| 重磅：點擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實務研究總結 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
?
廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例
廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告 （第85號）
《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2021年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務委員會
2021年7月30日
廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例
（2021年7月30日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，全面建設數(shù)字經(jīng)濟強省，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，以及為數(shù)字經(jīng)濟提供支撐保障等相關活動。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟，是指以數(shù)據(jù)資源為關鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體，以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。
第三條 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展應當遵循創(chuàng)新引領、數(shù)據(jù)驅動、融合賦能、包容審慎、安全發(fā)展的原則。
第四條數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要促進數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字技術應用業(yè)、數(shù)字要素驅動業(yè)的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要促進工業(yè)數(shù)字化、農業(yè)數(shù)字化、服務業(yè)數(shù)字化等數(shù)字化效率提升業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應當將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要制定本級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
省人民政府應當加強對全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌部署，營造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。地級以上市、縣級人民政府應當及時掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，協(xié)調解決重大問題，按照上級人民政府統(tǒng)籌部署組織實施。
第六條 省人民政府發(fā)展改革主管部門負責擬制促進數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進數(shù)字化發(fā)展重大工程和項目實施；工業(yè)和信息化主管部門負責促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，擬制促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施；統(tǒng)計主管部門負責建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測機制，開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計調查和監(jiān)測分析，依法向社會公布。
地級以上市、縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門或者本級人民政府確定的主管部門，負責推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具體工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作。
第七條 省人民政府及有關部門應當加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在數(shù)字基礎設施、數(shù)字商貿、數(shù)字金融、智慧物流等領域的交流合作，擴大數(shù)字經(jīng)濟領域開放。加強粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則銜接、機制對接，推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通、數(shù)字基礎設施共建共享、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
縣級以上人民政府及有關部門應當按照本省關于珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的區(qū)域發(fā)展格局，加強數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢互補、差異化協(xié)調發(fā)展。
鼓勵社會力量參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加強國內外交流合作。
第八條 引導企業(yè)等市場主體在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策支持下，進行數(shù)字化轉型。支持和鼓勵各類市場主體參與數(shù)字經(jīng)濟領域投資建設。
支持行業(yè)協(xié)會、科研機構、高等學校以及其他組織為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)孵化、投資融資、技術支持、法律服務、產(chǎn)權交易等服務。
第二章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第九條 縣級以上人民政府應當促進計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)等發(fā)展，培育人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。
第十條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升基金、平臺、高等學校、園區(qū)支撐水平，從制造、設計、封測、材料、裝備、零部件、工具、應用等方面構建產(chǎn)業(yè)支柱，支持優(yōu)質項目投資建設，打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
第十一條 省人民政府及科技、工業(yè)和信息化等有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)業(yè)，推進軟件產(chǎn)品迭代、平臺搭建、產(chǎn)業(yè)化應用、適配測試和開源開放，拓展用戶市場，構建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第十二條 省人民政府及工業(yè)和信息化、通信管理等有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃新一代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用創(chuàng)新，加強材料、制造工藝等領域前沿布局，構建集材料、芯片、基站、設備、終端、應用于一體的新一代移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。
第十三條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、商務、市場監(jiān)督管理等有關部門應當培育互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，支持利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推進資源集成共享和優(yōu)化配置。依法依規(guī)明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，促進平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應當建立健全平臺管理規(guī)則和制度，依法依約履行產(chǎn)品和服務質量保障、網(wǎng)絡安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的義務。
第十四條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務、市場監(jiān)督管理等有關部門應當引導支持數(shù)字經(jīng)濟領域的龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)，以及科技型中小企業(yè)和專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化中小企業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府及地方金融監(jiān)督管理等有關部門應當培育數(shù)字經(jīng)濟領域企業(yè)上市資源，支持有條件的企業(yè)依法到證券交易機構上市。
第十五條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關部門應當結合本地實際，引導支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設，重點培育下列數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群：
（一）新一代電子信息；
（二）軟件與信息服務；
（三）超高清視頻顯示；
（四）半導體與集成電路；
（五）智能機器人；
（六）區(qū)塊鏈與量子信息；
（七）數(shù)字創(chuàng)意；
（八）其他重要數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
第十六條 引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、基礎電信企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源和平臺計算能力等，支持企業(yè)、科研機構、高等學校等創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟領域眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構建協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
第三章 工業(yè)數(shù)字化
第十七條 縣級以上人民政府應當推進工業(yè)實施全方位、全角度、全鏈條的改造，提升全要素生產(chǎn)率，加快工業(yè)生產(chǎn)模式和企業(yè)形態(tài)變革，促進工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。
第十八條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化、通信管理等有關部門應當推動跨行業(yè)、跨領域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，支持企業(yè)改造提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內外網(wǎng)絡，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
第十九條 省人民政府及科技、工業(yè)和信息化、通信管理等有關部門應當通過推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡、標識解析、安全等關鍵技術突破，增強工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力，實現(xiàn)工業(yè)制造技術和工藝數(shù)字化、軟件化。
第二十條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關部門應當推動工業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設，培育工業(yè)數(shù)字化轉型服務商，以提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案以及數(shù)字產(chǎn)品和服務。
第二十一條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關部門應當推動發(fā)展智能制造，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，支持工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造，推進工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺，建設智能工廠、智能車間，培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式。
第二十二條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門應當推動大型工業(yè)企業(yè)開展集成應用創(chuàng)新，推進關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)數(shù)字化，帶動供應鏈企業(yè)數(shù)字化轉型。推動中小型工業(yè)企業(yè)運用低成本、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，普及應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
第二十三條 縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關部門應當結合本地實際，推進產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，推動產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的連接，通過信息、技術、產(chǎn)能、訂單共享，實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)資源的精準配置與高效對接。
支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、工業(yè)數(shù)字化轉型服務商等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，開發(fā)推廣行業(yè)通用的技術集成解決方案，促進集群企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第四章 農業(yè)數(shù)字化
第二十四條 縣級以上人民政府應當加快種植業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等數(shù)字化轉型，推動發(fā)展智慧農業(yè)，促進鄉(xiāng)村振興。
第二十五條 縣級以上人民政府及農業(yè)農村等有關部門應當推動遙感監(jiān)測、地理信息等信息通信技術在農田建設、農機作業(yè)、農產(chǎn)品質量安全追溯等的應用，支持建設智慧農業(yè)云平臺和農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，探索智慧農業(yè)技術集成應用解決方案，提升農業(yè)生產(chǎn)精細化、智能化水平。
第二十六條 縣級以上人民政府及農業(yè)農村、商務等有關部門應當支持新型農業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電子商務企業(yè)融合，推動農產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲、配送等物流設施數(shù)字化建設，培育電子商務農產(chǎn)品品牌，促進農業(yè)農村電子商務發(fā)展。
第二十七條 縣級以上人民政府及農業(yè)農村、通信管理等有關部門應當提升鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡水平，推動鄉(xiāng)村信息服務供給和基礎設施數(shù)字化轉型。
第二十八條 縣級以上人民政府及農業(yè)農村、文化和旅游等有關部門應當推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農業(yè)融合發(fā)展，培育推廣創(chuàng)意農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、觀光農業(yè)以及游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式。
第五章 服務業(yè)數(shù)字化
第二十九條 縣級以上人民政府應當重點推動智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字商貿、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅等數(shù)字應用場景建設，創(chuàng)新服務內容和模式，提升服務質量和效率。
第三十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當推動發(fā)展智能交通，加速交通基礎設施網(wǎng)、運輸服務網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡融合發(fā)展，構建泛在先進的交通信息基礎設施。構建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系。培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛船舶、自動化碼頭，以及定制公交、智能公交、智能停車等新業(yè)態(tài)新模式。
第三十一條 縣級以上人民政府及發(fā)展改革、交通運輸、郵政管理等有關部門應當推動發(fā)展智慧物流，推進貨物、運輸工具、場站等物流要素數(shù)字化，支持物流園區(qū)、大型倉儲設施、貨運車輛等普及應用數(shù)字化技術和智能終端設備，提升物流智能化水平。
第三十二條 縣級以上人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應當推動發(fā)展數(shù)字金融,優(yōu)化移動支付應用，推進數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈融合。
按照國家規(guī)定探索數(shù)字人民幣的應用和國際合作。
第三十三條 縣級以上人民政府及商務等有關部門應當推動發(fā)展數(shù)字商貿，引導支持服務貿易和數(shù)字貿易的集聚區(qū)、平臺及其促進體系發(fā)展。促進跨境電子商務綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務出口基地建設，培育推廣云服務、數(shù)字內容、數(shù)字服務、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)新模式，支持數(shù)字化商貿平臺建設，發(fā)展社交電子商務、直播電子商務等，完善發(fā)展機制、監(jiān)管模式，建設與國際接軌的高水平服務貿易和數(shù)字貿易開放體系，提升數(shù)字商貿水平。
第三十四條 縣級以上人民政府教育主管部門應當推動發(fā)展智慧教育，推進教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教學資源互通共享，支持建設智慧校園、智慧課堂、互聯(lián)網(wǎng)教育資源服務大平臺，培育推廣并規(guī)范管理互動教學、個性定制等在線教育新業(yè)態(tài)新模式。
第三十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當推動發(fā)展智慧醫(yī)療，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計算在醫(yī)學影像輔助診斷、臨床輔助決策、智能化醫(yī)學設備、公共衛(wèi)生事件防控等領域的應用，加快開展網(wǎng)上預約、咨詢、掛號、分診、問診、結算以及藥品配送、檢查檢驗報告推送等網(wǎng)絡醫(yī)療服務，建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構服務空間和內容。
縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生健康主管部門應當推動發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動個人、家庭、社區(qū)、機構與健康養(yǎng)老資源有效對接和優(yōu)化配置，促進健康養(yǎng)老服務智慧化升級，以滿足個人和家庭多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務需求。
第三十六條 縣級以上人民政府及網(wǎng)信、文化和旅游、廣電、版權等有關部門應當推動發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文體娛樂業(yè)等，支持建設公共文化云平臺和智慧圖書館、博物館等數(shù)字文化場館，培育推廣游戲、動漫、電競、網(wǎng)絡直播、融媒體等新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展網(wǎng)絡視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè)，鼓勵拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和影視劇、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品的海外市場。
縣級以上人民政府及文化和旅游等有關部門應當推動發(fā)展智慧旅游，加強線上旅游宣傳，推廣在線預約預訂服務，創(chuàng)新道路信息、氣象預警等旅游公共服務模式，引導旅游景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品并普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導覽等智慧化服務。
第六章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護
第三十七條 鼓勵對數(shù)據(jù)資源實行全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力，發(fā)揮數(shù)據(jù)的關鍵資源作用和創(chuàng)新引擎作用，提升數(shù)據(jù)要素質量，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護。
第三十八條 國家機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在依法履行職責、提供服務過程中產(chǎn)生或者獲取的公共數(shù)據(jù)，應當按照國家和省的有關規(guī)定進行分類分級，實行目錄制管理。
縣級以上人民政府政務服務數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌推進公共數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)利用，規(guī)范公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務。國家機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織應當建立公共數(shù)據(jù)開放范圍的動態(tài)調整機制，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式和運營機制，滿足市場主體合理需求。
第三十九條 縣級以上人民政府及政務服務數(shù)據(jù)管理等有關部門應當促進各類數(shù)據(jù)深度融合，鼓勵依法依規(guī)利用數(shù)據(jù)資源開展科學研究、數(shù)據(jù)加工等活動，引導各類主體通過省統(tǒng)一的開放平臺開放數(shù)據(jù)資源。支持構建工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等領域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用場景。
第四十條 自然人、法人和非法人組織對依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財產(chǎn)權益受法律保護，并可以依法交易。法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。
探索數(shù)據(jù)交易模式，培育數(shù)據(jù)要素市場，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，促進數(shù)據(jù)高效流通。有條件的地區(qū)可以依法設立數(shù)據(jù)交易場所，鼓勵和引導數(shù)據(jù)供需方在數(shù)據(jù)交易場所進行交易。
第四十一條 數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，應當遵守法律、法規(guī)，履行數(shù)據(jù)安全保護義務，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，承擔社會責任。
開展數(shù)據(jù)處理活動，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權益。
個人信息受法律保護。個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
第四十二條 縣級以上人民政府及網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)督管理、政務服務數(shù)據(jù)管理等有關部門應當推廣數(shù)據(jù)管理相關國家標準和行業(yè)標準，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，提升數(shù)據(jù)質量。
探索推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸和共享，加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理，支持企業(yè)提升數(shù)據(jù)匯聚、分析、應用能力，以及構建數(shù)據(jù)驅動的生產(chǎn)方式和企業(yè)管理模式。
第七章 數(shù)字技術創(chuàng)新
第四十三條 省人民政府及有關部門應當圍繞數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、存儲、計算與應用環(huán)節(jié)，推動數(shù)字技術創(chuàng)新，加強數(shù)字技術基礎研究、應用基礎研究和技術成果轉化，完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系和共性基礎技術供給體系。
第四十四條 省人民政府及科技等有關部門應當圍繞數(shù)字經(jīng)濟實施省重點領域研發(fā)計劃重大專項，構建國家重大科技項目承接機制，推動獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權。
第四十五條 省人民政府及科技等有關部門應當探索建立數(shù)字經(jīng)濟關鍵核心技術攻關新型體制機制,重點在集成電路、基礎軟件、工業(yè)軟件等基礎領域，新一代移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、量子科技、類腦計算等前沿技術領域，加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等關鍵核心技術攻關和突破。
第四十六條 省人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局，推進數(shù)字經(jīng)濟領域省實驗室建設，打造數(shù)字技術大型綜合研究基地和原始創(chuàng)新策源地。
第四十七條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等有關部門應當推動數(shù)字經(jīng)濟領域的科技創(chuàng)新平臺、公共技術服務平臺和重大科技基礎設施建設，構建以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系。
第四十八條 縣級以上人民政府及教育、科技等有關部門應當推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學研合作，支持科研機構、高等學校等與企業(yè)共建技術創(chuàng)新聯(lián)盟、科技創(chuàng)新基地、博士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，加強科研力量優(yōu)化配置和資源共享，促進關鍵共性技術研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應用。
支持數(shù)字技術開源平臺、開源社區(qū)和開放技術網(wǎng)絡建設，鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。
第四十九條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門，以及其他行政主管部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟標準化工作，依法對數(shù)字經(jīng)濟標準的實施進行監(jiān)督。
支持社會團體、企業(yè)及其他組織開展數(shù)字經(jīng)濟國際國內標準交流合作，參與制定數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則、國際國內標準，自主制定數(shù)字經(jīng)濟團體標準和企業(yè)標準。
第五十條 縣級以上人民政府及教育、科技、工業(yè)和信息化、財政等有關部門應當支持科研機構、高等學校和企業(yè)完善數(shù)字技術轉移機制；探索實施政府采購首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件等政策，支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的應用推廣；鼓勵將財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用，提升成果轉化與產(chǎn)業(yè)化水平。
第八章 數(shù)字基礎設施建設
第五十一條 縣級以上人民政府應當完善數(shù)字基礎設施體系，重點統(tǒng)籌通信網(wǎng)絡基礎設施、新技術基礎設施、存儲和計算基礎設施等建設，推進傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造，布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡設施。
第五十二條 數(shù)字基礎設施的建設和布局應當納入國土空間規(guī)劃，市政、交通、電力、公共安全等相關基礎設施規(guī)劃應當結合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要，與數(shù)字基礎設施相關規(guī)劃相互協(xié)調和銜接。
第五十三條 縣級以上人民政府及通信管理等有關部門應當支持新一代固定寬帶網(wǎng)絡和移動通信網(wǎng)絡建設，推進核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、接入網(wǎng)及基站、管線等信息通信網(wǎng)絡建設。
工程建設、設計等相關單位應當按照有關建設設計標準和規(guī)范，預留信息通信網(wǎng)絡設施所需的空間、電力等資源，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
推動通信設施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、電力、地下綜合管廊、機場、港口、樞紐站場、智慧桿塔等基礎設施以及相關配套設施共商共建共享共維。
第五十四條 縣級以上人民政府及有關部門應當推進物聯(lián)網(wǎng)建設，積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器，推進基礎設施、城市治理、物流倉儲、生產(chǎn)制造、生活服務、應急管理、生態(tài)保護等領域感知系統(tǒng)的建設應用、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
縣級以上人民政府及有關部門可以根據(jù)實際情況推進車聯(lián)網(wǎng)建設，擴大車聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，提高路側單元與道路基礎設施、智能管控設施的融合接入能力，推進道路基礎設施、交通標志標識的數(shù)字化改造和建設。
第五十五條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關部門應當統(tǒng)籌推進人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術基礎設施建設，支持建設底層技術平臺、算法平臺、開源平臺等基礎平臺，建立領先的通用技術能力支撐體系。
第五十六條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、通信管理等有關部門應當統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、超級計算中心、邊緣計算節(jié)點等存儲和計算基礎設施建設，支持優(yōu)化升級改造，提升計算能力，構建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系。
第五十七條 縣級以上人民政府應當結合本地實際，推動能源、交通、城市、物流、醫(yī)療、教育、文化、自然資源、農業(yè)農村、水利、生態(tài)環(huán)境、應急等領域的傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、智能化改造。
第五十八條 省人民政府自然資源主管部門應當統(tǒng)籌建設本省衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)和配套基礎設施，提供衛(wèi)星導航定位基準信息公共服務。
鼓勵符合法定條件的組織參與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，構建通信、導航、遙感空間基礎設施體系。
第九章 保障措施
第五十九條 縣級以上人民政府應當堅持數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會一體建設，營造良好數(shù)字生態(tài)。在政務服務、財政、稅收、金融、人才、知識產(chǎn)權，以及土地供應、電力接引、設施保護、政府采購等方面完善政策措施，為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
第六十條 省人民政府及政務服務數(shù)據(jù)管理部門應當推進數(shù)字政府改革建設，完善管運分離、政企合作的管理體制，創(chuàng)新建設運營模式，優(yōu)化一網(wǎng)通辦政務服務，推動一網(wǎng)統(tǒng)管省域治理，強化一網(wǎng)協(xié)同政府運行，提高政府數(shù)字化服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效能。
省人民政府及政務服務數(shù)據(jù)管理部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃全省政務網(wǎng)絡基礎設施建設，打造全省統(tǒng)一的政務基礎網(wǎng)絡、政務云平臺和政務大數(shù)據(jù)中心，推進一體化網(wǎng)上政務服務平臺以及移動政務平臺的建設和應用。
第六十一條 省人民政府及有關部門統(tǒng)籌使用省級專項資金，有條件的地級以上市、縣級人民政府在本級財政預算中安排資金，重點用于數(shù)字經(jīng)濟關鍵核心技術攻關、重大創(chuàng)新平臺、公共技術平臺和產(chǎn)業(yè)載體建設、應用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)培育等領域。
縣級以上人民政府應當依法落實數(shù)字經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠政策。完善投融資服務體系，拓寬數(shù)字經(jīng)濟市場主體融資渠道。發(fā)揮省級政策性基金作用，重點支持數(shù)字經(jīng)濟領域重大項目建設和高成長、初創(chuàng)型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展。
第六十二條 縣級以上人民政府及教育、人力資源社會保障等有關部門應當鼓勵企事業(yè)單位、社會組織等培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型、融合型人才，支持高等學校、中等職業(yè)學校與企業(yè)開展合作辦學，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才。
縣級以上人民政府及人力資源社會保障主管部門應當將數(shù)字經(jīng)濟領域引進的高層次、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策范圍，按照規(guī)定享受入戶、住房、子女教育等優(yōu)惠待遇。探索建立適應數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的人才評價機制。
第六十三條 縣級以上人民政府及市場監(jiān)督管理、版權等有關部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟領域知識產(chǎn)權保護，培育知識產(chǎn)權交易市場，探索建立知識產(chǎn)權保護規(guī)則和快速維權體系，依法打擊知識產(chǎn)權侵權行為。
第六十四條 縣級以上人民政府及市場監(jiān)督管理部門應當依法查處濫用市場支配地位、實施壟斷協(xié)議以及從事不正當競爭等違法行為，保障各類市場主體的合法權益，營造公平競爭市場環(huán)境。
縣級以上人民政府及人力資源社會保障等有關部門應當加強勞動用工服務指導，清理對靈活就業(yè)的不合理限制，鼓勵依托數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會，完善平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在工作時間、報酬支付、保險保障等方面政策規(guī)定。
第六十五條 縣級以上人民政府及網(wǎng)信、應急管理、政務服務數(shù)據(jù)管理、通信管理等有關部門，企業(yè)、平臺等處理數(shù)據(jù)的主體應當落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的安全保障責任，健全安全管理制度，加強重要領域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)和硬件設備安全保障，健全關鍵信息基礎設施保障體系，建立安全風險評估、監(jiān)測預警和應急處置機制，采取必要安全措施，保護數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、設施等方面的安全。
第六十六條 縣級以上人民政府應當建立數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責機制，對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管。
第六十七條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟宣傳、教育、培訓，加強數(shù)字技能教育和培訓，普及提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。
支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟領域的國際國內會展、賽事等活動，搭建數(shù)字經(jīng)濟展示交易、交流合作平臺，暢通供需對接渠道，提高市場開拓能力。
第六十八條 縣級以上人民政府及有關部門應當推進信息無障礙建設，堅持創(chuàng)新智能化服務與改進傳統(tǒng)服務并行。鼓勵針對老年人、殘疾人等運用智能技術困難的群體的出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等，提供適用的智能化產(chǎn)品和服務，幫助其共享數(shù)字生活。
第六十九條 縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，制定執(zhí)行本條例的工作計劃，并定期向本級人民政府報告執(zhí)行情況。
第七十條 縣級以上人民政府應當定期對本級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行評估，并對下一級人民政府數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況開展監(jiān)督檢查。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況評估可以委托第三方機構開展，并向社會公布。
第七十一條 各級人民政府及有關部門在數(shù)字經(jīng)濟促進工作中不依法履行職責的，依照法律、法規(guī)追究責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
違反有關網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等法律、法規(guī)的，由有關主管部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第七十二條 本條例自2021年9月1日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號