| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
?
觀察 | 清朗網(wǎng)絡(luò)空間重在管住資本和平臺(tái)
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2021-12-03 19:30
第九批網(wǎng)絡(luò)主播警示名單公布 違法失德藝人首次被納入清朗網(wǎng)絡(luò)空間重在管住資本和平臺(tái)
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒
中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)近日發(fā)布了第九批網(wǎng)絡(luò)主播警示名單，包括吳亦凡、鄭爽、張哲瀚三名演員在內(nèi)的88名主播“上榜”。值得注意的是，這是違法失德藝人首次被納入網(wǎng)絡(luò)主播警示名單中。
一段時(shí)間以來，藝人違法失德問題時(shí)有發(fā)生，“飯圈”亂象、賬號(hào)運(yùn)營亂象、“三俗”問題反彈回潮，引發(fā)廣大網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德的持續(xù)討論。將違法失德藝人列入網(wǎng)絡(luò)主播警示名單，傳遞出什么信息？如何加強(qiáng)對(duì)“明星文化”、“粉絲文化”的引導(dǎo)，營造文明有序健康的網(wǎng)上精神家園？
“警示名單”共計(jì)88人，對(duì)兩名影響力較大的職業(yè)主播和三名演藝人員情況專門進(jìn)行通報(bào)
“再耀眼的光環(huán)，一旦違法失德也會(huì)化為烏有。”
隨著第九批網(wǎng)絡(luò)主播警示名單的發(fā)布，“吳亦凡、鄭爽、張哲瀚被封禁”一度登上社交媒體熱搜，閱讀量超過8.7億。
主播警示名單產(chǎn)生的過程和標(biāo)準(zhǔn)是什么？據(jù)中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)主播警示名單中的所有主播為分會(huì)會(huì)員企業(yè)主動(dòng)上報(bào)，并已在本平臺(tái)予以封禁。上述主播在直播活動(dòng)過程中，發(fā)布含有嚴(yán)重違法違規(guī)、違背社會(huì)公序良俗且社會(huì)影響惡劣，經(jīng)由分會(huì)內(nèi)容評(píng)議委員會(huì)對(duì)主播直播的違規(guī)內(nèi)容或行為進(jìn)行審核、評(píng)議，評(píng)議完畢后，由分會(huì)向社會(huì)公布警示名單信息，并下發(fā)各平臺(tái)封禁，同步報(bào)主管部門備案。
值得注意的是，中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)專門對(duì)五名主播進(jìn)行了通報(bào)，其中包括吳亦凡、鄭爽、張哲瀚三名藝人。
通報(bào)顯示，吳亦凡因涉嫌強(qiáng)奸罪已被正式批準(zhǔn)逮捕。作為擁有龐大粉絲群體的藝人，吳亦凡造成極其惡劣的社會(huì)影響。其粉絲群體中不乏未成年人群，法律意識(shí)淡薄、缺乏基本常識(shí)，曾公開發(fā)表諸如幫助“吳亦凡”越獄、潛逃海外等無視法紀(jì)、異想天開的不理智言論，此外，還多次在其他藝人、媒體、官方機(jī)構(gòu)賬號(hào)下進(jìn)行話題炒作、拉踩引戰(zhàn)、刷帖洗白。
鄭爽因“天價(jià)片酬”“陰陽合同”、偷稅漏稅、無證經(jīng)營、代孕棄養(yǎng)等違法、違背公序良俗行為遭到大眾抵制。通報(bào)指出，作為社會(huì)公眾人物，鄭爽屢次觸碰法律紅線、罔顧倫理和道德底線，引發(fā)社會(huì)激烈反應(yīng)。鄭爽個(gè)人為狡辯違規(guī)事實(shí)一再發(fā)聲，也帶動(dòng)其粉絲不斷參與發(fā)帖聲援，致使話題熱度不降反增，甚至部分粉絲濫用主管部門的公眾投訴舉報(bào)機(jī)制，產(chǎn)生重大不良影響。
張哲瀚因參觀日本靖國神社等不當(dāng)行為引起大眾熱議，嚴(yán)重?fù)p害民族情感。通報(bào)顯示，張哲瀚粉絲以維護(hù)偶像為由在公開平臺(tái)為其強(qiáng)行洗白，顛倒是非、漠視歷史，其中還存在大量未成年粉絲并發(fā)生不理智行為，線上與其他藝人的粉絲互撕謾罵、引發(fā)輿情事件，線下多次電話、現(xiàn)場上訪、投訴、舉報(bào)，影響社會(huì)正常秩序。
除了三名藝人之外，“鐵山靠”“郭老師”兩名主播也在通報(bào)之列，通報(bào)內(nèi)容分別涉及粉絲發(fā)布大量煽動(dòng)性信息、不實(shí)謠言信息，賬號(hào)內(nèi)容“逐臭審丑”等。
中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)秘書長瞿濤對(duì)通報(bào)作出解釋：“第九批警示名單中，有5名網(wǎng)絡(luò)主播因粉絲量較大且具有鮮明的‘飯圈’行為特點(diǎn)，有可能出現(xiàn)制造炒作話題、煽動(dòng)大眾情緒，組織粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍控制輿論走向等風(fēng)險(xiǎn)行為，需重點(diǎn)關(guān)注。”
據(jù)介紹，為凈化網(wǎng)絡(luò)表演（直播）環(huán)境，中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)2018年起實(shí)施網(wǎng)絡(luò)主播“黑名單”制度，截至目前，已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布九批共446名網(wǎng)絡(luò)主播警示名單。
將失德藝人納入“警示名單”，意味著藝人出現(xiàn)違法失德行為后將受到演藝行業(yè)及網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)的聯(lián)合抵制及懲戒
違法失德藝人，為何出現(xiàn)在了“主播警示名單”上？
中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國家文娛領(lǐng)域綜合治理“禁止劣跡藝人轉(zhuǎn)移陣地復(fù)出”相關(guān)精神，相關(guān)會(huì)員企業(yè)及時(shí)主動(dòng)向分會(huì)報(bào)送了有關(guān)違法失德藝人賬號(hào)信息，分會(huì)組織內(nèi)容評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行了評(píng)議，最終決定首次將違法失德藝人納入網(wǎng)絡(luò)主播警示名單中。
近年來，除了影視、線下演出等渠道，越來越多的演藝人員在直播平臺(tái)開通賬號(hào)，通過網(wǎng)絡(luò)表演或網(wǎng)絡(luò)營銷（直播帶貨）獲取經(jīng)濟(jì)收益。一些因違法失德而遭到影視平臺(tái)“封殺”的劣跡藝人，在短暫淡出大眾視線后，選擇借由直播等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“重出江湖”，仍舊受到粉絲追捧。
為進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)輿論秩序，中央網(wǎng)信辦11月23日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知》，從內(nèi)容導(dǎo)向、信息呈現(xiàn)、賬號(hào)管理、輿情機(jī)制等4個(gè)方面提出15項(xiàng)具體工作措施，力求有效規(guī)范娛樂明星網(wǎng)上信息。《通知》要求，不得為違法失德明星藝人復(fù)出造勢、洗地宣傳，嚴(yán)格違法失德明星藝人賬號(hào)管理。對(duì)違法失德明星藝人采取聯(lián)合懲戒措施，全網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防違法失德明星藝人轉(zhuǎn)移陣地、“曲線復(fù)出” 。
“將失德藝人納入網(wǎng)絡(luò)主播警示名單，意味著藝人一旦出現(xiàn)違法失德行為，則除了將受到演藝行業(yè)的聯(lián)合抵制和懲戒之外，也將受到網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)的聯(lián)合抵制和懲戒。作為公眾人物和網(wǎng)絡(luò)影響力集合，藝人需對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行以及言行對(duì)粉絲的引導(dǎo)負(fù)責(zé)任?！北本煼洞髮W(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院講師、粉絲文化研究者尹一伊告訴記者。
尹一伊表示，此次將失德藝人納入網(wǎng)絡(luò)主播警示名單，明確了一些以往比較模糊的管理事項(xiàng)?！笆紫龋嚾说臓I業(yè)范圍正式地從演藝擴(kuò)展到了網(wǎng)絡(luò)表演，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正式成為了藝人演藝事業(yè)的公開場景之一。其次，進(jìn)一步明確了管理單位，即演藝人員在網(wǎng)絡(luò)表演事業(yè)受到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理?xiàng)l例的管轄?！?/span>
中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系副教授何勇表示，行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)主播警示制度是我國網(wǎng)絡(luò)空間治理的創(chuàng)新舉措之一，既是對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播生態(tài)的凈化，也是對(duì)直播從業(yè)者的警醒。這項(xiàng)措施受到了大部分網(wǎng)民、主播、平臺(tái)的支持和肯定。
“作為行業(yè)自治和自律的手段，這項(xiàng)制度還需要在體現(xiàn)力度的同時(shí)體現(xiàn)溫度，并由此促進(jìn)管理層與主播層的良性互動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理的多元參與，構(gòu)建社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的、向上向善的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化?！焙斡抡f。
發(fā)源于藝人粉絲中的“飯圈”問題也開始在主播粉絲中蔓延，“飯圈”亂象背后的資本之手不容忽視
與違法失德藝人形影不離的，還有廣大網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的“飯圈”問題。
瞿濤指出，本次列入警示名單的主播違規(guī)行為，有兩個(gè)違規(guī)方向值得重視，其中之一是發(fā)源于藝人粉絲中的“飯圈”問題也開始在主播粉絲中蔓延。
“一些粉絲在明知主播自身存在問題的情況下，以諸多不理智的方式扭曲黑白，煽動(dòng)粉絲對(duì)立，打擊其他主播和用戶的正常發(fā)聲，甚至無視法規(guī)采取各種極端手段報(bào)復(fù)其所在平臺(tái)，造成極其惡劣的社會(huì)影響。”瞿濤說。
例如，此前抖音平臺(tái)主動(dòng)封禁了違規(guī)主播“鐵山靠”，引發(fā)其粉絲群體“靠家軍”的激烈反彈，有組織地在微博等綜合性內(nèi)容平臺(tái)發(fā)布大量煽動(dòng)性信息、不實(shí)謠言信息等，體現(xiàn)出鮮明的“飯圈”行為特點(diǎn)，對(duì)行業(yè)生態(tài)造成惡劣影響。通報(bào)顯示，鐵山靠粉絲威脅投訴監(jiān)管部門11例，威脅上訪3例，威脅曝光媒體1例，威脅自殺1例，威脅訴訟抖音平臺(tái)2例，威脅到央視聚眾鬧事1例。
“上榜”的三名藝人的通報(bào)中，也同樣出現(xiàn)了粉絲群體無底線追星，人肉搜索、造謠攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為。
近年來，應(yīng)援打榜、刷量控評(píng)、群體對(duì)立、互撕謾罵等“飯圈”亂象逐漸進(jìn)入公共視野，引發(fā)了輿論的持續(xù)關(guān)注，相關(guān)部門對(duì)此也展開了多輪治理。然而，“飯圈”亂象在“消?！北硐笙?，仍在暗暗滋生，甚至蔓延向主播等其他領(lǐng)域?！帮埲Α眴栴}如此有“生命力”的根源是什么？
“主播粉絲中出現(xiàn)的‘飯圈問題’，主要是指部分粉絲進(jìn)行失序的非理性消費(fèi)，包括集資、超前消費(fèi)等，以及粉絲對(duì)主播或藝人進(jìn)行無條件的擁躉，包括口誅筆伐、數(shù)據(jù)勞動(dòng)等?！币灰粮嬖V記者。
尹一伊認(rèn)為，“飯圈”問題之所以在今天變得尤其醒目，主要有兩點(diǎn)原因。一方面，包括文娛行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在內(nèi)的資本，對(duì)于粉絲超前消費(fèi)的長期縱容甚至鼓勵(lì)，使得刺激消費(fèi)、比拼消費(fèi)在明星粉絲社群內(nèi)成為一種“規(guī)范”，這在以帶貨盈利的網(wǎng)絡(luò)主播行業(yè)里尤為嚴(yán)重。而這種“消費(fèi)”成立的前提，在于主播通過業(yè)務(wù)經(jīng)營和多種營銷方式與粉絲之間建立了情感上的親近關(guān)系，這是網(wǎng)絡(luò)主播“娛樂化”、主播觀眾“粉絲化”的表現(xiàn)。
另一方面，“飯圈”問題很大程度上一個(gè)技術(shù)問題。明星粉絲在微博上的種種數(shù)據(jù)實(shí)踐，例如打榜、控評(píng)、“洗廣場”等，都是對(duì)特定內(nèi)容在社交媒體平臺(tái)上的“可見度”的爭奪，而與粉絲爭奪可見度的對(duì)象則包括營銷號(hào)、水軍等或客觀存在的、或在粉絲心目中成立的“資本玩家”。
“從這個(gè)角度上說，‘飯圈’是被‘平臺(tái)化’的粉絲文化，而網(wǎng)絡(luò)主播的帶貨盈利更是依賴平臺(tái)算法和平臺(tái)可見度?！彼f。
事實(shí)上，在“飯圈”亂象背后，資本之手的操控不容忽視。當(dāng)前，資本倚靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行營銷，利用大數(shù)據(jù)算法等新技術(shù)精準(zhǔn)傳遞信息，已經(jīng)深度介入“飯圈”從孵化到消費(fèi)的全過程，實(shí)現(xiàn)了從造星、“控粉”、收割“韭菜”的閉環(huán)。瘋狂的粉絲群體，也在資本的誘導(dǎo)下成為在短時(shí)間內(nèi)牟取暴利的工具。
綜合治理文娛生態(tài)、營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，既要倡導(dǎo)理性追星，也要求明星嚴(yán)格自律，更重要的是管住資本和平臺(tái)
文藝是思想文化和意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地，最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。絕不能任由資本在文藝界無序擴(kuò)張，放任違法失德藝人橫行，操控青少年的消費(fèi)習(xí)慣，攫取經(jīng)濟(jì)利益。
綜合治理文娛生態(tài)、營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，既要倡導(dǎo)理性追星，也要求明星嚴(yán)格自律，更重要的是管住資本和平臺(tái)。2021年以來，相關(guān)職能部門“重拳出擊”，包括對(duì)失德藝人說“不”、治理“飯圈”亂象、規(guī)范市場秩序、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、嚴(yán)格內(nèi)容監(jiān)管、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善制度保障等。
針對(duì)藝人，中宣部印發(fā)《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》，要求加大對(duì)違法失德藝人的懲處，明確禁止劣跡藝人轉(zhuǎn)移陣地復(fù)出；要求樹立正確審美觀，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作審美導(dǎo)向把關(guān)。國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝節(jié)目及其人員管理的通知》，第一條事項(xiàng)就是“堅(jiān)決抵制違法失德人員”，要求堅(jiān)決抵制高價(jià)片酬、嚴(yán)肅懲戒片酬違規(guī)、“陰陽合同”、偷逃稅行為。
對(duì)違法失德藝人進(jìn)行這種強(qiáng)監(jiān)管的原因是什么？在華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長虞潯看來，按照權(quán)責(zé)一致的原則，一個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)與其社會(huì)影響力相匹配?！八嚾俗鳛楣娙宋铮热幌硎芰松鐣?huì)地位和影響力所帶來的名利光鮮，就更應(yīng)該謹(jǐn)言慎行，具備更高的法律意識(shí)，并承擔(dān)比普通人更大的社會(huì)責(zé)任。因此，對(duì)于違法失德藝人，應(yīng)以更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)追究其責(zé)任，引導(dǎo)演藝娛樂業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！?/span>
今年6月15日，中央網(wǎng)信辦宣布在全國范圍內(nèi)開展“清朗?‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)。在進(jìn)行了近5個(gè)月的行動(dòng)后，“清朗”行動(dòng)成效顯著。
“各項(xiàng)榜單的取消和微博熱搜的治理確實(shí)取得比較大的成效。一方面，各個(gè)榜單的取消直接遏制了一部分粉絲消費(fèi)渠道，尤其在打擊未成年人消費(fèi)集資方面卓有成效。另一方面，文娛新聞?dòng)绕涫前素院筒粚?shí)消息在平臺(tái)上的可見度得到了有效控制，粉絲也因此不再那么執(zhí)著于對(duì)平臺(tái)公共空間和可見度的爭奪?！币灰帘硎?。
不過，尹一伊也注意到一些新的問題?！澳壳?，還應(yīng)進(jìn)一步明確對(duì)MCN機(jī)構(gòu)（把流量和廣告營銷融合起來的運(yùn)營服務(wù)商）、營銷號(hào)的管理辦法和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)于營銷號(hào)灰色收入的治理。其次，近期的從嚴(yán)治理對(duì)于平臺(tái)和部分粉絲社群具有很強(qiáng)的警示性，例如粉絲爭吵常被當(dāng)成反面案例公示等，平臺(tái)在‘抓典型’的同時(shí)應(yīng)注意到這種‘典型公示’的復(fù)雜性，也需要警惕惡意舉報(bào)等治標(biāo)不治本的現(xiàn)象出現(xiàn)。”
尹一伊認(rèn)為，后續(xù)的治理行動(dòng)中，應(yīng)更加重視針對(duì)粉絲具體的實(shí)踐邏輯的規(guī)范化價(jià)值引導(dǎo)，真正讓粉絲理解互聯(lián)網(wǎng)文化以及文娛行業(yè)良性發(fā)展的重要性和必要性。
而最重要的，還是需要完善傳媒法律法規(guī)，管住資本和平臺(tái)，斬?cái)唷傲髁俊敝圃毂澈蟮幕疑a(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)范和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展?！盁o論是藝人長期違規(guī)還是‘飯圈’亂象的養(yǎng)成，其源頭都是相關(guān)行業(yè)對(duì)資本利益的無序追逐以及資本利益作為‘唯一價(jià)值’的無限膨脹。”尹一伊說。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)