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福州市人民政府辦公廳印發(fā)關于促進平臺經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-12-29

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福州市人民政府辦公廳印發(fā)關于促進平臺經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知

榕政辦〔2021〕121號


各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會:


《關于促進平臺經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。


福州市人民政府辦公廳

2021年12月18日


關于促進平臺經(jīng)濟發(fā)展的若干措施


為深入貫徹落實“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,堅持扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進平臺經(jīng)濟發(fā)展,進一步壯大平臺經(jīng)濟規(guī)模,推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,現(xiàn)研究制定本措施。


一、適用范圍


本措施支持的企業(yè)是指經(jīng)市級認定的平臺企業(yè)。主要特征包括:通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及其應用為支撐的虛擬性交易空間,提高資源利用效率或提供交易綜合服務,實現(xiàn)資源的規(guī)模效應和集聚效應,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的降本增效;或者以供應鏈等方式統(tǒng)籌整合傳統(tǒng)批發(fā)交易和原料、產(chǎn)品購銷流程,提升市場覆蓋面和交易規(guī)模,提高流通效率。


二、扶持措施


(一)支持引進一批重點平臺企業(yè)


對2021年(含)—2025年當年新注冊落地的平臺企業(yè),由各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會根據(jù)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟社會以及就業(yè)、財力等綜合貢獻程度,按照其年度銷售額(營業(yè)收入)規(guī)模分行業(yè)給予獎勵:


(1)限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)年銷售額達2億元(含)以上,按照銷售額每1億元不超過150萬元的標準獎勵。


(2)規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入達2000萬元(含)以上,按照營業(yè)收入每2000萬元不超過100萬元的標準獎勵。


(3)對當?shù)亟?jīng)濟社會貢獻率特別高,且年銷售額或營業(yè)收入達10億元以上的平臺企業(yè),各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會可按“一企一策”方式研究確定獎勵標準。


2021年(含)以后新注冊落地的企業(yè),在政策有效期內(nèi),每年均按以上標準計算獎勵。


(二)支持培育一批優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)


對2020年(含)前已落地的平臺企業(yè),以其2019年度銷售額(營業(yè)收入)為基數(shù),由各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會根據(jù)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟社會以及就業(yè)、財力等綜合貢獻程度,按照其年度銷售額(營業(yè)收入)規(guī)模的增量分行業(yè)給予獎勵:


(1)限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)年銷售額增量達2億元(含)以上,按照增量銷售額每1億元不超過150萬元的標準獎勵。


(2)規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入增量達2000萬元(含)以上,按照增量營業(yè)收入每2000萬元不超過100萬元的標準獎勵。


(3)對當?shù)亟?jīng)濟社會貢獻率特別高,且年銷售額或營業(yè)收入增量達10億元以上的平臺企業(yè),各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會可按“一企一策”方式研究確定獎勵標準。


對2020年(含)前已落地的平臺企業(yè),在政策有效期內(nèi),每年均按以上標準計算獎勵。


(三)支持壯大一批規(guī)模平臺企業(yè)


對限上平臺企業(yè)當年納統(tǒng)數(shù)據(jù)首次達30億元、50億元(或規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)分別為:3億元、5億元)的規(guī)模型平臺企業(yè),由市級財政分別給予一次性50萬元、100萬元的獎勵。


(四)構(gòu)建平臺經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)


1.發(fā)揮示范引領作用。每年擇優(yōu)評定一批(不超過20家)平臺規(guī)模較大、經(jīng)濟效益良好、創(chuàng)新示范性強的市級平臺示范企業(yè)(有效期兩年)并向社會公布,由市級財政給予一次性20萬元的獎勵。


2.支持招引管理及技術人才。對平臺企業(yè)個人年工薪30萬元(含)以上的高級管理及技術人員,按其上一年度對地方貢獻的80%予以獎勵,其子女入園、入義務教育階段中小學,由教育部門統(tǒng)籌安排學校。對列為市級平臺示范企業(yè)的,其一定限額的管理及技術人員的子女入園、入義務教育階段中小學,由市縣兩級教育部門統(tǒng)籌安排學校。


3.支持各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會根據(jù)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟社會以及就業(yè)、財力等綜合貢獻程度,按“一事一議”“一企一策”方式研究確定獎勵、融資、建設、場地租金、設備投入、人才保障等方面的支持政策。


三、推進監(jiān)管創(chuàng)新


(一)加強統(tǒng)籌指導。市商務局(市服務業(yè)辦)在市政府的領導下,牽頭負責平臺經(jīng)濟發(fā)展的謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);市直相關部門負責對口行業(yè)平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)分別建立工作推進機制,加快推進平臺經(jīng)濟發(fā)展。


(二)引導有序發(fā)展。深化“放管服”改革,建立公平競爭的法治化營商環(huán)境,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的共治體系,鼓勵探索交易模式和規(guī)則創(chuàng)新,引導合規(guī)有序發(fā)展。


(三)完善信用體系。拓展提升公共信用服務平臺,建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,增強市場自我約束和風險抵御能力,營造促進平臺經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。


四、其他事項


(一)本措施由市商務局會同有關部門負責解釋,自印發(fā)之日起施行,期限至2025年12月31日。企業(yè)獲得政策扶持后10年內(nèi)向市域外轉(zhuǎn)移業(yè)務或遷出本市的,應退回已獲得的獎勵資金。由市場監(jiān)管、商務和稅務部門負責監(jiān)督。


(二)企業(yè)申報政策所提供的營業(yè)收入(或銷售額)以其納稅申報表上的數(shù)據(jù)為準,并且上述獎勵總和不超過企業(yè)上一年度的地方貢獻。


(三)企業(yè)同時符合多項資金支持的項目按照“就高從優(yōu)不重復”原則扶持;扶持措施所需資金,按照現(xiàn)行的財政體制,五城區(qū)企業(yè)由市本級財政與區(qū)級財政各承擔50%,其他縣(市)區(qū)由縣(市)區(qū)自行承擔。


(四)達到以上扶持條件的平臺企業(yè)(含示范企業(yè))享受子女教育政策的高級管理及技術人員由市商務局(市服務業(yè)辦)或?qū)俚乜h(市)區(qū)商務主管部門出具推薦意見。


(五)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關于促進平臺經(jīng)濟發(fā)展四條措施的通知》(榕政辦〔2019〕145號)、《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)中《關于促進平臺經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》同時廢止。已按榕政辦〔2020〕114號文申報的,按本措施執(zhí)行。

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