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廣州稅務(wù)：全省率先試點(diǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表“一鍵轉(zhuǎn)換”
發(fā)布時(shí)間：2021-12-29 來源：南方都市報(bào)
日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（下稱《工作意見》），明確在全國包括廣州在內(nèi)的6個(gè)城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
稅收營(yíng)商環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。近年來，廣州市稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，主動(dòng)對(duì)接國際規(guī)則、對(duì)標(biāo)最佳實(shí)踐、結(jié)合廣州實(shí)際，提升納稅繳費(fèi)便利度，用繡花功夫助力市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。
在國家發(fā)改委組織的2019年及2020年全國營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，廣州“納稅”指標(biāo)連續(xù)兩年進(jìn)入全國標(biāo)桿城市，其中廣州“納稅次數(shù)”獲得滿分，為全國最佳表現(xiàn)；自2017年被確定為全國首批優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)單位以來，廣州稅務(wù)為全國、全省稅務(wù)系統(tǒng)提供了多項(xiàng)可復(fù)制可推廣的“羊城經(jīng)驗(yàn)”。在稅務(wù)總局委托第三方組織開展的2021年全國納稅人滿意度調(diào)查中，廣州市取得了在全國省會(huì)城市和副省級(jí)城市排名第二的成績(jī)。
全省率先試點(diǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表“一鍵轉(zhuǎn)換”提速是稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要體現(xiàn)。
今年10月，中國南方航空股份有限公司財(cái)務(wù)部總經(jīng)理毛娟用不到五分鐘的時(shí)間，在線完成了增值稅的集中申報(bào)。她告訴記者，以增值稅申報(bào)為例，南航每季度約有50—90萬張銷項(xiàng)發(fā)票，以往開票項(xiàng)目與應(yīng)稅項(xiàng)目需要辦稅人員人工匹配對(duì)應(yīng)，一般要3個(gè)工作日才能完成。如今，通過“財(cái)稅銜接”可實(shí)現(xiàn)發(fā)票開票項(xiàng)目自動(dòng)匹配，并自動(dòng)判定應(yīng)稅銷項(xiàng)發(fā)票，一名工作人員即可進(jìn)行在線集中申報(bào)，全程只需三五分鐘?！啊绘I直連’大大節(jié)約了我們的申報(bào)時(shí)間?！?/span>
毛娟口中的“財(cái)稅銜接”和“一鍵直連”正是廣州稅務(wù)在全省率先試點(diǎn)推廣的“財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表對(duì)接轉(zhuǎn)換”智能輔助申報(bào)項(xiàng)目。該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)記賬軟件到電子稅務(wù)局的“一鍵直連”，可以在企業(yè)自有財(cái)務(wù)軟件端完成納稅申報(bào)和扣款，并通過“一鍵提交申報(bào)”的新申報(bào)模式，大大提升納稅申報(bào)效率。
目前，近100萬戶次納稅人使用該項(xiàng)目，通過“財(cái)稅銜接”智能輔助申報(bào)項(xiàng)目，企業(yè)所得稅、增值稅77張報(bào)表共3,368個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，可直接從企業(yè)財(cái)務(wù)記賬軟件“一鍵轉(zhuǎn)換”生成并提交至電子稅務(wù)局。
另一方面，廣州稅務(wù)著力提升退（免）稅申報(bào)效率，推行隨到隨審，提速出口退（免）稅。近年來，廣州市稅務(wù)局利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等新手段，推行“一鍵申報(bào)”出口退稅，出口企業(yè)在廣州國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)“一鍵式”自動(dòng)提取出口報(bào)關(guān)單等數(shù)據(jù)申報(bào)退稅，平均辦理天數(shù)從規(guī)定的7天提速到5天以內(nèi)。
廣州海葳特科技有限公司正是隨到隨審，提速出口退（免）稅政策的受益者。據(jù)該公司工作人員林小姐介紹，公司2020年全年退稅款與2019年相比有了12%的增長(zhǎng)，退稅款到賬時(shí)間也大幅度縮短。“為了能在國際市場(chǎng)占有一席之地，每年要至少進(jìn)行2次產(chǎn)品迭代，創(chuàng)新研發(fā)投入很大，好在國家在支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)以及提速出口退稅等方面有很多政策支持。”
海葳特的經(jīng)歷僅是廣州稅務(wù)退稅提速的案例之一。據(jù)了解，近年來，出口企業(yè)在廣州國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)“一鍵式”自動(dòng)提取出口報(bào)關(guān)單等數(shù)據(jù)申報(bào)退稅，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅受理、審核、審批和退庫的全程無紙化。2021年1-11月，廣州出口退稅共為近9,000戶出口企業(yè)辦理退（免）稅額463億元。
此外，廣州稅務(wù)通過實(shí)現(xiàn)“報(bào)退合一”，提速增值稅留抵退稅。截至2021年11月，廣州企業(yè)從申請(qǐng)到獲得增值稅留抵退稅平均比2020年提速近50%，最快申請(qǐng)當(dāng)天可獲得退稅。
244項(xiàng)涉稅費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)云端辦理
提速的背后是“多稅合一”“多表合一”作為支撐。南都記者了解到，近年來，廣州稅務(wù)通過報(bào)表合并迭代更新、稅費(fèi)申報(bào)高度集成和非稅申報(bào)有效融合等改革，有效提升稅務(wù)辦理的效率。
2020年3月，廣州實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金“三表合一”合并申報(bào)。2021年6月1日，廣州再次對(duì)綜合申報(bào)迭代更新，在全國率先實(shí)施財(cái)產(chǎn)和行為稅與企業(yè)所得稅綜合申報(bào)，實(shí)現(xiàn)11個(gè)稅種“同一入口、同一界面、同一報(bào)表”一次性申報(bào)。2021年7月1日，廣州推出非稅收入一體化申報(bào)，實(shí)現(xiàn)土地閑置費(fèi)等15項(xiàng)非稅收入“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款”，申報(bào)操作耗時(shí)壓縮41%。
與此同時(shí)，協(xié)同“非接觸、云端辦”云稅廳的打造推動(dòng)稅務(wù)辦理“少跑腿”。祁先生來自四川，今年，他聯(lián)系稅務(wù)辦理管理員希望辦理建筑安裝企業(yè)異地預(yù)繳業(yè)務(wù)。考慮到祁先生的工地離辦稅大廳很遠(yuǎn)，管理員建議他使用V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)來辦理，并協(xié)助他足不出戶辦結(jié)了業(yè)務(wù)。如此簡(jiǎn)單順利辦完事務(wù)，祁先生非常高興：“辦完預(yù)繳就可以收到工程款，農(nóng)民工兄弟可以拿上工資高高興興的回老家過年了?！?/span>
據(jù)了解，如今，黃埔（開發(fā)）區(qū)、南沙區(qū)和越秀區(qū)稅務(wù)局試點(diǎn)以不見面、非接觸、云端辦方式，打造“云稅廳”，統(tǒng)一受理轄區(qū)內(nèi)所有納稅人通過電子稅務(wù)局、掌上稅務(wù)局、V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)、“政務(wù)曉屋”、咨詢熱線等渠道提交的稅費(fèi)業(yè)務(wù)，已構(gòu)建起一個(gè)云上辦稅服務(wù)新格局。
依托云上辦稅，目前，廣州已實(shí)現(xiàn)244項(xiàng)涉稅費(fèi)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦，各稅費(fèi)網(wǎng)上申報(bào)率高達(dá)99%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市辦稅服務(wù)大廳上門辦事人數(shù)下降至2021年月均19.57萬人次，比2019年、2020年分別下降57.36和14.88%。
而在后端，廣州開發(fā)智能審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票申領(lǐng)“秒審批”。該功能上線前，納稅人成功申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)長(zhǎng)約為1個(gè)工作日，現(xiàn)在最快僅需100秒。
深度運(yùn)用“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”。上線應(yīng)用“稅鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺(tái)；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈+股權(quán)轉(zhuǎn)讓”，全流程辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮60%；應(yīng)用“區(qū)塊鏈+非稅收入殘疾人保障金”，強(qiáng)化稅務(wù)、殘聯(lián)、財(cái)政三部門對(duì)殘保金的協(xié)同管理。
廣州稅務(wù)構(gòu)建起云上辦稅服務(wù)新格局，遠(yuǎn)程辦稅讓納稅人“不需跑馬路”。
推進(jìn)信用數(shù)據(jù)“深應(yīng)用、廣賦能”
《工作意見》明確將“在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立‘信用+風(fēng)險(xiǎn)’監(jiān)管體系”納入首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單。具體而言，探索推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。
近年來，廣州稅務(wù)探索推出“廣州稅信碼”，將反映企業(yè)納稅信用的主要信息上鏈于“廣州稅務(wù)企業(yè)號(hào)”并一鍵生成二維碼，掃碼后可展現(xiàn)企業(yè)基本信息、企業(yè)納稅情況、企業(yè)納稅信用級(jí)別三類信息，并提供多種自由組合選項(xiàng)，納稅人可在不同應(yīng)用場(chǎng)合根據(jù)需要隨時(shí)“亮碼”隨時(shí)展示自身納稅信用相關(guān)情況。
近日，在廣州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣州市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室聯(lián)合主辦、廣東省信用協(xié)會(huì)承辦的2021年度“誠信興商 信用智創(chuàng)”主題活動(dòng)中，“廣州稅信碼”獲選“2021年度廣州市信用創(chuàng)新應(yīng)用案例”。
此外，廣州著力推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”。廣州稅務(wù)與銀監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切合作，對(duì)依法誠信納稅（費(fèi)）的納稅人提供更優(yōu)的金融產(chǎn)品服務(wù)。從數(shù)據(jù)上看，2019年至2021年11月，共有近7萬戶次納稅人通過“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目獲得貸款近522億元。
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