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關(guān)于印發(fā)用足用好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的若干措施的通知

遼發(fā)改財金[2021]485號

各市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局，國家稅務(wù)總局遼寧省各市稅務(wù)局，沈撫示范區(qū)發(fā)展改革局、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新局、財政局，國家稅務(wù)總局沈撫示范區(qū)稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

為貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉(zhuǎn)化，助推我省高質(zhì)量發(fā)展，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局聯(lián)合制定了《用足用好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的若干措施》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

遼寧省發(fā)展和改革委員會 遼寧省科學(xué)技術(shù)廳

遼寧省工業(yè)和信息化廳 遼寧省財政廳

國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局

2021年12月7日

用足用好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的若干措施

為貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉(zhuǎn)化，助推我省高質(zhì)量發(fā)展，提出如下措施。

一、建立協(xié)同聯(lián)動服務(wù)機(jī)制

加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策綜合服務(wù)工作，共同研究、協(xié)同推進(jìn)解決政策落實中遇到的問題和困難。確保各部門間有效銜接，提高部門管理效能，配套精準(zhǔn)服務(wù)，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對上爭取有利政策，增強(qiáng)我省引資吸才的優(yōu)勢，對下實施對各市的研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實績效管理，激發(fā)內(nèi)生動力。

二、推行臺賬跟蹤管理機(jī)制

對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等名單實施臺賬管理并予以跟蹤，深入做好政策宣傳、申報輔導(dǎo)、問題解答等服務(wù)，提升為科技企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)水平。暢通政企溝通交流，充分了解企業(yè)創(chuàng)新需求，強(qiáng)化創(chuàng)新政策和資源集成。

三、強(qiáng)化政策實操指引

編制《研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策指引》，針對企業(yè)在享受政策過程中遇到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算歸集、集中研發(fā)費(fèi)用分?jǐn)偂愖h研發(fā)項目鑒定等重難點(diǎn)問題和常見問題進(jìn)行分類解答，幫助企業(yè)用足用好用活優(yōu)惠政策。組建專家服務(wù)團(tuán)隊，根據(jù)企業(yè)需要對企業(yè)開展精準(zhǔn)指導(dǎo)與服務(wù)。

四、鼓勵開展專項獎補(bǔ)

認(rèn)真貫徹落實《遼寧省科技創(chuàng)新條例》有關(guān)規(guī)定，對享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的科技型中小企業(yè)，省、市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵性補(bǔ)助。鼓勵有條件的市對評價入庫的科技型中小企業(yè)給予獎補(bǔ)，激勵企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新活動。

五、推動委托研發(fā)技術(shù)合同認(rèn)定登記

支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，高校、科研機(jī)構(gòu)受托開發(fā)或合作開發(fā)的，應(yīng)按規(guī)定積極主動開展委托研發(fā)技術(shù)合同登記。委托研發(fā)技術(shù)合同登記證明，可作為高校、科研事業(yè)單位和國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定、成果轉(zhuǎn)化收益分配獎勵的佐證材料。

六、加大政策宣傳服務(wù)力度

通過電子稅務(wù)局、12366納稅服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，多方位進(jìn)行政策宣傳，提升企業(yè)對研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的知曉度。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位稅務(wù)人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策解答與執(zhí)行的規(guī)范性和一致性，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。同時，通過政策宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)行業(yè)協(xié)會等方式，營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。