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國(guó)家稅務(wù)總局 內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨2021年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知
國(guó)家稅務(wù)總局各盟市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總發(fā)〔2021〕14號(hào)），區(qū)局結(jié)合實(shí)際，制定了《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨2021年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?
國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局?
2021年3月11日?
國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨2021年?便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案?
按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總發(fā)〔2021〕14號(hào)）總體部署和安排，區(qū)局決定，2021年以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”為主題，開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”），為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局貢獻(xiàn)稅務(wù)力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。?
一、總體要求?
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，根據(jù)慶祝建黨100周年活動(dòng)安排，緊扣黨史學(xué)習(xí)教育和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，圍繞落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議關(guān)于推進(jìn)稅收精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治的要求，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，突出“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”主題，落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的意見》部署，深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”，創(chuàng)新推出便民辦稅繳費(fèi)舉措，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著力提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為“十四五”開好局、起好步做出積極貢獻(xiàn)。?
二、行動(dòng)內(nèi)容?
（一）群眾訴求快響應(yīng)?
1.問計(jì)問需于民?
（1）響應(yīng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)要求，根據(jù)納稅人信用等級(jí)、納稅規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等不同類型分別制作調(diào)查問卷，促進(jìn)征集納稅人需求方式精準(zhǔn)化、精細(xì)化、無(wú)感化。通過電子稅務(wù)局、釘釘群、微信公眾號(hào)等線上方式向納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)推送電子問卷，利用大數(shù)據(jù)分析納稅人需求。針對(duì)特殊群體，線下通過在辦稅廳放置問卷、走訪、座談等形式收集納稅人繳費(fèi)人需求。做好需求分析，形成臺(tái)賬和數(shù)據(jù)指標(biāo)，信息共享，加強(qiáng)成果運(yùn)用。?
（2）切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員、黨支部先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)好黨中央重大決策部署、管黨治黨責(zé)任、意識(shí)形態(tài)要求、新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制、基層黨組織建設(shè)。組織開展好黨史學(xué)習(xí)教育和“我為人民群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范（試行）》工作清單，積極創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范稅務(wù)機(jī)關(guān)。?
（3）統(tǒng)一納稅咨詢電話與稅費(fèi)征管問題協(xié)同處理電話，加強(qiáng)電話值守，按月?lián)軠y(cè)，問題解答及時(shí)性、準(zhǔn)確率，遇到復(fù)雜疑難、暫時(shí)解決不了的問題要保持與納稅人互動(dòng)，通告解決過程和進(jìn)展。?
（4）按照總局制定的納稅人繳費(fèi)人稅費(fèi)服務(wù)需求管理辦法，落實(shí)總局加強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人需求管理工作的制度安排。?
（5）設(shè)立稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布前體驗(yàn)期，在各類稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品推出前公開招募服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師先期體驗(yàn)，根據(jù)體驗(yàn)師反饋的意見和建議改進(jìn)完善服務(wù)產(chǎn)品。在各類稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布前（尤其是電子稅務(wù)局升級(jí)優(yōu)化前），通過招募產(chǎn)品體驗(yàn)師開展體驗(yàn)。針對(duì)不同產(chǎn)品應(yīng)招募不同類型納稅人繳費(fèi)人如個(gè)體工商戶、小規(guī)模納稅人、一般納稅人、重點(diǎn)企業(yè)、自然人、涉稅代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人等，開展體驗(yàn)活動(dòng)或成立相應(yīng)試點(diǎn)，根據(jù)體驗(yàn)結(jié)果完善服務(wù)產(chǎn)品。?
2.稅費(fèi)咨詢響應(yīng)?
（6）實(shí)行重大稅費(fèi)優(yōu)惠政策“一政一講、一措一談”，增強(qiáng)稅費(fèi)政策和征管制度解讀的及時(shí)性和針對(duì)性。在政策制度解讀方面，錄制單部一分鐘左右的系列宣講視頻。對(duì)于系統(tǒng)操作方面，制作相應(yīng)操作圖冊(cè)、操作視頻及指引。?
（7）合理預(yù)估歸并后的咨詢、投訴舉報(bào)、意見建議、工單處理、征納互動(dòng)平臺(tái)工作量，根據(jù)總局確定的接通率和平均等待時(shí)長(zhǎng)，提前培養(yǎng)增加咨詢員。新增兩條中繼線60路電話，確保12366打得通。提前與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局溝通，了解12345情況，做好歸并準(zhǔn)備。待總局全國(guó)統(tǒng)一歸并方案出臺(tái)后，擬訂我區(qū)歸并方案，細(xì)化與12345系統(tǒng)聯(lián)通、業(yè)務(wù)流通等工作。在總局智能咨詢應(yīng)用的基礎(chǔ)上，維護(hù)好地方智能知識(shí)庫(kù)，提供7*24小時(shí)智能咨詢服務(wù)。?
（8）探索完善總局智能咨詢應(yīng)用地方化功能，在提供文字、圖片、視頻等多種互動(dòng)方式中加入蒙文元素。?
（9）加強(qiáng)征納互動(dòng)和換位體驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局等征管信息系統(tǒng)功能，按用例錄制電子稅務(wù)局操作視頻,精準(zhǔn)輔導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人高效便捷辦理涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)。開展線上方式輔助辦稅，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程幫辦、問辦結(jié)合，解決納稅人繳費(fèi)人在業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作等問題。?
（10）加強(qiáng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)操作和疑難問題處理等培訓(xùn)，提升應(yīng)答能力，提高熱線接通率。邀請(qǐng)區(qū)局業(yè)務(wù)專家對(duì)12366咨詢員做專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織12366咨詢專家做日常培訓(xùn)，整理處室專家給出的12366日?qǐng)?bào)中的疑難問題答案做專題培訓(xùn)，提升應(yīng)答能力。優(yōu)化一線咨詢員結(jié)構(gòu)，合理增加咨詢員，布局老帶新咨詢員工位，提高團(tuán)隊(duì)合作效率，提高接通率。?
3.改進(jìn)服務(wù)評(píng)價(jià)?
（11）按照總局納稅人滿意度調(diào)查工作安排，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)滿意度調(diào)查工作。適時(shí)開展全區(qū)納稅人滿意度調(diào)查。持續(xù)開展下沉蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，使之成為常態(tài)化工作，持續(xù)推進(jìn)。?
（12）落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度要求，將全部辦稅服務(wù)室納入“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍，建立健全“好差評(píng)”工作機(jī)制，完善“開展評(píng)價(jià)-差評(píng)處理-結(jié)果應(yīng)用”的業(yè)務(wù)閉環(huán)管理模式，確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問題都能夠及時(shí)整改。2021年，將“好差評(píng)”評(píng)價(jià)覆蓋到所有辦稅服務(wù)室，通過政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”擴(kuò)容，可以更加全面了解納稅人的意見，充分接受監(jiān)督，有效改善納稅服務(wù)質(zhì)效。根據(jù)反饋結(jié)果，制定“好差評(píng)”系統(tǒng)運(yùn)行月報(bào)，及時(shí)整改差評(píng)反映的問題。?
（二）優(yōu)惠政策直達(dá)享?
4.狠抓落地落細(xì)?
（13）鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果，深化運(yùn)用“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法，繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體的機(jī)制和做法，有針對(duì)性地解決影響政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和堵點(diǎn)難點(diǎn)。?
（14）落實(shí)好支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。?
5.優(yōu)化享受方式?
（15）按照總局建立的稅費(fèi)優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系和推送的標(biāo)簽數(shù)據(jù)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)和各類渠道，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達(dá)。根據(jù)推送的標(biāo)簽數(shù)據(jù)，對(duì)未充分適用稅費(fèi)優(yōu)惠政策的群體進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳。結(jié)合精準(zhǔn)推送，優(yōu)化提醒提示功能。?
（16）按照總局?jǐn)U大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍工作部署，落實(shí)除增值稅即征即退、先征后退（返）、加計(jì)抵減以及自然人稅收外的其他稅收優(yōu)惠備案全部改為資料留存?zhèn)洳椤?
（17）按照總局工作部署，實(shí)現(xiàn)享受增值稅即征即退政策的納稅人，僅需首次申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悤r(shí)提交相關(guān)證明材料，后續(xù)未發(fā)生變化的無(wú)需重復(fù)提供。?
（18）優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的非稅收入政策及時(shí)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。?
6.加強(qiáng)效應(yīng)分析?
（19）運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，及時(shí)掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點(diǎn)信息，讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享，對(duì)違規(guī)享受的及時(shí)提醒糾正和處理。?
（20）跟蹤支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，開展政策效應(yīng)分析，支持脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。?
（三）便捷辦理優(yōu)體驗(yàn)?
7.推行電子發(fā)票?
（21）依托全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，為納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票開具、交付、存儲(chǔ)等基本公共服務(wù)。?
（22）按照總局統(tǒng)一部署，建立與發(fā)票電子化相匹配的服務(wù)模式，為納稅人開具、使用電子發(fā)票提供全天候的智慧、便捷和高效服務(wù)。建立網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在納稅人首次開具和首次接受增值稅電子專用發(fā)票時(shí)，實(shí)行“首票服務(wù)制”。為符合條件的新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey，通過稅務(wù)Ukey粘貼政策宣傳二維碼，對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)更新宣傳輔導(dǎo)內(nèi)容。探索建立稅務(wù)Ukey有效的運(yùn)維模式。?
8.簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)?
（23）調(diào)整完善財(cái)行稅納稅申報(bào)表，全面推行財(cái)行稅合并申報(bào)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)資料、減少申報(bào)次數(shù)，減輕辦稅負(fù)擔(dān)。?
（24）整合增值稅、消費(fèi)稅及城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等主稅附加稅費(fèi)申報(bào)表，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費(fèi)申報(bào)。?
（25）推進(jìn)稅種要素申報(bào)，逐步減少納稅人填報(bào)數(shù)據(jù)。?
（26）推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表對(duì)接轉(zhuǎn)換，減少納稅人申報(bào)時(shí)間。優(yōu)化申報(bào)系統(tǒng)，完善納稅人端功能。實(shí)時(shí)制作相關(guān)輔導(dǎo)資料，包括視頻、紙質(zhì)填報(bào)說明樣本等。?
（27）簡(jiǎn)化代扣代繳申報(bào)，將代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表等由發(fā)生時(shí)按次申報(bào)改為按月匯總申報(bào)。?
（28）按總局要求，全面推行修訂后的查賬征收企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表，切實(shí)簡(jiǎn)化表單樣式。?
9.精簡(jiǎn)證明資料?
（29）推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步減少證明材料。?
（30）按總局部署，簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案流程，對(duì)于需要多次對(duì)外支付的同一筆合同，僅需在首次付匯前辦理稅務(wù)備案，無(wú)需重復(fù)提交備案表等資料。?
（31）落實(shí)總局取消對(duì)外國(guó)投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資單筆5萬(wàn)美元以上進(jìn)行稅務(wù)備案的要求，進(jìn)一步降低跨境投資者辦稅成本。?
10.拓展網(wǎng)上辦稅?
（32）擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，7月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)涉費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理。?
（33）年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理、個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理。完善電子稅務(wù)局（移動(dòng)端）“自然人電子普通發(fā)票代開系統(tǒng)”功能，擴(kuò)大代開范圍和覆蓋區(qū)域。持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等納稅人端系統(tǒng)軟件功能。優(yōu)化預(yù)約服務(wù)功能，推行預(yù)約發(fā)起、渠道引導(dǎo)、資料預(yù)審、在線叫號(hào)一體化預(yù)約辦稅服務(wù)。?
（34）實(shí)現(xiàn)自然人房屋租賃、房屋交易稅收以及車船稅掌上辦理。?
（35）根據(jù)總局安排，推進(jìn)出口貨物勞務(wù)等稅收票證電子化，有效提高獲取和使用稅收票證的便利度。?
（36）在保留現(xiàn)金稅費(fèi)征繳方式下，大力推廣微信、支付寶、云閃付等第三方支付多元化稅費(fèi)繳納方式，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端便捷繳納稅費(fèi)。?
（37）按照總局部署，開展社保經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)線上“一窗聯(lián)辦”試點(diǎn)，提升繳費(fèi)人辦事體驗(yàn)。?
11.提速退稅辦理?
（38）印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局辦公室關(guān)于建立應(yīng)退（抵）稅費(fèi)數(shù)據(jù)清理長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（內(nèi)稅辦函〔2021〕14號(hào)），明確應(yīng)退（抵）稅費(fèi)數(shù)據(jù)清理流程和相關(guān)部門職責(zé)。推廣退稅納稅人網(wǎng)上申請(qǐng)，減少紙質(zhì)資料傳遞，實(shí)現(xiàn)退稅全流程電子化，降低辦稅成本，加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、國(guó)庫(kù)部門的溝通和協(xié)作，加大推廣電子退庫(kù)力度，確保退稅資金充足、退稅全鏈路暢通、信息系統(tǒng)性能穩(wěn)定，持續(xù)提高退稅效率，加快退稅資金到賬，為納稅人提供高效、便捷的退庫(kù)服務(wù)。?
（39）精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將正常出口退稅的平均辦理時(shí)間由8個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)。?
（40）推行離境退稅便捷支付，推廣“即買即退”等便利化措施。?
（41）優(yōu)化電子稅務(wù)局申請(qǐng)留抵退稅功能，結(jié)合納稅申報(bào)情況向納稅人推送留抵退稅申請(qǐng)?zhí)崾拘畔?，在納稅人填報(bào)留抵退稅申請(qǐng)時(shí)實(shí)現(xiàn)退稅申請(qǐng)基礎(chǔ)信息自動(dòng)帶入。?
12.便利注銷辦理?
（42）壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限，將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至10個(gè)工作日，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至5個(gè)工作日。?
（43）完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度，提供簡(jiǎn)易注銷預(yù)先提示服務(wù)，便于納稅人在公告期內(nèi)自主辦理。?
（44）實(shí)現(xiàn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷即辦，對(duì)申請(qǐng)注銷時(shí)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、無(wú)多繳稅金、已繳銷發(fā)票和稅控專用設(shè)備的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，若由總機(jī)構(gòu)匯總繳納增值稅、企業(yè)所得稅，并且不就地預(yù)繳或分配繳納增值稅、企業(yè)所得稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。?
（45）簡(jiǎn)化“零申報(bào)”資料報(bào)送，對(duì)處于非正常狀態(tài)的納稅人在辦理稅務(wù)注銷前，通過《批量零申報(bào)確認(rèn)表》方式簡(jiǎn)化“零申報(bào)”，免于補(bǔ)報(bào)相應(yīng)屬期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。?
（四）分類服務(wù)解難題?
13.關(guān)注特殊人群?
（46）堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新“兩條腿”走路，在做好線上服務(wù)的同時(shí)持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，更好滿足特殊人群、特殊事項(xiàng)辦理的要求。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所（含辦稅服務(wù)廳、代辦機(jī)構(gòu)等）和委托代征代收?qǐng)鏊O(shè)置人工現(xiàn)金收付通道，與國(guó)庫(kù)銀行密切配合，保障現(xiàn)金收付渠道暢通，并保證現(xiàn)金稅費(fèi)收取后嚴(yán)格按照規(guī)范流程和限時(shí)辦理繳庫(kù)。按照《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局政務(wù)服務(wù)代辦幫辦工作管理辦法》文件要求，堅(jiān)持“納稅人自主選擇、自愿委托，無(wú)償代辦幫辦”的原則，積極推行“代辦幫辦”服務(wù)，規(guī)范“代辦幫辦”對(duì)象、范圍以及辦理事項(xiàng)，不斷提升辦稅體驗(yàn)。?
（47）保障老年人、殘疾人等特殊人群社保費(fèi)繳費(fèi)順暢便捷。加強(qiáng)對(duì)特殊人群、老人等社保繳費(fèi)引導(dǎo)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)作用，與社區(qū)聯(lián)合開展相關(guān)服務(wù)。明確收現(xiàn)業(yè)務(wù)在向國(guó)庫(kù)繳款時(shí)的入庫(kù)單位。?
14.夯實(shí)個(gè)稅匯算基礎(chǔ)?
（48）按照總局要求，發(fā)布辦理2020年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳公告，進(jìn)一步完善年度匯算制度、操作指引和宣傳方式，引導(dǎo)納稅人順利辦理年度匯算。?
（49）按總局部署，新增手機(jī)APP年度匯算專題頁(yè)，根據(jù)納稅人所處年度匯算的時(shí)段和狀態(tài)，采取普遍性與個(gè)性化相結(jié)合的方式，開展“千人千面”的提示提醒服務(wù)。?
（50）按照總局部署，引導(dǎo)納稅人及時(shí)確認(rèn)本人個(gè)人所得稅預(yù)繳申報(bào)記錄，對(duì)接到身份冒用異議申訴的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)加快核實(shí)處理。?
（51）適應(yīng)疫情防控要求，對(duì)確需上門辦稅的可采取預(yù)約辦理，合理有序引導(dǎo)納稅人辦理年度匯算。加強(qiáng)個(gè)稅多渠道匯算方式宣傳。優(yōu)化升級(jí)納稅服務(wù)綜合管理平臺(tái)預(yù)約服務(wù)用例，并部署在電子稅務(wù)局、APP、微信公眾號(hào)。?
（52）設(shè)置年度匯算專廳或?qū)^(qū)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效辦理服務(wù)。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際，選擇業(yè)務(wù)量集中的地區(qū)設(shè)置年度匯算專廳。業(yè)務(wù)量較大地區(qū)在辦稅廳區(qū)域內(nèi)設(shè)置匯算專區(qū)。業(yè)務(wù)量較小地區(qū)，可設(shè)置匯算專窗。專廳、專區(qū)、專窗由專人負(fù)責(zé)，需配備業(yè)務(wù)精通，系統(tǒng)操作嫻熟的工作人員。?
（53）組建更大規(guī)模的咨詢輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行“一對(duì)一”咨詢輔導(dǎo)責(zé)任制。充分發(fā)揮稅費(fèi)協(xié)同機(jī)制的作用，通過稅費(fèi)協(xié)同機(jī)制專家團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)格化責(zé)任人等，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”咨詢輔導(dǎo)。嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制，保證納稅人咨詢必有應(yīng)答。?
15.優(yōu)化個(gè)稅匯算服務(wù)?
（54）按照總局優(yōu)化后的年度匯算系統(tǒng)功能，對(duì)符合條件的納稅人，個(gè)人所得稅四項(xiàng)綜合所得數(shù)據(jù)和捐贈(zèng)數(shù)據(jù)全部直接預(yù)填到申報(bào)表中。取得境外所得的自然人納稅人可通過網(wǎng)上稅務(wù)局網(wǎng)頁(yè)端辦理境外所得申報(bào)。?
（55）按照總局優(yōu)化后的年度匯算制度，對(duì)沒有任職受雇單位的納稅人可選擇向其戶籍所在地、經(jīng)營(yíng)居住地或者主要收入來(lái)源地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，保險(xiǎn)營(yíng)銷員、證券經(jīng)紀(jì)人以及正在接受全日制學(xué)歷教育的實(shí)習(xí)生等，可就近在發(fā)放報(bào)酬單位所在地辦理年度匯算。?
（56）代辦年度匯算時(shí)，受雇單位可通過電子郵件、短信、微信等“電子”方式進(jìn)行確認(rèn)，與書面確認(rèn)具有同等法律效力，讓單位代辦確認(rèn)更方便。?
（57）結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的專項(xiàng)志愿服務(wù),通過“黨員先鋒崗”、“青年突擊隊(duì)”、“志愿服務(wù)團(tuán)”等方式，幫助特殊群體和有需要的納稅人辦理年度匯算?？蔀榻鹑诒ｋU(xiǎn)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校醫(yī)院等大型集中辦理匯算的機(jī)關(guān)組織做精準(zhǔn)輔導(dǎo)。必要時(shí)，聯(lián)合社區(qū)上門為老年人、行動(dòng)不便者等特殊困難群體提供幫助，辦理2020年度個(gè)稅匯算。?
16.助力小微企業(yè)?
（58）運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析小微企業(yè)狀況，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)小微企業(yè)開展針對(duì)性精準(zhǔn)宣傳。?
（59）深化“銀稅互動(dòng)”合作，幫助小微企業(yè)解決融資難問題。與銀保監(jiān)局合作，在支持分支機(jī)構(gòu)銀行發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)與法人銀行合作，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)參與面，擴(kuò)大銀稅互動(dòng)信貸量，為不同類型市場(chǎng)主體量身定制金融產(chǎn)品。與建行簽署戰(zhàn)略協(xié)議，依托納稅信用體系推出在云稅貸基礎(chǔ)上，利用減免稅數(shù)據(jù)開發(fā)利率低、速度快、無(wú)抵押、線上辦的減稅云貸產(chǎn)品，為享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)增加授信，成為國(guó)家稅費(fèi)減免政策效應(yīng)倍增器。利用金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)好的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)智慧自助機(jī)上使用電子稅務(wù)局辦稅、自然人繳納社保費(fèi)、職業(yè)年金繳納、打印完稅憑證并開展稅費(fèi)宣傳和精準(zhǔn)推送。?
（60）按照總局工作部署，會(huì)同有關(guān)部門在全區(qū)范圍內(nèi)開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。?
17.服務(wù)大型企業(yè)?
（61）協(xié)調(diào)解決大企業(yè)重大復(fù)雜涉稅訴求，增強(qiáng)稅收政策執(zhí)行確定性。深入落實(shí)大企業(yè)涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。簡(jiǎn)單涉稅事項(xiàng)由兩級(jí)大企業(yè)部門解決，復(fù)雜涉稅事項(xiàng)提請(qǐng)協(xié)調(diào)會(huì)議邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室共同解決。分階段、分步驟逐步建立大企業(yè)服務(wù)管理行業(yè)智庫(kù)。以東、中、西地域劃分三個(gè)團(tuán)隊(duì)，以各區(qū)域的特色行業(yè)為研究重點(diǎn)，吃透基礎(chǔ)內(nèi)容，分解復(fù)雜涉稅訴求，給出確定性答復(fù)。?
（62）開展大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)稅收政策執(zhí)行統(tǒng)一性。在自治區(qū)內(nèi)開展大企業(yè)行業(yè)性稅收政策摸底調(diào)研工作，對(duì)大企業(yè)行業(yè)性稅收政策在各盟市的理解不確定、執(zhí)行不一致的情況進(jìn)行摸底調(diào)研，后續(xù)據(jù)實(shí)給出確定性解答。對(duì)跨省區(qū)的大企業(yè)集團(tuán)，依申請(qǐng)為其提供跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)，與不同省區(qū)的大企業(yè)部門對(duì)接，提請(qǐng)聯(lián)合解決跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)，確保同一稅收政策在執(zhí)行中統(tǒng)一性。?
（63）繼續(xù)做好大企業(yè)涉稅事項(xiàng)事先裁定，為大企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供政策確定性。在各盟市大企業(yè)稅收服務(wù)和管理部門培養(yǎng)選拔骨干力量，對(duì)各稅種及涉稅特殊事項(xiàng)進(jìn)行梳理總結(jié)，達(dá)到能夠答疑、講授的程度，成為大企業(yè)服務(wù)管理部門的各稅種專家，依申請(qǐng)為大企業(yè)涉稅提供事先裁定服務(wù)。對(duì)于影響大企業(yè)生存、發(fā)展、壯大等特別復(fù)雜涉稅事項(xiàng)，在系統(tǒng)內(nèi)提請(qǐng)大企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議專家組成員給出建議，同時(shí)可以聯(lián)合外部專業(yè)事務(wù)所，從不同的角度為大企業(yè)提出建議。?
（64）開展部分重點(diǎn)企業(yè)稅收體檢和風(fēng)險(xiǎn)提醒，助力大企業(yè)健全內(nèi)控管理體系。劃分東、中、西三個(gè)區(qū)域，選取重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)量身定制“一對(duì)一內(nèi)控服務(wù)手冊(cè)”，把握關(guān)鍵稅種、涉稅節(jié)點(diǎn)、特殊政策、特殊事項(xiàng)等方面，為大企業(yè)進(jìn)行稅收體檢；對(duì)其中不太完善部分發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提醒。繼續(xù)推廣“票據(jù)智能識(shí)別系統(tǒng)”，為大企業(yè)內(nèi)控體系筑牢基礎(chǔ)；繼續(xù)完成稅收風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)的編制工作，從“涉及稅種”、“風(fēng)險(xiǎn)描述”、“政策依據(jù)”等方面展示行業(yè)易發(fā)高發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出“防控建議”，幫助企業(yè)采取措施、預(yù)防和控制稅收風(fēng)險(xiǎn)，健全大企業(yè)內(nèi)控管理體系。?
（五）執(zhí)法維權(quán)顯溫度?
18.推廣首違不罰?
（65）按照總局發(fā)布的全國(guó)統(tǒng)一“首違不罰”清單，推廣“首違不罰”。?
（66）納稅人因申報(bào)信息填寫錯(cuò)誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動(dòng)或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后及時(shí)改正的，可以按照“首違不罰”原則不予處罰。?
19.推進(jìn)柔性執(zhí)法?
（67）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。?
（68）推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。?
20.加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)?
（69）建立稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核機(jī)制，規(guī)范性文件正式發(fā)布前進(jìn)行權(quán)益性審核，組織納稅人、涉稅服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、基層稅務(wù)干部研討，確認(rèn)是否減損納稅人繳費(fèi)人權(quán)益或增加納稅人繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)。?
（70）實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。?
（六）規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)效?
21.統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)?
（71）推進(jìn)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，充分發(fā)揮裁量基準(zhǔn)制度對(duì)稅務(wù)行政處罰工作的規(guī)范引領(lǐng)作用。?
（72）按照總局公布的稅務(wù)行政備案事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政備案事項(xiàng)清單式管理，規(guī)范實(shí)施備案程序。?
22.規(guī)范執(zhí)法行為?
（73）落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)不得”工作要求，有序做好社保費(fèi)正常征繳工作，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得因社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。?
（74）推進(jìn)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋擴(kuò)圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。?
（75）加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施落實(shí)情況和違規(guī)征收“過頭稅費(fèi)”問題的分析監(jiān)控和監(jiān)督檢查。?
（76）貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體自主決策等行為。?
（七）信息互通減資料?
23.推動(dòng)信息共享?
（77）加大部門信息共享，通過全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，完善第三方信息共享制度，逐步豐富政務(wù)信息資源共享清單。?
（78）推進(jìn)稅務(wù)備案信息與銀行同步共享，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付流程，在服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化的基礎(chǔ)上，更好滿足納稅人異地付匯業(yè)務(wù)需要。?
（79）按照總局工作部署，完善匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅征管流程，推動(dòng)匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享。?
（80）完善資源環(huán)境稅收外部數(shù)據(jù)采集應(yīng)用功能，擴(kuò)大免填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍，優(yōu)化資源環(huán)境稅申報(bào)功能。?
（八）部門協(xié)作促聯(lián)辦?
24.深化部門協(xié)同?
（81）按照國(guó)務(wù)院辦公廳“一事一次辦”要求，從納稅人繳費(fèi)人辦成一件事角度出發(fā)，加強(qiáng)部門協(xié)作共享，為納稅人繳費(fèi)人提供企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)交易等套餐式、主題式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)。入駐政務(wù)服務(wù)中心的單位，按照政務(wù)服務(wù)中心要求統(tǒng)一實(shí)行。?
（82）健全完善與人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、醫(yī)療保障等部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保社保費(fèi)征繳工作平穩(wěn)有序。?
（83）按照總局工作部署，推動(dòng)電子發(fā)票與財(cái)政支付、單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等有機(jī)銜接，加快推動(dòng)電子發(fā)票“無(wú)紙化”報(bào)銷、入賬、歸檔等進(jìn)程。?
（84）統(tǒng)籌調(diào)配服務(wù)資源，通過人員共駐、人員互派等方式，推進(jìn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)和社保、醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。?
（85）按照總局不動(dòng)產(chǎn)交易稅費(fèi)集成辦理規(guī)范，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)交易稅費(fèi)集成辦理。?
（86）建立稅費(fèi)征管問題協(xié)同處理工作辦法，落實(shí)“四個(gè)有人管”，提高各類問題處理效率，加強(qiáng)考核通報(bào)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。?
（九）國(guó)際合作求共贏?
25.?優(yōu)化國(guó)別指南?
（87）持續(xù)加強(qiáng)蒙古國(guó)、俄羅斯、捷克、斯洛伐克稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，按照總局工作部署，做好捷克、斯洛伐克投資稅收指南編寫工作。?
（88）加強(qiáng)對(duì)外投資稅收政策宣傳輔導(dǎo)。針對(duì)對(duì)外投資企業(yè)開展稅收協(xié)定培訓(xùn)，化解境外稅收風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化境外收入所得抵免服務(wù)與管理，確保優(yōu)惠政策落地開花。?
（89）針對(duì)疫情影響，就部分反避稅熱點(diǎn)問題做好宣傳輔導(dǎo)工作。?
26.擴(kuò)大協(xié)定網(wǎng)絡(luò)?
（90）認(rèn)真落實(shí)非居民納稅人享受協(xié)定待遇“備案制”改“備查制”辦理方式，積極宣傳，確保優(yōu)惠政策為納稅人應(yīng)享盡享；加強(qiáng)協(xié)定宣傳，使“走出去”納稅人了解協(xié)定在境外經(jīng)營(yíng)中的維權(quán)作用，維護(hù)我國(guó)企業(yè)稅收權(quán)益，更加便捷地服務(wù)“走出去”納稅人，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。?
27.便利國(guó)際遵從?
（91）配合稅務(wù)總局，加大力度推進(jìn)雙邊預(yù)約定價(jià)談簽工作，為納稅人跨境投資經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免其在東道國(guó)增加稅收負(fù)擔(dān)。助力企業(yè)簽訂單邊預(yù)約定價(jià)安排，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。依托電子稅務(wù)局提供非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù),方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。?
（92）依托電子稅務(wù)局提供非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù),方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。?
28.簡(jiǎn)化辦理程序?
（93）落實(shí)好稅務(wù)總局單邊預(yù)約定價(jià)安排受理程序，提高為納稅人跨境投資經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性的效率。?
（94）提升中國(guó)居民身份證明開具的便利度，提高政策執(zhí)行普惠性。?
（95）按照稅務(wù)總局要求落實(shí)好簡(jiǎn)化非居民企業(yè)匯總納稅辦理流程,對(duì)非居民企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所并選擇匯總繳納企業(yè)所得稅的，實(shí)現(xiàn)一地申報(bào)、多地繳稅。?
（十）誠(chéng)信納稅予激勵(lì)?
29.完善評(píng)價(jià)機(jī)制?
（96）進(jìn)一步規(guī)范納稅信用評(píng)價(jià)工作，全面分析我區(qū)信用評(píng)級(jí)構(gòu)成。輔導(dǎo)納稅人做好信用修復(fù)，對(duì)標(biāo)全國(guó)平均水平和先進(jìn)地區(qū)，落實(shí)誠(chéng)信激勵(lì)措施，提高納稅人稅法遵從度和滿意度加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人及時(shí)、主動(dòng)糾正失信行為。積極運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，確保企業(yè)享受稅務(wù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)文件規(guī)定的守信激勵(lì)服務(wù)舉措。?
30.深化結(jié)果應(yīng)用?
（97）加強(qiáng)重大稅收違法失信案件動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)信用修復(fù)政策宣傳力度，積極引導(dǎo)做好符合條件的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，進(jìn)一步助力企業(yè)發(fā)展。?
（98）嚴(yán)格落實(shí)重大稅收違法失信案件管理辦法，加強(qiáng)案件錄入審核把關(guān)，認(rèn)真開展盟市互審，確保符合稅收“黑名單”條件的案件全部納入管理，做到不多、不少、不漏。及時(shí)推送內(nèi)外部相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒，確保懲戒到位。?
（99）深化對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員和服務(wù)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)體系，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，方便納稅人自主選擇稅務(wù)代理等服務(wù)。充分利用稅務(wù)師事務(wù)所在納稅人滿意度調(diào)查和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的重要作用，把稅務(wù)師事務(wù)所作為稅務(wù)機(jī)關(guān)收集問題、需求、意見建議的重要渠道。內(nèi)蒙古稅務(wù)師協(xié)會(huì)按月向區(qū)局反饋辦稅繳費(fèi)的問題、意見建議，為A級(jí)事務(wù)所提供宣傳推廣服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員成立稅收志愿者隊(duì)伍，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“提升辦稅體驗(yàn)、助力社會(huì)發(fā)展”為主題的2020年度個(gè)人所得稅匯算清繳專項(xiàng)志愿服務(wù)。?
（十一）加強(qiáng)基礎(chǔ)優(yōu)服務(wù)?
31.持續(xù)加強(qiáng)安全防護(hù)?
（100）做好常態(tài)化疫情防控工作，確保納稅繳費(fèi)人員和稅務(wù)人員零感染。落實(shí)好總局、區(qū)局和地方疫情防控要求，加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛，切實(shí)做好上崗人員健康狀況排查。配好自動(dòng)測(cè)溫設(shè)備，配足必要防護(hù)用品。嚴(yán)格做好辦公區(qū)域和辦稅服務(wù)場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作。使用國(guó)家規(guī)定的疫情防控二維碼，提高掃碼效率。做好水電暖網(wǎng)等設(shè)施、自助辦稅終端、電腦等辦稅設(shè)備維護(hù)，及時(shí)消除隱患，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。遇到突發(fā)事件，立即啟動(dòng)包括辦稅服務(wù)方面的全方位應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)報(bào)告區(qū)局。?
32.打造辦稅服務(wù)生態(tài)圈?
（101）建設(shè)升級(jí)辦稅繳費(fèi)便利化服務(wù)生態(tài)圈，以辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)大廳為核心，以辦稅服務(wù)室、辦稅延伸點(diǎn)、24小時(shí)智慧辦稅廳為主干，以自助辦稅廳、自助網(wǎng)點(diǎn)、郵政代開網(wǎng)點(diǎn)為觸點(diǎn)，以三公里為半徑，在電子稅務(wù)局和大數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)的支撐下，形成各層級(jí)、各區(qū)域、各時(shí)段、各形態(tài)、各業(yè)務(wù)互相支持、互相促進(jìn)、良性互動(dòng)的服務(wù)生態(tài)圈，保證納稅人繳費(fèi)人無(wú)論采取何種交通方式在15-30分鐘內(nèi)都可以找到至少一處納稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所。統(tǒng)籌謀劃一體推進(jìn)，創(chuàng)新多元服務(wù)方式，探索與社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)共建合作模式，發(fā)揮其點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)納稅繳費(fèi)“在家網(wǎng)上辦，出門就近辦，隨時(shí)掌上辦”的生態(tài)圈服務(wù)模式。?
33.優(yōu)化服務(wù)制度?
（102）全面優(yōu)化辦稅服務(wù)制度，規(guī)范辦稅服務(wù)場(chǎng)所運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化導(dǎo)稅咨詢機(jī)制，提高辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行水平，為改善營(yíng)商環(huán)境、提高納稅人滿意度奠定基礎(chǔ)。?
34.切實(shí)解決多頭跑?
（103）切實(shí)解決因稅務(wù)機(jī)關(guān)與政務(wù)中心不在同一地點(diǎn)導(dǎo)致納稅人多頭跑、重復(fù)跑的問題。編制“最多跑一次”辦理指引，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)時(shí)限、資料提供、辦理地點(diǎn)等要素化提醒。加大“最多跑一次”有效宣傳輔導(dǎo)力度。?
35.加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)維保障?
（104）加強(qiáng)核心征管等稅務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維保障，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)維流程，提高運(yùn)維問題處理效率。?
（105）加強(qiáng)自助辦稅終端、視頻監(jiān)控、叫號(hào)機(jī)、宣傳屏、評(píng)價(jià)器、顯示屏等辦稅設(shè)備軟硬件設(shè)備運(yùn)維保障和優(yōu)化管理。?
三、工作要求?
（一）提高政治站位，辦好惠民實(shí)事。全區(qū)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”深入開展。要將“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，將其作為創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)稅務(wù)局要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓好細(xì)化落實(shí)，辦好惠民實(shí)事。?
（二）結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌有序推進(jìn)。全區(qū)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)總局工作部署和納稅人繳費(fèi)人的需求，結(jié)合工作實(shí)際和“春風(fēng)行動(dòng)”的總體安排，制定工作方案，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)卣罨胺殴芊备母锖蛢?yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，要結(jié)合納稅人滿意度工作有關(guān)要求，統(tǒng)籌有序推進(jìn)，互促共進(jìn)。?
（三）優(yōu)化執(zhí)法方式，提升辦稅體驗(yàn)。全區(qū)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精誠(chéng)共治的重要內(nèi)容，修訂完善辦稅服務(wù)制度，落實(shí)承諾制容缺辦理，強(qiáng)化導(dǎo)稅管理和首問責(zé)任制，優(yōu)化升級(jí)預(yù)約服務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)“最多跑一次”，積極與納稅人開展持續(xù)有效互動(dòng)，開展以“人民為中心”有溫度的柔性執(zhí)法，提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。?
（四）用好協(xié)同機(jī)制，凝聚各方合力。全區(qū)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，注重與外部門聯(lián)動(dòng)配合，認(rèn)真開展蹲點(diǎn)調(diào)研深入了解基層工作，發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，發(fā)掘亮點(diǎn)工作，充分運(yùn)用稅費(fèi)征管問題協(xié)同處理工作辦法解決問題，扎實(shí)抓好“春風(fēng)行動(dòng)”舉措的落實(shí)。要廣泛開展宣傳活動(dòng)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，區(qū)局適時(shí)向全區(qū)進(jìn)行推廣。?
四、監(jiān)督落實(shí)?
為確?！按猴L(fēng)行動(dòng)”落實(shí)到位，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)工作的監(jiān)督，充分依托一體化綜合監(jiān)督體系，形成主責(zé)部門主抓落實(shí)、牽頭部門提醒提示、監(jiān)督部門跟蹤監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用部門強(qiáng)化考核問責(zé)的落實(shí)機(jī)制，將監(jiān)督貫穿于“春風(fēng)行動(dòng)”到全過程，將“春風(fēng)行動(dòng)”融會(huì)到監(jiān)督工作計(jì)劃和日常監(jiān)督工作，結(jié)合實(shí)際分階段有序開展。?
（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用?
要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)、落實(shí)與監(jiān)督的深度融合。結(jié)合《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范》、《深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案（2021—2022年）》，把“春風(fēng)行動(dòng)”作為深入開展“我為群眾辦實(shí)事”學(xué)習(xí)教育成果，體現(xiàn)在為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事、解難題行動(dòng)上。把落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”作為學(xué)習(xí)黨史巡回指導(dǎo)重點(diǎn)，將落實(shí)效果作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。?
（二）壓實(shí)主責(zé)部門落實(shí)責(zé)任?
“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（納稅服務(wù)部門）要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤提醒、督促整改等牽頭責(zé)任。各主責(zé)部門要切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握總局工作要求，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)工作，制定詳細(xì)落實(shí)方案，明確任務(wù)分工，細(xì)化具體落實(shí)舉措，合理安排時(shí)間進(jìn)度。區(qū)局、盟市局、旗縣局要三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，都要建立任務(wù)細(xì)化、提示提醒、跟蹤落實(shí)和問題整改機(jī)制，環(huán)環(huán)相扣，層層壓實(shí)，不缺環(huán)節(jié)，不留死角。?
（三）聚合監(jiān)督部門監(jiān)督合力?
把監(jiān)督作為推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”的“助推器”，各監(jiān)督職能部門既分兵把口，多路共進(jìn)，又統(tǒng)籌協(xié)同，一體推進(jìn)。督察內(nèi)審部門和數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)部門將“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)情況與各類執(zhí)法督察督導(dǎo)活動(dòng)深度融合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，按季度推送疑點(diǎn)數(shù)據(jù)；黨建和巡察部門把“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)情況納入常規(guī)巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題；紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整治，不定期開展明察暗訪，持續(xù)發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等問題并抓早抓小；納稅服務(wù)部門要運(yùn)用好下沉蹲點(diǎn)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響納稅人滿意度的突出問題，定位問題根源，了解基層工作動(dòng)態(tài)，征集納稅人繳費(fèi)人意見建議，向有關(guān)部門提出改進(jìn)建議。征管和科技發(fā)展部門要運(yùn)用好稅費(fèi)問題處理辦法，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化全區(qū)協(xié)同工作開展，加快消化存量問題和減少增量問題，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)要人管”，做到“四能四不要”。?
（四）強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果綜合運(yùn)用?
“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)的監(jiān)督情況和監(jiān)督結(jié)果要加強(qiáng)共享，實(shí)現(xiàn)共治，形成合力，體現(xiàn)綜合效能?？己丝荚u(píng)部門要督促“春風(fēng)行動(dòng)”主責(zé)部門優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo)，優(yōu)化考核措施，認(rèn)真開展過程考核；紀(jì)檢監(jiān)察部門要懲防并舉，嚴(yán)肅查處侵害納稅人繳費(fèi)人權(quán)益、破壞營(yíng)商環(huán)境行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；人事部門要把“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)與加強(qiáng)干部監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)與納稅服務(wù)、稅費(fèi)協(xié)同、巡察督審、績(jī)效考評(píng)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的信息共享，對(duì)政策落實(shí)不到位、失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)等問題的責(zé)任人做出處理建議。問題嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)規(guī)定做出行政處分建議，按干部管理權(quán)限報(bào)局黨委審議后實(shí)施。?
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