“負面清單”，對簡易低風險工程建設項目實行“清單制+告知承諾制”審批。（皖政辦秘〔2021〕75號，各市政府，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責）
37. 針對市場急需、消費需求大的新技術產(chǎn)品，在相關國家標準出臺前，支持先由社會團體制定發(fā)布滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，鼓勵企業(yè)制定有競爭力的企業(yè)標準并自我聲明公開，加快新技術產(chǎn)品進入市場，并加強團體標準和企業(yè)標準跟蹤服務，提升團體標準、企業(yè)標準水平。推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領域。（皖政辦秘〔2021〕75號，省市場監(jiān)管局、省商務廳按職責分工負責）
38. 繼續(xù)實施外商投資項目備案容缺受理機制，縮短外商投資項目核準辦理時限，優(yōu)化鼓勵類外資項目減免稅辦理流程。不針對外資企業(yè)設定限制性條款，支持外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，繼續(xù)平等參與我省標準制定工作。（皖政辦秘〔2021〕75號，省發(fā)展改革委、省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
39. 在編制國土空間總體規(guī)劃時，保障老區(qū)建設用地規(guī)模合理需求。根據(jù)老區(qū)資源稟賦和實際復墾情況，對城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤計劃實現(xiàn)應保盡保。支持重點城市開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，對損毀的建設用地和零星分散的未利用地開發(fā)整理成耕地的，經(jīng)認定可用于占補平衡，允許城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標按規(guī)定在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。支持探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策，建設用地指標向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜，縣域內(nèi)新增耕地指標優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設用地指標。（皖政辦秘〔2021〕78號，省自然資源廳牽頭）
40. 根據(jù)企業(yè)、群眾需求和業(yè)務工作實際，通過“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等一種方式或多種方式組合，實現(xiàn)政務服務事項“跨省通辦”。2021年底前，基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”，同步建立清單化管理制度和更新機制；2021年以后，不斷拓展“跨省通辦”的范圍和深度，有效滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求。（皖政辦〔2020〕24號，省數(shù)據(jù)資源局等單位負責）
41. 大力推進“全程網(wǎng)辦”，除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項外，按照“應上盡上”的原則，政務服務事項全部納入“皖事通辦”平臺，由業(yè)務屬地為申請人遠程辦理。持續(xù)拓展“異地代收代辦”，對法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的政務服務事項，在不改變各地原有辦理事權的基礎上，通過“收受分離”模式，深化“異地受理、無差別辦理”服務。（皖政辦〔2020〕24號，省數(shù)據(jù)資源局等單位負責）
42. 不斷優(yōu)化“多地聯(lián)辦”，對需要申請人分別到不同地方現(xiàn)場辦理的政務服務事項，改由一地受理申請、各地政府部門內(nèi)部協(xié)同，申請材料和檔案材料通過全國一體化政務服務平臺共享，實現(xiàn)申請人只需到一地即可完成辦理。（皖政辦〔2020〕24號，省數(shù)據(jù)資源局等單位負責）
43. 各地對科技含量高、市場前景好的裝配式建筑新上企業(yè)，可依據(jù)有關規(guī)定在一定期限內(nèi)給予一定額度貸款貼息。（皖政〔2020〕21號，各市人民政府）
44. 符合新型墻體材料目錄的裝配式建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。（皖政〔2020〕21號，省稅務局、省經(jīng)濟和信息化廳）
45. 裝配式建筑企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按規(guī)定加計扣除。裝配式建筑項目投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，可以保函的方式繳納。（皖政〔2020〕21號，省稅務局、省地方金融監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省科技廳）
46. 2021年12月31日前，對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加和文化事業(yè)建設費。（皖辦明電〔2020〕21號，省財政廳、省稅務局等按職責分工負責） 47. 對于非專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，采購人應對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格按規(guī)定給予扣除，用扣除后的價格參與評審。（皖政辦〔2020〕4號，省財政廳負責）
48. 生豬養(yǎng)殖使用林地保護利用規(guī)劃中的宜林地，可按不改變林地用途使用，不占用林地定額，不辦理使用林地審核審批手續(xù)。（林資函〔2020〕24號，省林業(yè)局負責）。
49. 鼓勵通過新增工業(yè)用地彈性出讓或以租賃方式供地、允許部分工業(yè)項目分期供地、適當下調(diào)競買保證金、實行過渡期土地政策等，降低企業(yè)用地成本。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，鼓勵原工業(yè)用地使用權人自主或聯(lián)合改造開發(fā)。對傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)為先進制造業(yè)或與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，以及工業(yè)企業(yè)、科研機構轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)性服務業(yè)等情況的，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃用途的過渡期支持政策。（皖發(fā)〔2019〕7號，省自然資源廳負責）
50. 農(nóng)機融資租賃服務按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)機械耕作服務按規(guī)定適用增值稅免征政策。免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機和插秧機車輛的通行費。（皖政〔2019〕27號，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省交通運輸廳等負責）
51. 市、縣人民政府要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤計劃和新增建設用地計劃，優(yōu)先安排農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用地，并按規(guī)定減免相關稅費。（皖政〔2019〕27號，各市政府負責）
52. 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務的，可執(zhí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。（皖政〔2019〕41號，省自然資源廳、省文化和旅游廳負責）
53. 農(nóng)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對符合農(nóng)產(chǎn)品初加工用電的用戶執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。（皖政辦〔2019〕21號，省自然資源廳、省發(fā)展改革委負責）
54．對納入公租房計劃管理的、面向企業(yè)職工和園區(qū)就業(yè)人員出租的企業(yè)自有住房，享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策。（皖發(fā)〔2018〕6號，省稅務局負責）
55. 在符合規(guī)劃條件的前提下，支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及擴建生產(chǎn)、倉儲場所，提升集約化用地水平，不再增收地價款。（皖政〔2018〕76號，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳負責）
56．對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。（皖政〔2018〕76號，省自然資源廳、各市人民政府負責）
57. 我省一般工商業(yè)及其他用電類別與大工業(yè)用電類別統(tǒng)一合并為工商業(yè)及其他用電類別，315千伏安及以上的原一般工商業(yè)用戶可自愿選擇執(zhí)行合并后的工商業(yè)單一制或兩部制目錄電價。（皖政〔2018〕82號，省發(fā)展改革委、省電力公司負責）
58. 鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設的情況下，充分利用原有工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源，發(fā)展研發(fā)設計、創(chuàng)意文化、旅游休閑、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè)，經(jīng)批準土地用途可暫不變更。（皖政〔2018〕85號，省自然資源廳負責）
59. 支持用電容量315千伏安及以上的商業(yè)用戶按照我省工商業(yè)兩部制輸配電價標準，參加全省電力直接交易。（皖政〔2018〕85號，省發(fā)展改革委負責）
60．營利性養(yǎng)老機構利用存量建設用地建設養(yǎng)老設施，涉及劃撥建設用地使用權出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）
61．企事業(yè)單位、個人利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等，經(jīng)有關部門批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務，且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)土地使用性質(zhì)可暫不作變更。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）
62. 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法盤活集體建設用地存量，興辦非營利性養(yǎng)老服務設施；民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構可依法使用農(nóng)民集體建設用地。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）
63．對在養(yǎng)老服務領域采取政府和社會資本合作（PPP）方式的項目，可以國有建設用地使用權作價出資或入股建設。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）
64. 國家實施專利強制許可的藥品，無條件納入我省藥品采購目錄。藥品集中采購過程中，同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家及以上的，不再選用未通過一致性評價的品種；未達到3家的，優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。（皖政辦〔2018〕48號，省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局負責）
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號