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福州市臺(tái)江區(qū)惠企系列政策

2021-02-24 來源：臺(tái)江區(qū)招商辦

　　目錄

　　1.臺(tái)江區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作的實(shí)施意見

　　2.臺(tái)江區(qū)招商服務(wù)導(dǎo)圖

　　3.臺(tái)江區(qū)關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

　　4.臺(tái)江區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

　　5.臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施

　　6.臺(tái)江區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類表

　　7.臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施

　　8.臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干措施

　　9.臺(tái)江區(qū)關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見

　　10.臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

　　11.臺(tái)江區(qū)“一企一議”工作流程圖

　　12.臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作的實(shí)施意見

　　為切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化招商引資“生命線”工作領(lǐng)導(dǎo)，提升招商引資工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)“理順流程、明確職責(zé)、精準(zhǔn)招商”的原則，就進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作提出如下意見：

　　一、適用范圍

　　本政策適用于符合臺(tái)江區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)、安全節(jié)能、資源節(jié)約集約利用等要求的招商引資項(xiàng)目。

　　二、招商方向

　　堅(jiān)持“一把手”招商與全員招商相結(jié)合，全區(qū)各部門、各街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭，營(yíng)造“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作有人抓”的“大招商”工作格局，高位對(duì)接、高層推動(dòng)。通過“內(nèi)挖”以商招商，“外引”走出去招商兩種方式；政策招商、資源招商兩種途徑；巧用政府招商、業(yè)主招商、中介招商三方面主體，全力推進(jìn)由“招商引資”向“擇商選資”轉(zhuǎn)變。

　?。ㄒ唬┟鞔_產(chǎn)業(yè)方向。緊貼“新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，結(jié)合臺(tái)江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際需求，明確以下招商重點(diǎn)：

　　1.總部經(jīng)濟(jì)?？偛科髽I(yè)、企業(yè)總部及世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)等境內(nèi)外知名企業(yè)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)職能總部，或者能夠匯總旗下關(guān)聯(lián)企業(yè)，統(tǒng)一在我區(qū)納稅納統(tǒng)的類總部型企業(yè)。

　　2.平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)集團(tuán)企業(yè)、總部企業(yè)在我區(qū)設(shè)立商品銷售平臺(tái)、科技研發(fā)平臺(tái)、文化創(chuàng)意平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)。

　　3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)域鏈等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新應(yīng)用等科創(chuàng)型、成長(zhǎng)型企業(yè)，以及眾創(chuàng)空間、加速中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)型企業(yè)，特別是吸引軟件開發(fā)、網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)基地等高增長(zhǎng)領(lǐng)域的高科技型企業(yè)落地。

　　4.金融業(yè)。銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、信托、基金、創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保等境內(nèi)外金融類企業(yè)。

　　5.專業(yè)服務(wù)業(yè)。法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、軟件信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)等高端生活性服務(wù)業(yè)。

　　6.現(xiàn)代高端商業(yè)。國(guó)際輕奢、時(shí)尚品牌，高端品牌“首店”、旗艦店、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以及知名餐飲、酒店、酒吧等夜色經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。

　　7.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　8.銜接省、市、區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，各級(jí)明確的其他重點(diǎn)招商引資產(chǎn)業(yè)及其他對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、納稅納統(tǒng)等有一定貢獻(xiàn)的企業(yè)。

　?。ǘ┣逦猩虒?dǎo)向。區(qū)商務(wù)局、建設(shè)局、發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)職能部門結(jié)合績(jī)效充分評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，每季度經(jīng)招商辦，發(fā)送招商建議書，及時(shí)更新、精簡(jiǎn)明確建議引進(jìn)企業(yè)類型。

　?。ㄈ┡嘤猩梯d體。充分發(fā)揮我區(qū)樓宇資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、稅源經(jīng)濟(jì)為主，以商務(wù)樓宇為主要載體，根據(jù)《臺(tái)江區(qū)關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》通過開展星級(jí)樓宇評(píng)定，發(fā)揮樓宇集聚要素和招商輻射帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高端區(qū)的打造，使樓宇招商成為為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶的效益高地。

　　三、工作流程

　　共分為線索征集、考察洽談、政策研究、項(xiàng)目落地、跟蹤服務(wù)、評(píng)估考評(píng)等六個(gè)階段，視項(xiàng)目情況可交叉或同步推進(jìn)，具體需遵循以下流程：

　　（一）線索征集階段

　　1.線索收集。各街道和相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性，積極引薦對(duì)接招商項(xiàng)目，有效挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息，第一時(shí)間了解掌握項(xiàng)目聯(lián)系人、基本情況、投資意向等有關(guān)信息，當(dāng)天報(bào)送招商辦。由招商辦負(fù)責(zé)線索匯總。招商工作實(shí)行首報(bào)責(zé)任制，原則上首次上報(bào)項(xiàng)目線索信息的單位（或個(gè)人）即為該項(xiàng)目責(zé)任單位，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招商引資全過程的跟蹤服務(wù)。特殊情況下，也可轉(zhuǎn)由區(qū)招商辦或協(xié)商指定的單位（或個(gè)人）負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)。

　　2.研判預(yù)審。建立線索綜合評(píng)估研判機(jī)制，由項(xiàng)目線索提供單位提出，區(qū)招商辦牽頭，會(huì)同區(qū)發(fā)改、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，對(duì)擬招引項(xiàng)目的規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)定位、經(jīng)濟(jì)效益、落地可行性等因素進(jìn)行分析預(yù)審，通過預(yù)審的項(xiàng)目，制定重大項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤方案，明確項(xiàng)目線索落地生效具體責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任時(shí)限等相關(guān)事項(xiàng)。招商辦需建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目線索庫(kù)，實(shí)現(xiàn)征集一批、籌劃一批、推進(jìn)一批、落地一批。

　?。ǘ┛疾烨⒄勲A段

　　3.來區(qū)考察。由引薦單位（個(gè)人）邀請(qǐng)意向投資方來我區(qū)考察，原則上由區(qū)招商辦牽頭負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目方考察洽談相關(guān)協(xié)調(diào)；區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)用車、就餐和住宿等相關(guān)保障事宜。

　　4.外出考察。適時(shí)組織外出考察洽談，由項(xiàng)目責(zé)任單位提出申請(qǐng)，由區(qū)招商辦根據(jù)項(xiàng)目分布、進(jìn)展等實(shí)際統(tǒng)籌安排，適時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率招商小分隊(duì)，分階段分方向前往外地考察洽談。

　　5.對(duì)接洽談。強(qiáng)化項(xiàng)目的對(duì)接跟蹤，項(xiàng)目洽談推進(jìn)由區(qū)招商辦總體協(xié)調(diào)，項(xiàng)目責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)“樓長(zhǎng)制”、包街領(lǐng)導(dǎo)等分工協(xié)助推進(jìn)。根據(jù)需要，請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭項(xiàng)目洽談推進(jìn)工作。同時(shí)在全員招商的基礎(chǔ)上，規(guī)范行業(yè)性專業(yè)招商職責(zé)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)分工，對(duì)分管的科技、商貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行主負(fù)責(zé)專業(yè)性招商，對(duì)應(yīng)的行業(yè)主管部門為主配合協(xié)助。洽談重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目投資額度、意向選址、投資業(yè)態(tài)、投資方式、經(jīng)濟(jì)效益、政策扶持、要素保障等內(nèi)容進(jìn)行深入磋商，并形成初步洽談意見后，由責(zé)任單位向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　?。ㄈ┱哐芯侩A段

　　6.政策宣導(dǎo)。各部門、各街道要加強(qiáng)政策研究分析，加大我區(qū)現(xiàn)有惠企宣傳力度，針對(duì)企業(yè)具體情況，就資金扶持、稅收補(bǔ)助、配套服務(wù)等多項(xiàng)優(yōu)惠，精準(zhǔn)提煉，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送解讀，讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握我區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，用好用活政策。

　　7.一企一議。加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的支持。對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，采取“一企一議”的方式，量身定制針對(duì)性政策扶持措施，精準(zhǔn)靶向施策。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目落地階段

　　8.證照辦理。區(qū)行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)窗口，開設(shè)招商專窗，積極為招商項(xiàng)目提供名稱預(yù)審核、證照審批等綠色通道服務(wù)，責(zé)任街道、部門全程協(xié)助辦理，必要時(shí)指定專人為重點(diǎn)項(xiàng)目提供代辦服務(wù)。

　　9.入駐保障。對(duì)入駐區(qū)屬樓宇的項(xiàng)目，區(qū)招商辦根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議精神，1周內(nèi)完成項(xiàng)目掛標(biāo)。項(xiàng)目方中標(biāo)后，由區(qū)屬樓宇業(yè)主單位于1周內(nèi)簽定資源占用協(xié)議，做好裝修、入駐等協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)入駐商業(yè)樓宇的，由項(xiàng)目責(zé)任單位做好入駐服務(wù)，區(qū)招商辦配合協(xié)助。

　　10.納稅服務(wù)。責(zé)任街道、區(qū)稅務(wù)局應(yīng)協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)在落地后辦理涉稅事項(xiàng)，并及時(shí)跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，積極協(xié)調(diào)解決稅務(wù)開票等問題。

　　11.有效納統(tǒng)。責(zé)任街道和主管部門，應(yīng)密切跟蹤企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，對(duì)于擬新增提升規(guī)上限上的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)，輔導(dǎo)企業(yè)上規(guī)上限，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　（五）跟蹤服務(wù)階段

　　12.聯(lián)絡(luò)走訪。嚴(yán)格落實(shí)“樓長(zhǎng)制”，對(duì)于新入駐企業(yè)，副樓長(zhǎng)（各街道黨工委書記）、各街道辦事處主任或分管經(jīng)濟(jì)副主任半個(gè)月內(nèi)需完成首次走訪，詳細(xì)了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，做好政策宣傳、問題協(xié)調(diào)等工作，并根據(jù)企業(yè)情況，分類建檔。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，區(qū)發(fā)改、工信、商務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門，原則上需與街道同步完成首輪走訪，并密切聯(lián)系服務(wù)；樓長(zhǎng)半年內(nèi)對(duì)樓宇重點(diǎn)企業(yè)走訪不少于1次。非入駐“樓長(zhǎng)制”明確樓宇的企業(yè)，參照?qǐng)?zhí)行。

　　13.跟蹤協(xié)調(diào)。樓管員、責(zé)任街道負(fù)責(zé)收集企業(yè)訴求，對(duì)于涉及稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管職能事項(xiàng)，樓宇稅管員、市場(chǎng)監(jiān)管員自接到訴求日起，5個(gè)工作日內(nèi)需上門對(duì)接協(xié)調(diào)；其他事項(xiàng)招商辦統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，各街道、區(qū)直單位自接收之日起，原則上3天內(nèi)給予答復(fù)，2周內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決。需提交“一企一議”研究解決的，原則上1個(gè)月內(nèi)提交區(qū)政府專題會(huì)議。

　　14.扶持發(fā)展。通過出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施》等相關(guān)政策，加大對(duì)成長(zhǎng)性、市場(chǎng)潛力和影響力較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)扶持，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快集聚。同時(shí)加快優(yōu)勢(shì)資源整合，不限于政策、金融、人才方面給予在臺(tái)江成長(zhǎng)、發(fā)展的企業(yè)適當(dāng)優(yōu)先傾斜匹配，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品。

　　15.多元合作。探索國(guó)投通過投資入股、聯(lián)合投資、并購(gòu)重組等多種方式參與投資非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，積極穩(wěn)妥發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積極推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。

　　16.榮譽(yù)表彰。每年8月由區(qū)委區(qū)政府組織對(duì)上一年度對(duì)臺(tái)江區(qū)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰。開展“年度區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)”“年度納稅貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”“星級(jí)樓宇”“黨員誠(chéng)信店（企業(yè)）”等評(píng)選表彰活動(dòng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。對(duì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的企業(yè)家，在評(píng)先評(píng)模、推薦“兩委員一代表”方面予以綜合考慮，提高企業(yè)家政治待遇；同時(shí)針對(duì)上述重點(diǎn)企業(yè)高管其義務(wù)教育及學(xué)前階段子女的入學(xué)申請(qǐng)，由區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)規(guī)定按照相對(duì)就近原則優(yōu)先統(tǒng)籌安排到區(qū)屬優(yōu)質(zhì)小學(xué)就讀。以此鼓勵(lì)企業(yè)銳意進(jìn)取，率先垂范，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)我區(qū)新發(fā)展。

　　17.政策兌現(xiàn)。推行“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審核、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行模式，按照資格定補(bǔ)類、數(shù)據(jù)核驗(yàn)類、審查遴選類項(xiàng)目分類，參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》嚴(yán)格對(duì)照流程，分類分辦，限時(shí)辦結(jié)，確保兌現(xiàn)工作規(guī)范高效。

　?。┰u(píng)估考評(píng)階段

　　18.項(xiàng)目問效。完善工作規(guī)程，建立評(píng)估聯(lián)席會(huì)議制度，由招商辦、財(cái)政、稅務(wù)、主管部門、責(zé)任街道等相關(guān)部門組成評(píng)估工作小組，對(duì)“一企一議”企業(yè)、政府資源占用企業(yè)、享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策企業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況的全過程跟蹤測(cè)評(píng)。原則上由責(zé)任街道根據(jù)各項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)度分三期提交評(píng)估小組研究，評(píng)估小組組織開展不少于3次的綜合考評(píng)，考評(píng)需于一周內(nèi)完成，并提出考核評(píng)估意見，形成報(bào)告。項(xiàng)目落地首個(gè)完整年度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金到位率、預(yù)期實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行第一次評(píng)估；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中期實(shí)行第二輪考核，重點(diǎn)關(guān)注“納統(tǒng)”收入、稅收貢獻(xiàn)等項(xiàng)目產(chǎn)出效益情況及期中績(jī)效目標(biāo)完成情況；項(xiàng)目到期年度就政策目標(biāo)及預(yù)期績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度逐條量化考核，全面評(píng)估項(xiàng)目企業(yè)承諾完成情況及政策實(shí)施效果。

　　19.督導(dǎo)風(fēng)控。評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，評(píng)估小組需嚴(yán)格對(duì)照原定事宜就企業(yè)承諾的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、風(fēng)險(xiǎn)因素等目標(biāo)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)首次未通過評(píng)估驗(yàn)收的項(xiàng)目，下達(dá)《友情提醒告知書》，兩次評(píng)估不合格的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府審定，可調(diào)整或提前終止政策執(zhí)行，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，提高招商質(zhì)量，促進(jìn)招商工作的良性發(fā)展。

　　四、保障機(jī)制

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)招商引資工作，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“招商辦”）。區(qū)招商辦采取“集中獨(dú)立辦公”的模式運(yùn)行，人員擇優(yōu)抽調(diào)，經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)保障，場(chǎng)所獨(dú)立運(yùn)行，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)招商日常事務(wù)，牽頭做好招商服務(wù)具體工作，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)性、高頻度、全方位地開展或參與專題招商推介和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。

　?。ǘ?qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各部門、街道建立招商聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，密切配合，堅(jiān)持從項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目審批到項(xiàng)目落地，實(shí)行全程代辦、幫辦，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目從線索征集、項(xiàng)目洽談、政策研究、注冊(cè)落地到跟蹤服務(wù)的“全流程”環(huán)節(jié)的閉環(huán)服務(wù)，常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目落地生效。

　?。ㄈ?qiáng)化督查考核。區(qū)招商辦牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)招商工作檢查、督導(dǎo)和考評(píng)，實(shí)行“日簡(jiǎn)報(bào)、周通報(bào)、月總結(jié)、季督評(píng)、年考核”機(jī)制，加強(qiáng)督查與考核，督促項(xiàng)目推進(jìn)。年度招商工作情況列入?yún)^(qū)當(dāng)年績(jī)效考評(píng)。

　　五、附則

　　（一）臺(tái)江區(qū)各部門、各街道或個(gè)人參照本意見開展招商服務(wù)工作。

　?。ǘ﹩渭移髽I(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)留成。如遇特殊超區(qū)級(jí)留成獎(jiǎng)補(bǔ)情況，采取“一企一議”方式另行研究。

　?。ㄈ┍疽庖娪行谧?021年1月1日起實(shí)施，根據(jù)需要調(diào)整發(fā)布更新。有效期內(nèi)如遇相關(guān)法律法規(guī)或招商政策調(diào)整，按照相關(guān)條款最新規(guī)范執(zhí)行。

　　臺(tái)江區(qū)招商服務(wù)導(dǎo)圖

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

　　為全方位推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，狠抓存量提質(zhì)增效和增量做大做優(yōu)，激發(fā)企業(yè)增產(chǎn)增效的發(fā)展熱情及積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快集聚，特制定如下措施。

　　一、鼓勵(lì)存量企業(yè)增產(chǎn)增效

　　（一）扶持企業(yè)做大做強(qiáng)

　　限上批發(fā)、限上零售、規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)年度銷售（營(yíng)收）情況按拉動(dòng)率排名，各行業(yè)拉動(dòng)率前30名企業(yè)，給予企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，即區(qū)級(jí)留成部分分段分稅種獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)及人才發(fā)展：

　　拉動(dòng)率第1—5名，給予增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分80%獎(jiǎng)勵(lì)及印花稅實(shí)繳金額的40%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　拉動(dòng)率第6—15名，給予增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分60%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　拉動(dòng)率第16—30名，給予增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分40%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　拉動(dòng)率=企業(yè)增量÷上年度區(qū)級(jí)總量×100%，上述區(qū)級(jí)留成增量以企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)年度前三年平均區(qū)級(jí)留成部分為基數(shù)核算。

　?。ǘ┓龀制髽I(yè)擴(kuò)產(chǎn)增稅

　　1.對(duì)當(dāng)年度區(qū)級(jí)留成稅收增量排名全區(qū)前20的企業(yè)，給予增值稅、企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)當(dāng)年度區(qū)級(jí)留成稅收增幅排名前20的企業(yè)，且年度繳納稅收不低于200萬元（含）的企業(yè)，給予增值稅、企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分的40%獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┓龀制髽I(yè)引領(lǐng)效應(yīng)

　　對(duì)上年度區(qū)級(jí)留成達(dá)300萬元（含）以上的我區(qū)限上批發(fā)、限上零售或規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，按租用辦公用房建筑面積計(jì)算，給予辦公用房補(bǔ)助，單家企業(yè)租金補(bǔ)貼最長(zhǎng)期限為三年（補(bǔ)助面積最高不超過1200㎡）：

　　1.對(duì)承租區(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇（鰲峰廣場(chǎng)、電商一期、二期、三期等）的企業(yè)，增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成每50萬元給予免租150平方米；

　　2.對(duì)承租我區(qū)商務(wù)樓宇的企業(yè)，增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成每50萬元給予租金補(bǔ)助150平方米，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米58元。

　　以上政策適用于限上批發(fā)、限上零售、規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，（一）（二），（二）（三）就高不重復(fù)享受，稅收政策（二）中第1、第2點(diǎn)不可重復(fù)享受

　　二、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)增量企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

　?。ㄒ唬┕膭?lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)

　　1.對(duì)經(jīng)報(bào)備認(rèn)定的新引進(jìn)我區(qū)企業(yè)（除房地產(chǎn)及金融業(yè)企業(yè)），年度繳納稅收區(qū)級(jí)留成達(dá)10萬元及以上的，給予三個(gè)年度的梯度補(bǔ)助，第一、二、三年分別按照企業(yè)年度繳納增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)街留成部分的70%，60%，50%予以獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年引進(jìn)次年達(dá)到繳納稅收區(qū)級(jí)留成10萬元及以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，從達(dá)到年度算起，給予兩個(gè)年度的梯度的補(bǔ)助，分別按照企業(yè)年度繳納增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)街留成部分的60%，50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)注冊(cè)地和納稅登記地遷入本區(qū)的上市公司、個(gè)人轉(zhuǎn)讓公司限售流通股并在臺(tái)江區(qū)證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行減持交易的，及引進(jìn)區(qū)域外一次性稅源的，對(duì)納稅人和引進(jìn)稅源第三方采取“一企一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┲С峙嘀残慢堫^骨干企業(yè)

　　對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的新引進(jìn)骨干領(lǐng)軍企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府審定，圍繞企業(yè)承諾的投入、產(chǎn)出目標(biāo)，按照“一企一策”模式滾動(dòng)支持新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“擴(kuò)投資、上項(xiàng)目”，給予不超過3年的辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)助支持。

　　1.承諾目標(biāo):

　?。?）稅收方面：企業(yè)承諾入駐3年區(qū)級(jí)留成平均稅收不低于200萬。

　?。?）營(yíng)收（銷售）方面：遷入第一年需完成統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)月度新增企業(yè)目標(biāo)且連續(xù)三年銷售（營(yíng)收）比增不低于20%。限額以上批發(fā)企業(yè)三年平均銷售額不低于10億元；限額以上零售企業(yè)三年平均銷售額不低于3億元，規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)三年平均營(yíng)收不低于3億元。

　　2.扶持措施：針對(duì)企業(yè)量身定制“一企一策”，從定制當(dāng)年度起連續(xù)3個(gè)納稅年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核。

　?。?）對(duì)承租區(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇（鰲峰廣場(chǎng)、電商一期、二期、三期等）的企業(yè)，年度考核達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予辦公場(chǎng)地免租延期一年，最長(zhǎng)不超過3年；如果第一年未達(dá)到考核要求，收取30%房租；第二年未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，收取50%房租；第三年未完成承諾目標(biāo)，要求企業(yè)按評(píng)估價(jià)補(bǔ)齊三年租金。免租時(shí)間最長(zhǎng)不超過三年（免租面積不超過1000㎡）。

　　（2）對(duì)承租我區(qū)四星級(jí)以上樓宇的企業(yè)，按企業(yè)簽訂租賃合同面積，給予相應(yīng)租金補(bǔ)助（補(bǔ)助面積不超過1000㎡）。年度考核達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予每月58元/㎡補(bǔ)貼，租金補(bǔ)助最長(zhǎng)不超過3年。

　　三、引導(dǎo)扶持企業(yè)提檔升級(jí)

　?。ㄒ唬┺k公租金補(bǔ)貼

　　對(duì)出租方和承租方注冊(cè)地均在臺(tái)江區(qū)，承租我區(qū)非區(qū)屬自有資產(chǎn)樓宇的企業(yè)，按租用辦公用房建筑面積計(jì)算，以租賃合同約定的時(shí)間為準(zhǔn)，達(dá)到以下條件的，享受不超過3年的房租補(bǔ)貼相應(yīng)扶持（租金補(bǔ)助不疊加享受）：

　　1.對(duì)于限額以上批發(fā)企業(yè)銷售額達(dá)到1億元（含）以上，限額以上零售或規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)銷售（營(yíng)收）達(dá)3000萬元（含）以上的企業(yè)，且每月每平方米繳納增值稅110元以上，給予每月每平方米10元租金補(bǔ)貼。企業(yè)入駐時(shí)間不足一年的，按實(shí)際入駐月份數(shù)測(cè)算。

　　2.當(dāng)企業(yè)上繳稅收及銷售（營(yíng)收）按上述標(biāo)準(zhǔn)每增加一倍，房租補(bǔ)貼按比例增加，補(bǔ)貼金額最高不超過每月每平方米20元租金補(bǔ)貼。企業(yè)入駐時(shí)間不足一年的，按實(shí)際入駐月份數(shù)測(cè)算。

　?。ǘ┬略鲆?guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)于當(dāng)年度統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)月度新增的限額以上批發(fā)零售企業(yè)、規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)給予穩(wěn)增長(zhǎng)配套一次性獎(jiǎng)勵(lì)：限額以上批發(fā)企業(yè)銷售額達(dá)到1億元（含）以上，限額以上零售企業(yè)銷售額達(dá)到3000萬元（含）以上，規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000萬元（含）以上，給予企業(yè)新增一次性獎(jiǎng)勵(lì)，即在市區(qū)兩級(jí)一次性補(bǔ)助5萬元的基礎(chǔ)上，由責(zé)任街道從公用經(jīng)費(fèi)中列支配套1萬元，即共計(jì)新增獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。

　　四、培育推進(jìn)企業(yè)上市發(fā)展

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化上市培育環(huán)境

　　區(qū)金融辦牽頭，積極發(fā)揮我區(qū)證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同作用，搭建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與的上市工作綜合服務(wù)平臺(tái)。動(dòng)態(tài)篩選一批符合產(chǎn)業(yè)定位、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)，建立上市企業(yè)培育清單。積極開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化辦事流程，幫助協(xié)調(diào)化解企業(yè)改制、掛牌、上市和經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題，必要時(shí)通過“一企一議”的方式，為企業(yè)改制、投融資對(duì)接、上市掛牌、并購(gòu)重組等提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。由各稅務(wù)分局領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛鉤，對(duì)企業(yè)稅務(wù)申報(bào)予以全程指導(dǎo)，降低企業(yè)制度性交易成本。

　　（二）加大上市政策扶持

　　1.企業(yè)在主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市后，除及時(shí)兌現(xiàn)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市的意見》（榕政綜〔2010〕94號(hào)）《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)非上市企業(yè)進(jìn)入場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資工作若干意見的通知》（榕政綜〔2014〕195號(hào)）《關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施》涉及的企業(yè)完成在福建證監(jiān)局輔導(dǎo)報(bào)備并進(jìn)入輔導(dǎo)、向中國(guó)證監(jiān)會(huì)上報(bào)上市申請(qǐng)材料并取得受理函、在境內(nèi)外掛牌上市等改制上市過程中的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)配套資金外，加大企業(yè)上市扶持力度。

　　2.上市企業(yè)上報(bào)福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的前一年至企業(yè)上市之年（最長(zhǎng)不超過3年），以上年度所繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，按年度企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。擬發(fā)行境外上市外資股的企業(yè)享受本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的起始時(shí)間為取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)的前一年至企業(yè)上市當(dāng)年（最長(zhǎng)不超過3年）。

　　3.掛牌企業(yè)在“新三板”掛牌當(dāng)年起，以上年度所繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，按企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分50%給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.對(duì)由我區(qū)證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹，新遷入并經(jīng)區(qū)金融辦報(bào)備的企業(yè)，3年內(nèi)成功上市，給予服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)上市當(dāng)年度企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、支持企業(yè)引進(jìn)人才

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)納才扶持

　　臺(tái)江區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)我區(qū)申報(bào)入選國(guó)家級(jí)引進(jìn)專家、“萬人計(jì)劃”的對(duì)象，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。入選福建省“百人計(jì)劃”的對(duì)象，給予團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，給予海外人才獎(jiǎng)勵(lì)25萬元，給予國(guó)內(nèi)人才獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

　?。ǘ┤瞬乓]獎(jiǎng)勵(lì)

　　人力資源中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人引薦高層次人才來臺(tái)江區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引薦人才落地后經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)高層次人才的，分別給予引薦機(jī)構(gòu)或引薦人5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┌簿訕窐I(yè)工程

　　我區(qū)將推出租賃型人才公寓房源，以短期租賃的形式對(duì)接給有需求的高層次人才，同時(shí)給予租金30%的補(bǔ)助。

　　六、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持

　　對(duì)高端專業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等符合臺(tái)江區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)扶持領(lǐng)域，制定出臺(tái)單個(gè)產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展舉措，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》《臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施》《臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干措施》等文件實(shí)施，與本措施沖突或重復(fù)的，以本措施為準(zhǔn)。對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合貢獻(xiàn)度大的重點(diǎn)項(xiàng)目，在臺(tái)江區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的，由所屬街道提請(qǐng)“一企一議”，經(jīng)批準(zhǔn)，可單獨(dú)制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持方案。

　　七、附則

　?。ㄒ唬┍敬胧┻m用對(duì)象為注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)均在臺(tái)江區(qū)的非房地產(chǎn)及金融企業(yè)，采用一個(gè)自然年度的企業(yè)稅收及銷售（營(yíng)收）數(shù)據(jù)，參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。

　　（二）享受上述政策的企業(yè)，自最近一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　?。ㄈ┓龀知?jiǎng)勵(lì)政策與省市區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。現(xiàn)有企業(yè)已享受我區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)政策的，可在原政策期限內(nèi)繼續(xù)享受至期滿，或終止原政策并執(zhí)行本規(guī)定政策，一經(jīng)選擇不再調(diào)整。

　?。ㄋ模﹩渭移髽I(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)留成。

　　（五）對(duì)特別重大企業(yè)和項(xiàng)目的，可采取“一企一議”的方式給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　?。┍敬胧?021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　臺(tái)江區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施

　　為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造省會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)的新要求，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞做強(qiáng)其他服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施如下：　　

　　一、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域

　　（一）商務(wù)服務(wù)。大力發(fā)展支持法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、信息咨詢、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理服務(wù)、會(huì)議會(huì)展、人力資源等行業(yè)，打造品質(zhì)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)圈，同時(shí)打響“總部沃土”品牌，大力招引承接區(qū)域總部扎根發(fā)展。

　　（二）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)，放寬科技服務(wù)型企業(yè)的準(zhǔn)入，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。

　?。ㄈ┸浖托畔⒓夹g(shù)服務(wù)。全力推進(jìn)“數(shù)字福州”“平臺(tái)福州”建設(shè)，加快培育電子商務(wù)骨干企業(yè)，開展5G等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，吸引有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)、云計(jì)算企業(yè)落戶，助推以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模┪幕w育和娛樂業(yè)服務(wù)。發(fā)展從事表演、播映、經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所和各種文創(chuàng)、培訓(xùn)、體育活動(dòng)等服務(wù)行業(yè)。

　　二、做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　扶持法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、軟件信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)等高端服務(wù)行業(yè)發(fā)展（詳見附件6《臺(tái)江區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類表》），對(duì)新引進(jìn)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照上年度繳納的稅收區(qū)級(jí)留成情況分四擋予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)（持有工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施》中獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行，不同時(shí)享受獎(jiǎng)補(bǔ)）：

　　區(qū)級(jí)留成30（含）—50萬元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；

　　區(qū)級(jí)留成50（含）—100萬元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；

　　區(qū)級(jí)留成100（含）—150萬元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；

　　區(qū)級(jí)留成150萬元（含）以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　　（二）優(yōu)化律師行業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1.加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。全面實(shí)施政府法律顧問制度，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，推進(jìn)公共法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展，將律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)法律顧問、辦理法律援助案件、信訪接待、參與調(diào)解、派駐值班和普惠式企業(yè)法治體檢等事項(xiàng)，統(tǒng)籌列入政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。

　　2.拓寬律師參政議政渠道。積極推薦區(qū)內(nèi)知名律所的優(yōu)秀律師加入“兩代表一委員”隊(duì)伍，建立律師為人大代表和政協(xié)委員提供法律咨詢的工作機(jī)制。

　　知名律所指在國(guó)內(nèi)一線城市、主要省會(huì)城市、非省會(huì)重要城市、境外，累計(jì)設(shè)有10家以上分所或分支機(jī)構(gòu)。

　　（三）促進(jìn)創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　1.鼓勵(lì)引進(jìn)科技含量高，發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)我區(qū)孵化申報(bào)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)瞪羚企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)按市級(jí)的50%配套一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.培育高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)在我區(qū)納統(tǒng)不滿5年（含），上年度營(yíng)業(yè)收入在5000萬元（含）—1億元之間，營(yíng)業(yè)收入連續(xù)2年比增25%以上；上年度營(yíng)業(yè)收入在1億元（含）-5億元之間，連續(xù)2年?duì)I收比增20%以上，經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，按照其當(dāng)年度增值稅和所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分50%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.對(duì)新通過認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予最高不超過15萬元的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予最高不超過5萬元的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.對(duì)我區(qū)有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)單位，連續(xù)兩年以上在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)平臺(tái)”填報(bào)《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表》等相關(guān)表格，研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于5%，且上一年度研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入對(duì)比前一年度增長(zhǎng)超過25%（含），分檔次給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。上一年度研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入：200（含）-500萬元的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，500（含）-2000萬元的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，2000（含）-5000萬元的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，5000萬元（含）-1億元的給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì)，1億元及以上的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、提升服務(wù)業(yè)載體質(zhì)量

　　（一）支持“三創(chuàng)”載體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

　　1.對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心，我區(qū)給予市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金的50%配套。以上企業(yè)若再被認(rèn)定為更高級(jí)別的，則采用差額獎(jiǎng)勵(lì)方式，不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。

　　2.經(jīng)市科技局認(rèn)定，對(duì)考核評(píng)估分?jǐn)?shù)達(dá)80分（考核良好及以上）的市級(jí)眾創(chuàng)空間，運(yùn)營(yíng)滿一年給予5萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；連續(xù)兩年考核為良好及以上，并評(píng)為省級(jí)眾創(chuàng)空間，補(bǔ)足10萬元；連續(xù)3年考核為良好及以上，并評(píng)為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，補(bǔ)足20萬元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

　　3.鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、孵化器培育入孵企業(yè)納統(tǒng)，每培育一家營(yíng)收不低于上年度行業(yè)增長(zhǎng)水平的限（規(guī)）上企業(yè)，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)5000元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、孵化器積極指導(dǎo)入孵企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，每培育成功一家，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)5000元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

　　1.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)福州市《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四條措施》，財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)區(qū)級(jí)配套。

　　2.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)化改造。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)主體自建電子商務(wù)交易平臺(tái)，企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，在市級(jí)一次性補(bǔ)助5萬元基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)再配套100%一次性獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)自建平臺(tái)共給予10萬元提升獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、附則

　　（一）本措施扶持對(duì)象為在臺(tái)江區(qū)內(nèi)注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)單位，采用一個(gè)自然年度的企業(yè)稅收及銷售（營(yíng)收）數(shù)據(jù)，參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。

　?。ǘ┫硎苌鲜稣叩钠髽I(yè)，自最近一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　（三）扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策與省、市、區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　?。ㄋ模﹩渭移髽I(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)留成。

　?。ㄎ澹?duì)特別重大企業(yè)和項(xiàng)目的，可采取“一企一議”的方式給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　　（六）本措施從2021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　臺(tái)江區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類表

　　注：《臺(tái)江區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類表》根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)時(shí)更新

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施

　　為做強(qiáng)做大建筑業(yè)，切實(shí)提高建筑業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮建筑業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中共福州市委 市政府關(guān)于印發(fā)福州市推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)政策的通知》（榕委〔2017〕5號(hào)）文件精神及根據(jù)臺(tái)江區(qū)實(shí)際，特制定如下措施。

　　一、扶持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)

　　（一）支持培育骨干企業(yè)。對(duì)工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系均在本區(qū)且繳納稅收區(qū)級(jí)留成部分不低于上年度水平的建筑業(yè)企業(yè)，按其承接非我區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目所繳納的增值稅和企業(yè)所得稅數(shù)額給予分段獎(jiǎng)勵(lì)：

　　50（含）—300萬元部分，按照區(qū)級(jí)留成部分的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　300（含）—500萬元部分，按照區(qū)級(jí)留成部分的25%予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　500（含）—1000萬元部分，按照區(qū)級(jí)留成部分的35%予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　1000（含）萬元以上部分，按照區(qū)級(jí)留成部分的45%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┘?lì)企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收。對(duì)首度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值10億元、20億元、50億元及以上的建筑企業(yè)，且繳納稅收區(qū)級(jí)留成部分不低于上年水平，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，分三年按50%、30%、20%比例予以發(fā)放。

　?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)提升資質(zhì)。根據(jù)榕建筑〔2019〕160號(hào)文件精神，對(duì)注冊(cè)地在本區(qū)的建安企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)的，分檔予以獎(jiǎng)勵(lì)，晉升為總承包特級(jí)、總承包一級(jí)的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元和50萬元。兌現(xiàn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額，不超過當(dāng)年度企業(yè)納稅（指增值稅、企業(yè)所得稅）的地方留成部分，扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān)，由市、區(qū)各承擔(dān)50%。

　　（四）支持企業(yè)開拓市域外市場(chǎng)。本區(qū)建安企業(yè)承接異地工程，回本區(qū)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的，經(jīng)稅務(wù)局確認(rèn)，按其所繳納的稅收區(qū)級(jí)留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)（與條款一不疊加享受）。

　　二、支持我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接工程

　?。ㄒ唬┮婪梢匝?qǐng)招標(biāo)的財(cái)政投資性工程，優(yōu)先邀請(qǐng)工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的資質(zhì)建筑企業(yè)。依法可以直接委托或采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、咨詢等方式發(fā)包的工程建設(shè)項(xiàng)目，通過比選方式優(yōu)先發(fā)包給工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。

　?。ǘ┰谖覅^(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)定可直接發(fā)包的房屋建筑和公建配套實(shí)施項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地街道負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局配合，向項(xiàng)目業(yè)主單位優(yōu)先推薦我區(qū)優(yōu)秀建筑企業(yè)。項(xiàng)目業(yè)主單位選擇工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的建筑企業(yè)承建項(xiàng)目的，對(duì)總包單位按項(xiàng)目施工企業(yè)產(chǎn)生稅額中增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)（與條款一不疊加享受），總包單位應(yīng)優(yōu)先選擇工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的建筑企業(yè)或福州市區(qū)以外的外來建筑企業(yè)作為該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)分包單位。

　?。ㄈ┕ど套?cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的總承包總部企業(yè)，建筑勞務(wù)、材料采購(gòu)及機(jī)械設(shè)備租賃部分分包給我區(qū)企業(yè)的，按照分包給我區(qū)企業(yè)的合同繳納的印花稅區(qū)級(jí)留成部分40%，額外給予總承包企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、加大優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)招商力度

　?。ㄒ唬?duì)工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系新遷入且總部設(shè)在我區(qū)的總承包企業(yè)，予以分檔獎(jiǎng)勵(lì)分三年兌現(xiàn)：

　　特級(jí)總承包企業(yè)給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元；（新標(biāo)準(zhǔn)核定為總承包綜合資質(zhì)的企業(yè)）；

　　一級(jí)總承包企業(yè)給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元；（新標(biāo)準(zhǔn)核定為總承包甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)）；

　　二級(jí)總承包企業(yè)給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。（新標(biāo)準(zhǔn)核定為總承包乙級(jí)資質(zhì)的企業(yè)）

　　如上資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按住建部印發(fā)的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》執(zhí)行，過渡期內(nèi)，新舊資質(zhì)同時(shí)適用，到期后按新標(biāo)準(zhǔn)核定的資質(zhì)對(duì)應(yīng)享受獎(jiǎng)補(bǔ)。

　?。ǘ?duì)工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系新遷入我區(qū)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)，給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。（不同時(shí)享受高端營(yíng)利性服務(wù)業(yè)落地政策）

　　上述兩條政策獎(jiǎng)勵(lì)金，從企業(yè)遷入年度算起，分三年按50%、30%、20%比例予以發(fā)放，以遷入企業(yè)所持的最高總承包資質(zhì)等級(jí)的其中一項(xiàng)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其他承包資質(zhì)不再額外享受獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　四、其它事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┍敬胧┻m用對(duì)象為工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系均在本區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)。

　?。ǘ┇@獎(jiǎng)企業(yè)自最近一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　?。ㄈ┓龀知?jiǎng)勵(lì)政策與省市區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)留成。

　　（四）對(duì)特別重大企業(yè)項(xiàng)目或特殊情況的，可提請(qǐng)研究或采取“一企一議”的方式給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┍敬胧?021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，并牽頭參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》兌現(xiàn)。

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干措施

　　為加快培育我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，通過引進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”企業(yè)，壯大增量經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下措施。

　　一、總體要求

　　大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，以數(shù)字、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)賦能、總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、樓宇經(jīng)濟(jì)支撐為導(dǎo)向，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化；培育綜合性總部、區(qū)域性總部、功能性總部；提升樓宇經(jīng)濟(jì)要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力，加快推動(dòng)我區(qū)打造“福建陸家嘴”的建設(shè)速度，全力將我區(qū)打造成為福州金融中介服務(wù)中心、城市供應(yīng)鏈管理中心、新零售中心。

　　二、具體措施

　　（一）促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)落地

　　圍繞“引進(jìn)一批、回歸一批、培育一批、孵化一批”總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，引進(jìn)總部及世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)等境內(nèi)外知名企業(yè)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)職能總部，打造總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　1.企業(yè)總部。對(duì)工商注冊(cè)、納稅納統(tǒng)關(guān)系均在臺(tái)江區(qū)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)福州市企業(yè)總部，按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)新引進(jìn)企業(yè)總部四條措施的通知》（榕政辦〔2020〕81號(hào)），給予在財(cái)政力度、總部大樓建設(shè)、參與工程建設(shè)等方面的政策支持，其中經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)如下:自注冊(cè)當(dāng)年起，企業(yè)總部本年納稅額1000萬元以下的部分、1000萬元（含）至1億元部分、1億元（含）至5億元的部分、5億元（含）以上的部分，分別按其本年度流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的80%、70%、50%、30%予以獎(jiǎng)勵(lì)（建筑業(yè)企業(yè)除外）。獎(jiǎng)勵(lì)期5年，財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)區(qū)級(jí)配套。

　　2.總部企業(yè)。對(duì)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)，按照《福州市總部企業(yè)認(rèn)定和扶持實(shí)施細(xì)則》（榕發(fā)改服外〔2017〕34），給予開辦補(bǔ)助、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)、規(guī)費(fèi)減免、辦公用房補(bǔ)助、人才激勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┩七M(jìn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

　　圍繞“引龍頭、筑鏈條、建集群”的思路，支持打造新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。通過引進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、AR/VR、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、游戲產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)，及商品銷售平臺(tái)、科技研發(fā)平臺(tái)、文化創(chuàng)意平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)企業(yè)招募，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)走廊，招大引強(qiáng)，培育稅源，推進(jìn)上下游資源整合，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1.基本條件

　?。?）產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方需為認(rèn)定的行業(yè)龍頭企業(yè)或引進(jìn)一家行業(yè)龍頭企業(yè)落戶園區(qū)

　　（2）引進(jìn)園區(qū)的企業(yè)需為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)

　?。?）園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)認(rèn)定需提前至少十個(gè)工作日?qǐng)?bào)招商辦備案，工商登記納稅關(guān)系在我區(qū)且納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)方能認(rèn)定并納入園區(qū)年度稅收總額統(tǒng)計(jì)

　　2.扶持措施

　　園區(qū)企業(yè)年匯總實(shí)繳稅收（扣除企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性稅收及退稅部分）達(dá)到區(qū)級(jí)留成1000萬元（含）以上，且年匯總稅收不低于上年水平的，采取“一企一議”方式給予產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障。

　?。ㄈ┓龀侄愒磁嘀财脚_(tái)建設(shè)

　　圍繞加大稅源培植力度、優(yōu)化招商引資服務(wù)、持續(xù)提供財(cái)稅支持三方面，扶持平臺(tái)引進(jìn)增量稅源企業(yè)，通過研判審核的平臺(tái)企業(yè)年匯總實(shí)繳稅收（扣除企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性稅收及退稅部分）首次達(dá)到區(qū)級(jí)留成500萬元（含）以上，財(cái)政按比例分檔給予平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方一次性運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障。（平臺(tái)認(rèn)定企業(yè)需為新引進(jìn)臺(tái)江提前十天備案的一般納稅人法人單位，且承諾5年內(nèi)不做遷移）

　　年匯繳區(qū)級(jí)留成達(dá)500萬元（含）至1000萬元部分，按增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　年匯繳區(qū)級(jí)留成達(dá)1000萬元（含）至2000萬元部分，按增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　年匯繳區(qū)級(jí)留成達(dá)2000萬元（含）以上部分，按增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二年起按照平臺(tái)匯總實(shí)繳增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)必須用于平臺(tái)日常管理用途，包括：配合區(qū)政府做好惠企政策宣傳，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)服務(wù)，試驗(yàn)園辦公場(chǎng)地日常維護(hù)及人力資源投入等。

　　對(duì)入駐平臺(tái)年度區(qū)級(jí)留成達(dá)100萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，按單個(gè)項(xiàng)目增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成的5%給予平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方一次性招商獎(jiǎng)勵(lì)，不再計(jì)入園區(qū)總匯繳稅收范圍。

　　（四）加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　高標(biāo)準(zhǔn)打造新建樓宇、高效能盤活存量樓宇、高質(zhì)量培育特色樓宇，支持樓宇招商運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和城市功能提升，增加樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和支撐力。詳見附件9《臺(tái)江區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》兌現(xiàn)執(zhí)行。

　　1.開展樓宇星級(jí)評(píng)定。根據(jù)樓宇功能定位、入駐企業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)集聚效果、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、行業(yè)影響力等多個(gè)指標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)綜合認(rèn)定一批年度星級(jí)樓宇，并予以授牌，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)獲得區(qū)星級(jí)樓宇認(rèn)定的，在對(duì)外招商、媒體宣傳、政務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)保障、融資授信、行業(yè)支持認(rèn)證等方面予以優(yōu)先支持和重點(diǎn)保障。

　　2.培育和支持“億元”樓宇。凡自營(yíng)和入駐企業(yè)上繳我區(qū)年度稅收總額超過1億元，且區(qū)級(jí)留成超2000萬元的樓宇，對(duì)樓宇物業(yè)管理公司分年度分別給予上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.鼓勵(lì)打造專業(yè)化特色樓宇。支持建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集群、功能集聚的專業(yè)樓宇，支持樓宇運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開展“二次招商”，吸引特定產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)成規(guī)模入駐樓宇。對(duì)自營(yíng)或已出租的商務(wù)辦公面積達(dá)到或超過80%，且入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到或超過60%，年匯繳稅收達(dá)8000萬以上的樓宇，對(duì)樓宇物業(yè)管理公司予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.支持樓宇招大引強(qiáng)。支持商務(wù)樓宇吸引總部企業(yè)及符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)入駐，經(jīng)認(rèn)定給予樓宇招商團(tuán)隊(duì)一次性招商獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、附則

　?。ㄒ唬┍敬胧┓龀謱?duì)象為在臺(tái)江區(qū)內(nèi)注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)單位，采用一個(gè)自然年度的企業(yè)稅收及銷售（營(yíng)收）數(shù)據(jù)，參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。

　?。ǘ┫硎苌鲜稣叩钠髽I(yè)，自最近一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)則需退回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　?。ㄈ┓龀知?jiǎng)勵(lì)政策與省、市、區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　?。ㄋ模﹩渭移髽I(yè)/項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)留成。

　　（五）對(duì)特別重大企業(yè)和項(xiàng)目的，可采取“一企一議”的方式給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　?。┍敬胧?021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)招商辦負(fù)責(zé)解釋。

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見

　　為鼓勵(lì)樓宇經(jīng)濟(jì)集約化、高端化、品牌化發(fā)展，做大做強(qiáng)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)，特制定如下意見：

　　一、適用范圍

　　臺(tái)江區(qū)域內(nèi)單體面積2萬平方米以上、非完全自用的（自用比例不得超過50%）商務(wù)商業(yè)樓宇（不含綜合體、區(qū)屬自有資產(chǎn)的樓宇單列）。

　　二、適用對(duì)象

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為工商、稅務(wù)注冊(cè)登記經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納統(tǒng)在臺(tái)江區(qū)，上繳稅收計(jì)入臺(tái)江區(qū)財(cái)政收入，實(shí)行獨(dú)立核算、社會(huì)信用沒有失信記錄的樓宇運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)。

　　三、具體政策

　?。ㄒ唬╅_展樓宇評(píng)星活動(dòng)（結(jié)合樓宇評(píng)星專項(xiàng)工作的規(guī)定落實(shí)）

　　為進(jìn)一步發(fā)揮樓宇商務(wù)寫字樓優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)臺(tái)江區(qū)商務(wù)樓宇的提升，推動(dòng)金融業(yè)、類金融業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)要素加速集聚，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，開展星級(jí)樓宇評(píng)定活動(dòng)。樓宇內(nèi)入駐的臺(tái)江納稅企業(yè)數(shù)量低于90%不參與評(píng)星。

　?。ǘ┥暾?qǐng)星級(jí)樓宇條件

　　1.樓宇坐落在臺(tái)江區(qū)，有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬；

　　2.建筑面積在30000平方米以上的，竣工驗(yàn)收滿1年；

　　3.自持樓宇自用面積不超過50%，有明確的樓宇運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、管理團(tuán)隊(duì)，規(guī)范的運(yùn)營(yíng)機(jī)制；

　　4.兩年內(nèi)（新建商務(wù)樓宇一年內(nèi)）無重大刑事案件、重大治安案件、越級(jí)上訪事件及涉金融執(zhí)行案件；

　　5.具有市規(guī)劃局核發(fā)的《規(guī)劃驗(yàn)收合格證》或其他同類相關(guān)證明資質(zhì)資料；

　　6.具有建設(shè)行政部門核發(fā)的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》或其他同類相關(guān)證明資質(zhì)資料；具有消防行政主管部門核發(fā)的公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前申報(bào)消防安全檢查合格的法律文書或其他同類相關(guān)證明資質(zhì)資料；

　　7.對(duì)本區(qū)有較大招商引資和稅收貢獻(xiàn)；

　　8.由樓宇運(yùn)營(yíng)方作為星級(jí)樓宇申報(bào)主體，且運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)及納稅關(guān)系需在臺(tái)江。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┬羌?jí)樓宇獎(jiǎng)勵(lì)。（星級(jí)樓宇每年度評(píng)比一次）

　　1.五星級(jí)樓宇獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)年度樓宇內(nèi)入駐的臺(tái)江納稅企業(yè)數(shù)量、承租面積占比均達(dá)到95%以上、樓宇內(nèi)企業(yè)在臺(tái)江繳交稅收的區(qū)級(jí)留成部分較上一年度增長(zhǎng)15%以上的樓宇，有資格參評(píng)五星級(jí)樓宇。獲評(píng)的五星級(jí)樓宇，原則上樓宇平均租金最高不超過200元/平方米·月，并給予樓宇物業(yè)管理公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.四星級(jí)樓宇獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)年度樓宇內(nèi)入駐的臺(tái)江納稅企業(yè)數(shù)量、承租面積占比均達(dá)到90%以上、樓宇內(nèi)企業(yè)在臺(tái)江繳交稅收的區(qū)級(jí)留成部分較上一年度增長(zhǎng)10%以上的樓宇，有資格參評(píng)四星級(jí)樓宇。獲評(píng)的四星級(jí)樓宇，原則上樓宇平均租金最高不超過175元/平方米·月，并給予樓宇物業(yè)管理公司5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ﹥|元樓獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.億元樓標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年度單體商務(wù)商業(yè)樓宇內(nèi)企業(yè)繳交的總稅收超1億元、且區(qū)級(jí)留成超2000萬元的樓宇，授予臺(tái)江區(qū)億元樓品牌。

　　2.首次達(dá)到億元樓的年度，按樓宇內(nèi)其他企業(yè)當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成新增部分的5%，給予樓宇物業(yè)管理公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲評(píng)億元樓后的第二年度開始，較上一年度繳交的稅收區(qū)級(jí)留成有增長(zhǎng)，按樓宇內(nèi)其他企業(yè)當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成新增部分的3%給予樓宇物業(yè)管理公司維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，單一年度最高不超50萬元。

　　3.連續(xù)兩年繳交的總稅收未能達(dá)到1億元、區(qū)級(jí)留成2000萬元的億元樓，取消億元樓稱號(hào)。

　?。ㄈ┤粘＿\(yùn)營(yíng)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.滿勤獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐企業(yè)30家以上，所有入駐企業(yè)的注冊(cè)地、納稅地、納統(tǒng)地100%在臺(tái)江，給予樓宇物業(yè)管理公司“滿勤獎(jiǎng)”10萬元。

　　2.鼓勵(lì)樓宇招大引強(qiáng)。經(jīng)樓宇業(yè)主（物業(yè)）新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)入駐樓宇的，每引進(jìn)一家上述企業(yè)，按樓宇招商團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

　　3.鼓勵(lì)打造專業(yè)化特色樓宇。支持建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集群、功能集聚的專業(yè)樓宇，支持樓宇業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)有針對(duì)性地開展“二次招商”，吸引特定產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)成規(guī)模入駐樓宇。對(duì)自營(yíng)或已出租的商務(wù)辦公面積達(dá)到或超過80%，且入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到或超過60%，年匯繳稅收達(dá)8000萬以上的樓宇，經(jīng)認(rèn)定，按樓宇物業(yè)管理公司當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分100%予以授牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

　　五、關(guān)于區(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇（鰲峰廣場(chǎng)、電商一期、二期、三期等）

　?。ㄒ唬﹨^(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇必須100%在我區(qū)納稅或納統(tǒng)的企業(yè)。

　?。ǘ┙?jīng)區(qū)政府“一企一議”通過的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，可簽署資源占用合同，入駐相應(yīng)樓宇。合同原則上簽訂“3+2”年，由業(yè)主單位牽頭，聯(lián)同責(zé)任街道每年跟蹤企業(yè)稅收及納統(tǒng)等承諾兌現(xiàn)情況，達(dá)成目標(biāo)自動(dòng)續(xù)簽兩年，未完成承諾目標(biāo)，則不再續(xù)租。

　?。ㄈ﹨^(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，要配合各街道做好入駐企業(yè)的日常服務(wù)。

　?。ㄋ模?duì)于具有發(fā)展前景的區(qū)屬自有資產(chǎn)商務(wù)樓宇的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)型企業(yè)，可以與企業(yè)探尋合作方式，如采取資源占用費(fèi)補(bǔ)助式入股、占有一定比例股權(quán)。

　　臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力破解我區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展和政策落實(shí)過程中的重大問題，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全周期、全過程”服務(wù)要求，同時(shí)增強(qiáng)“一企一議”工作的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，推進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越，特制定本意見。

　　一、總體要求

　　按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和集中資源培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒅悄芑潭雀?、?jīng)濟(jì)效益好的重點(diǎn)骨干企業(yè)，加大扶持力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效、培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；同時(shí)抓住制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題，加強(qiáng)政策完善創(chuàng)新與集成落實(shí)力度，精準(zhǔn)定向施策，加快推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)下突圍破局。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　“一企一議”主要研究重點(diǎn)招商、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、子女就學(xué)、融資擔(dān)保、人才公寓等惠企政策，重點(diǎn)任務(wù)如下：

　?。ㄒ唬┭芯柯鋵?shí)重大政策

　　主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市陸續(xù)出臺(tái)的新政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化完善，及時(shí)制定出臺(tái)貫徹意見；對(duì)已出臺(tái)的政策實(shí)施效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估、及時(shí)調(diào)整；對(duì)我區(qū)亟需解決的新問題，及時(shí)研究制定針對(duì)性政策措施，提高政策供給的有效性和精準(zhǔn)性。

　　（二）推動(dòng)重大項(xiàng)目落地

　　推進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目落地。重大招商引資項(xiàng)目指符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目，主要包括:

　　（1）世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)在我區(qū)投資的重大項(xiàng)目；

　　（2）經(jīng)認(rèn)定產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新型項(xiàng)目；

　　（3）投資額在3億（含）元以上的省外投資項(xiàng)目或合同利用外資1000萬美元（含）以上的外商直接投資項(xiàng)目，均非房地產(chǎn)項(xiàng)目。實(shí)際到資5000萬（含）以上的服務(wù)貿(mào)易類項(xiàng)目以及區(qū)委區(qū)政府確定的其他重大招商項(xiàng)目。

　?。ㄈ┓龀种攸c(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展

　　圍繞做強(qiáng)服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育電子信息科技、新能源等新技術(shù)；發(fā)展人工智能、5G產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”“+互聯(lián)網(wǎng)”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)；聚焦法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理服務(wù)、工程勘察設(shè)計(jì)等高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，對(duì)推進(jìn)構(gòu)建區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系過程中的“卡脖子”問題，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。

　　（四）推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效

　　突出企業(yè)抓龍頭，對(duì)列入省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)跟蹤幫扶的企業(yè)、納稅大戶等有優(yōu)勢(shì)、有潛力的重點(diǎn)骨干企業(yè)，加大扶持力度，圍繞企業(yè)提質(zhì)增效、振興壯大過程中，遇到需提請(qǐng)區(qū)政府研究解決的難點(diǎn)問題，集中研究破題攻堅(jiān)。除享受到我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)企業(yè)外，其他重點(diǎn)骨干企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.企業(yè)規(guī)模大，區(qū)域拉動(dòng)力強(qiáng)

　　限上銷售企業(yè)年度銷售額不低于10億元；限上零售、住宿餐飲企業(yè)年度銷售額不低于1億；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)年度營(yíng)收不低于1億（個(gè)別成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)例外）的規(guī)（限）上企業(yè)，及年度產(chǎn)值不低于5億的資質(zhì)建筑業(yè)。

　　2.科技含量高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

　　企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)實(shí)力，企業(yè)能夠成為細(xì)分市場(chǎng)單項(xiàng)冠軍、“專精特新”龍頭企業(yè)，在省、市具有行業(yè)或區(qū)域影響力。

　　3.發(fā)展速度快，財(cái)稅貢獻(xiàn)能力強(qiáng)

　　企業(yè)納稅額度大，區(qū)級(jí)留成稅收100萬（含）以上；或區(qū)級(jí)留成稅收達(dá)50萬（含）以上，近三年稅收連續(xù)增長(zhǎng)，平均增幅20%以上。

　　4.區(qū)委區(qū)政府確定的其他上會(huì)項(xiàng)目

　　三、有下列情況之一的，不再提交“一企一議”研究討論

　?。ㄒ唬俨块T、街道職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；

　　（二）部門、街道之間通過協(xié)調(diào)或協(xié)商能夠解決的事項(xiàng)；

　?。ㄈ┮庖姺制巛^大且會(huì)前未經(jīng)充分協(xié)調(diào)和論證的事項(xiàng)；

　?。ㄋ模┎环衔覅^(qū)“十四五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶持方向的企業(yè)，及其他不符合重點(diǎn)任務(wù)范疇或上會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。

　　四、工作流程

　?。ㄒ唬┙值郎陥?bào)。由企業(yè)（項(xiàng)目）所屬街道根據(jù)企業(yè)（項(xiàng)目）需求，上報(bào)議題，同時(shí)提供企業(yè)稅收、銷售額（營(yíng)業(yè)收入）報(bào)表等相關(guān)佐證材料，所申報(bào)議題需在“一企一議”重點(diǎn)任務(wù)議事范圍內(nèi)。

　　（二）部門會(huì)審。由政府辦對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初步把關(guān)，不屬于重點(diǎn)議事范疇或企業(yè)、項(xiàng)目不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的給予退件并回復(fù)；對(duì)受理的項(xiàng)目按議題所涉內(nèi)容，分轉(zhuǎn)相關(guān)部門。相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行初步核實(shí)后，提出上會(huì)意見及政策支持建議，報(bào)區(qū)政府審議。

　?。ㄈ┳h定落實(shí)。由分管副區(qū)長(zhǎng)對(duì)相關(guān)部門提出的政策支持建議進(jìn)行“一企一議”預(yù)審，形成會(huì)議紀(jì)要提請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)審議，對(duì)必要事項(xiàng)，由區(qū)長(zhǎng)召集議定。各相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)最終紀(jì)要，在限定時(shí)間內(nèi)分別予以政策辦理和兌現(xiàn)。

　　（四）績(jī)效評(píng)估。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重要政策落實(shí)等情況，進(jìn)行階段性評(píng)估，并及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。完善考核機(jī)制，督查實(shí)效，推動(dòng)“一企一議”工作抓實(shí)見效。

　　臺(tái)江區(qū)“一企一議”工作流程圖

　　臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引

　　為切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)江區(qū)惠企政策的規(guī)范管理和統(tǒng)一執(zhí)行，提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的導(dǎo)向性和兌現(xiàn)效率，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本指引。

　　一、工作機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)

　　成立臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)直各相關(guān)部門、各街道主要負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)招商辦，各成員單位職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┱猩剔k職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)政策的兌現(xiàn)、解讀、宣傳、評(píng)估、牽頭評(píng)選、查重及政策范圍內(nèi)的其他重大問題決策等工作。

　　（二）主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門歸口管理的產(chǎn)業(yè)政策解讀；編制相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算計(jì)劃；負(fù)責(zé)編制申報(bào)指南、申報(bào)通知，組織申報(bào)受理、審核、公示、資金撥付確認(rèn)工作，審查資金兌付的合規(guī)性和準(zhǔn)確性及產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估。

　　（三）稅務(wù)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　（四）財(cái)政部門職責(zé)：區(qū)政府根據(jù)主管部門意見統(tǒng)一研究后，區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)給出安排意見，列入年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算；牽頭開展獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　?。ㄎ澹└鹘值缆氊?zé)：負(fù)責(zé)對(duì)接企業(yè)，收齊申報(bào)材料及上報(bào)。

　?。┢渌块T職責(zé)：審計(jì)部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；人社、市監(jiān)等部門配合提供獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共享數(shù)據(jù)，協(xié)助開展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金兌現(xiàn)和績(jī)效評(píng)估。

　　二、運(yùn)行機(jī)制

　　遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，推行“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審核、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”，政策送上門，加速政策紅利釋放。實(shí)行“一表申請(qǐng)”，將優(yōu)惠政策審批涉及的各種表格精簡(jiǎn)合并為一張申請(qǐng)表；采取“一口受理”，由各街道統(tǒng)一受理企業(yè)政策申請(qǐng)、審批服務(wù)送上門，全程代跑腿收齊材料；實(shí)施“并聯(lián)審核”，各部門的審批互不為前置，內(nèi)部流轉(zhuǎn)會(huì)審自動(dòng)匹配，由“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”；建立“限時(shí)辦結(jié)”，各單位要嚴(yán)格對(duì)照流程，切實(shí)履行職責(zé)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟，確保兌現(xiàn)工作規(guī)范高效。

　　凡是可通過政府部門出具的文件認(rèn)定或可通過第三方數(shù)據(jù)共享的，一律由相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供，不得要求申報(bào)單位提交

　　三、辦理流程及時(shí)限

　　為盡快實(shí)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)“快車道”審批，根據(jù)不同政策類目，采取分類分辦形式：

　　（一）資格定補(bǔ)類：對(duì)于政策已明確的資質(zhì)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)、資格享受等即與年度指標(biāo)無關(guān)事項(xiàng)，主管部門收件后采取直接審批方式（5日），在線公示（5個(gè)工作日），經(jīng)公示無異議后將審批結(jié)果轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付（15日）。資格定補(bǔ)類項(xiàng)目，申報(bào)單位除證書、相關(guān)文件原則上無需提供申報(bào)材料。

　?。ǘ?shù)據(jù)核驗(yàn)類：對(duì)于經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、開辦補(bǔ)助、穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等需結(jié)合第三方共享數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及繳稅情況等進(jìn)行校核的項(xiàng)目。

　　1.組織申報(bào)階段：每年5月第一周各主管部門啟動(dòng)申報(bào)工作，推送申報(bào)提示信息（7日）；街道在收到推送消息當(dāng)日通知企業(yè)準(zhǔn)備材料（1日），主動(dòng)上門收取材料上報(bào)主管部門（通知截止日前）；

　　2.審批兌現(xiàn)階段：主管部門收齊材料后出具初步審核意見（7日），同時(shí)提交配合部門完成并聯(lián)實(shí)質(zhì)審核（14日），明確獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單及發(fā)放方案，審批辦結(jié)（1日），由主管部門提交在線公示（5個(gè)工作日）；

　　3.資金撥付階段：經(jīng)公示無異議后，部門將審批結(jié)果轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付（15日）。

　　（三）審查遴選類：對(duì)于行業(yè)排名類等需由招商辦牽頭，組織集中評(píng)審的項(xiàng)目

　　1.組織遴選階段：每年5月第二周由招商辦組織集中評(píng)審，根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則，初步擬訂獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單及發(fā)放方案（15日）；街道在收到推送消息當(dāng)日通知名單企業(yè)準(zhǔn)備材料（1日），主動(dòng)上門收取材料上報(bào)部門（通知截止日前）；

　　2.審批公示階段：主管部門實(shí)行材料審核，審批辦結(jié)（7日）；獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審定后當(dāng)日（1日），由主管部門提交在線公示（5個(gè)工作日），并由街道向申報(bào)單位發(fā)送公示提醒（1日）；

　　3.資金撥付階段：經(jīng)公示無異議后，部門將審批結(jié)果轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付（15日）。

　　按照上述流程，從通知申報(bào)到資金撥付周期一般不超過40個(gè)工作日。確需評(píng)審論證、第三方審計(jì)、流程調(diào)整等事項(xiàng)，由成員單位書面說明原因及預(yù)計(jì)辦結(jié)時(shí)間和流程報(bào)招商辦核準(zhǔn)，對(duì)成員單位提出的特殊事項(xiàng)，招商辦應(yīng)在5日內(nèi)組織聯(lián)合會(huì)審。同時(shí)政策性獎(jiǎng)補(bǔ)推行公示制度，如有疑義，遵循“誰主張，誰舉證”的原則，公示部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化分工、協(xié)同推進(jìn)。各部門要明確分工，保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)。招商辦對(duì)納入統(tǒng)籌的兌現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)推行規(guī)范化、清單化管理；主管部門負(fù)責(zé)本部門歸口管理的產(chǎn)業(yè)政策解讀、申報(bào)受理、審核、公示、資金撥付工作；各街道做好材料收集代跑代辦對(duì)接工作；稅務(wù)、市監(jiān)、人社等配合配合提供獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共享數(shù)據(jù)，協(xié)助開展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金兌現(xiàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　（二）預(yù)算保障、嚴(yán)格查重。（1）由招商辦牽頭建立獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)，部門嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目查重機(jī)制，防范多頭申報(bào)，重復(fù)補(bǔ)助。（2）主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況，提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算計(jì)劃，區(qū)政府根據(jù)主管部門意見統(tǒng)一研究后，區(qū)財(cái)政部門給出安排意見，列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)于我區(qū)惠企政策中涉及的市級(jí)認(rèn)定政策獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，明文規(guī)定由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共擔(dān)的，市級(jí)資金未到位的，可根據(jù)企業(yè)具體情況，由區(qū)級(jí)和街道財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況先行兌現(xiàn)。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估。區(qū)效能辦、督查室要加強(qiáng)督查，將職責(zé)工作時(shí)限等納入單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核，確?；萜笳邇冬F(xiàn)工作落到實(shí)處、收到成效。同時(shí)各部門對(duì)兌現(xiàn)資金使用情況進(jìn)行階段性績(jī)效評(píng)價(jià)，全面評(píng)估資金對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持作用發(fā)揮情況，為政策體系的調(diào)整完善提供有力依據(jù)。

　　五、附則

　　本指引從2021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)招商辦負(fù)責(zé)解釋，與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。