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關(guān)于印發(fā)《江門市人才工作局 江門市工業(yè)和信息化局 江門市人力資源和社會保障局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局關(guān)于江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵實(shí)施辦法》的通知
江人才發(fā)【2021】3號
各市（區(qū)）人民政府，市政府各部門、有關(guān)事業(yè)單位，中直、省直駐江門有關(guān)單位：
《江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市人才工作局、市人力資源社會保障局反映。
江門市人才工作局 江門市工業(yè)和信息化局
江門市人力資源和社會保障局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局
2021年10月11日
江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步激勵企業(yè)高管、骨干人才推動新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，引領(lǐng)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進(jìn)一步激勵企業(yè)高管、骨干人才若干措施>的通知》（江府〔2021〕7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)），其高管、骨干人才對江門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的獎勵，適用本辦法。
第三條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵按照激勵貢獻(xiàn)、自愿申報、嚴(yán)格審核的原則進(jìn)行，每年開展一次。獎勵按年度一次性予以補(bǔ)貼，于次年的企業(yè)和個人所得稅匯算清繳之后受理、發(fā)放。已申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼的，不得重復(fù)申報企業(yè)高管、骨干人才獎勵。
第四條 企業(yè)高管、骨干人才繳納工資、薪金所得個人所得稅已繳數(shù)額，以次年辦理匯算清繳并補(bǔ)退稅后的實(shí)際繳納稅額為準(zhǔn)。工資、薪金所得個人所得稅已繳數(shù)額計(jì)算，以一個納稅年度為標(biāo)準(zhǔn)。本辦法所稱工資、薪金所得是指個人在江門因任職或者受雇取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得，所稱年度新增固定資產(chǎn)投資額是指年度完成投資額，所稱納稅年度和完成投資額年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第五條 江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵在江門市人才安居樂業(yè)生態(tài)園系統(tǒng)申請受理，逐步推進(jìn)稅務(wù)、工信等相關(guān)部門數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在生態(tài)園系統(tǒng)共享。
第二章 職責(zé)分工
第六條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵工作以屬地為主，人才工作部門、工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門、人力資源社會保障部門、稅務(wù)部門等按照明確職責(zé)、規(guī)范程序和分工協(xié)作的原則，負(fù)責(zé)企業(yè)高管、骨干人才獎勵受理、審核、發(fā)放、管理工作：
各級人才工作部門（組織部門）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)高管、骨干人才獎勵政策的制定和組織實(shí)施工作，市人才工作局負(fù)責(zé)江門市本級預(yù)算編制。
各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)企業(yè)高管、骨干人才獎勵申請受理、資格審核、預(yù)算編制和資金發(fā)放工作。
各級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門核定符合江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)名單。
各級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)企業(yè)稅費(fèi)繳納情況，對企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報人提交的個人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)。
第三章 申報條件
第七條 企業(yè)高管、骨干人才所在單位應(yīng)符合以下條件：
（一）工商注冊地在江門，在江門市依法納稅。
（二）符合江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定，其中江門市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向解釋有新規(guī)定的從其規(guī)定。
（三）符合以下條件之一：
1.年度新增固定資產(chǎn)投資額超過1億元（含）且統(tǒng)計(jì)關(guān)系在江門；
2.對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度超過1500萬元（含）。
第八條 企業(yè)高管、骨干人才應(yīng)同時符合以下條件：
（一）江門任職單位發(fā)放的年度工資、薪金所得收入額超過30萬元（含）或年度月平均工資、薪金所得收入額超過2.5萬元（含）。
（二）在江門市依法納稅。
（三）高管和骨干人才分別指以下人員：
“高管”是指在江門企業(yè)擔(dān)任以下職務(wù)的人員：董事長、副董事長、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長、總會計(jì)師（包括擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)等職務(wù)的企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）、總工程師（包括擔(dān)任研發(fā)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等職務(wù)的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）、上市公司董事會秘書以及同等級別或以上職務(wù)；
“骨干人才”是指在江門企業(yè)工作并獲得江門市高層次人才資格的人員，以及在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員；
“高管”中的同等級別或以上職務(wù)和“骨干人才”中的在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員由用人單位負(fù)責(zé)界定。
第九條 用人單位和申報人承諾在申請獎勵前三年內(nèi)，沒有重大稅收違法案件信息記錄，沒有虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金等不誠信行為記錄，沒有列入失信被執(zhí)行人，沒有受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（對公民處以5000元以上罰款，對法人或者其他組織處以10萬元以上罰款）的行政處罰等重大違法記錄；且申報人對所在單位的以上行為或記錄不負(fù)有直接或主要責(zé)任，也不擔(dān)任該單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人。
第四章 申報與審核程序
第十條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報在所屬納稅年度次年的第三季度進(jìn)行，江門市人力資源和社會保障局會同江門市工業(yè)和信息化局、國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局于受理申請年度的第二季度在部門門戶網(wǎng)站上公布年度申報指南，明確具體申報時間、受理平臺或通道、應(yīng)提交資料，申請人按照申報指南公告的時間提出申請，逾期不予受理和補(bǔ)發(fā)。
第十一條 可享受高管、骨干人才獎勵企業(yè)按以下程序確定：
（一）各級稅務(wù)部門將上年度對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度1500萬元（含）以上的屬地符合江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)名單和基本信息，其他相關(guān)部門將上年度新增固定資產(chǎn)投資額1億元（含）以上的屬地企業(yè)名單和基本信息，送同級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門。
（二）各級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門會同同級發(fā)改、科技、商務(wù)部門，按照江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定，核定重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單，并在官網(wǎng)公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，各級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門將重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單送同級人力資源社會保障部門。
（三）各級人力資源社會保障部門收到同級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門核定的重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單后，按照企業(yè)對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度和新增固定資產(chǎn)投資額，以書面形式告知企業(yè)可享受高管、骨干人才獎勵政策，含企業(yè)高管、骨干人才獎勵檔次和名額。
第十二條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵人員按以下程序確定：可享受高管、骨干人才獎勵企業(yè)，按照本辦法規(guī)定的高管、骨干人才條件要求和享受名額選定具體人員名單，將人員名單、基本信息加蓋單位公章報送屬地人力資源社會保障部門。
第十三條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報按以下程序組織實(shí)施：
（一）申報。各級人力資源社會保障部門按照本辦法和年度申報指南，受理屬地的申報。高管、骨干人才向所在單位提交申請材料，由單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)申報并提交材料，具體包括：
1.江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報表及承諾書（申報指南另行提供下載樣本）；
2.申報企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證或標(biāo)有統(tǒng)一社會信用代碼的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3.申報人身份證明、個人銀行賬戶；
4.申報人與所在單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；
5.記載申報人上一年度在江門市工資、薪金所得收入額和相應(yīng)的實(shí)繳稅額明細(xì)。
（二）審核。各級人力資源社會保障部門對申報人申請材料進(jìn)行核驗(yàn)。各級稅務(wù)部門協(xié)助對申報人提交的工資、薪金所得收入額、應(yīng)納稅額、實(shí)繳稅額等個人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋給同級人力資源社會保障部門。審核核驗(yàn)過程中，可根據(jù)需要要求申報人提供和補(bǔ)充相關(guān)材料予以核實(shí)。
（三）獎勵發(fā)放。各級人力資源社會保障部門將高管、骨干人才獎勵人選名單、獎勵金額送江門市人力資源和社會保障局，由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會保障局聯(lián)合向江門市財(cái)政局申請市級配套經(jīng)費(fèi)。在市級配套經(jīng)費(fèi)下發(fā)后，各級人力資源社會保障部門將兩級獎勵資金劃付至申報人申請時提供的個人銀行賬戶。
第五章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 年度新增固定資產(chǎn)投資額1億元（含）至5億元、5億元（含）至20億元、20億元（含）至50億元、50億元（含）以上的新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)），分別給予高管、骨干人才當(dāng)年繳納工資、薪金所得個人所得稅地方留成部分的100%、200%、300%、500%一次性獎勵。同一法人企業(yè)年度同時新投資引進(jìn)多個重大項(xiàng)目的，按照重大項(xiàng)目年度新增固定資產(chǎn)投資總額計(jì)算獎勵標(biāo)準(zhǔn)，但重大項(xiàng)目在不同市（區(qū)）的除外。同一法人企業(yè)年度享受本條獎勵的高管、骨干人才不超過10名，每人每年最高獎勵100萬元。
第十五條 對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度1500萬元（含）至3000萬元、3000萬元（含）以上的重點(diǎn)企業(yè)，分別給予高管、骨干人才當(dāng)年繳納工資、薪金所得個人所得稅地方留成部分的50%、100%一次性獎勵，每人每年最高獎勵50萬元。將上述企業(yè)對江門當(dāng)年年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度比歷史最高貢獻(xiàn)額度每增長1500萬元作為一個檔次，對其高管、骨干人才按每個檔次上浮當(dāng)年繳納工資、薪金所得個人所得稅地方留成部分的100%作為一次性獎勵，每人每年最高獎勵100萬元。企業(yè)對江門年度財(cái)政歷史貢獻(xiàn)額度從本辦法實(shí)施的年度計(jì)算，即從2021年開始。同一法人企業(yè)年度享受本條獎勵的高管、骨干人才不超過10名。
第十六條 企業(yè)同時符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件的，可分別按照相應(yīng)的高管、骨干人才獎勵標(biāo)準(zhǔn)和名額，同時享受有關(guān)政策扶持。在符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件企業(yè)任職并且符合第八條規(guī)定條件的高管、骨干人才，按照從高從優(yōu)原則享受其中一項(xiàng)獎勵待遇。
第六章 監(jiān)督管理
第十七條 申報人和申報單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請材料，對材料完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申報人有違法違規(guī)、虛報申報、承諾與事實(shí)不符等行為，經(jīng)查實(shí)后，取消享受優(yōu)惠政策的資格，并收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 組織實(shí)施江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵工作的各相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定進(jìn)行受理、審核和獎勵發(fā)放，對不作為或不認(rèn)真履職的，依法追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。
第二十條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵經(jīng)費(fèi)納入各級人才發(fā)展專項(xiàng)資金，市級與蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市分擔(dān)比例為3:7，與臺山市、開平市、恩平市分擔(dān)比例為6:4。
第二十一條 本辦法由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門解釋。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號