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國務院新聞辦公室舉行減稅降費促發(fā)展強信心新聞發(fā)布會（實錄）
發(fā)布時間：2022-01-26 來源：國新網 國家稅務總局
國務院新聞辦公室于2022年1月26日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家稅務總局副局長王道樹，辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運，收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹減稅降費促發(fā)展強信心有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗：女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到國家稅務總局副局長王道樹先生，辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運先生，收入規(guī)劃核算司司長蔡自力先生，請他們介紹減稅降費促發(fā)展強信心有關情況，并回答大家感興趣的問題。下面，首先請王道樹副局長作介紹。
國家稅務總局副局長 王道樹：謝謝主持人，謝謝新聞界的朋友們。很高興在這兒和大家見面，首先借此機會代表稅務總局黨委、代表王軍局長感謝廣大納稅人、繳費人！廣大納稅人、繳費人是國家財富的創(chuàng)造者，更是國家稅費的貢獻者，長期以來對稅務部門的工作也給予了大力支持?；⒛甏汗?jié)即將到來，在這里提前給廣大納稅人、繳費人，給新聞界的朋友們拜個早年，祝大家新春快樂、闔家幸福。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作，作出系列部署、提出明確要求。稅務總局黨委認真學習貫徹習近平總書記關于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神，深入落實黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮好稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。2021年，全國稅務系統(tǒng)圍繞支持經濟運行在合理區(qū)間、實現(xiàn)“十四五”良好開局，聚焦激發(fā)市場主體活力、服務高質量發(fā)展，推動稅收現(xiàn)代化取得明顯成效。2022年，稅務部門將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?、穩(wěn)定宏觀經濟大盤、推動高質量發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面，我簡要介紹一下有關情況：
一是落實落細稅費優(yōu)惠政策，激發(fā)市場主體活力。2021年，黨中央、國務院圍繞提振工業(yè)經濟運行、支持中小微企業(yè)發(fā)展等方面，打出了一套稅費優(yōu)惠政策“組合拳”，既有減稅降費政策又有緩稅緩費措施，既助力穩(wěn)住經濟增長又著力增強企業(yè)發(fā)展后勁。全年新增減稅降費約1.1萬億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費2162億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅271億元。國務院第八次大督查結果顯示減稅降費落實到位、成效明顯。2022年，黨中央、國務院又部署實施組合式、規(guī)模性減稅降費政策，更加聚焦加大對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等支持力度。全國稅務系統(tǒng)將全力以赴，確保各項惠企利民的稅費政策不折不扣落實到位。
二是用心用情優(yōu)化服務，便利納稅人繳費人。2021年，結合黨史學習教育，稅務部門連續(xù)第8年開展了“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，集成推出、全面落地100條便民舉措。在全國工商聯(lián)組織的萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境活動中，稅費繳納便利被評為獲得感最強、滿意度最高的指標。2022年，稅務部門將鞏固拓展黨史學習教育成果，推動為民辦實事常態(tài)化長效化，日前，國家稅務總局發(fā)布《通知》，以“智慧稅務助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，實施首批5大類20項80條便民辦稅繳費措施，為市場主體紓困解難，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
三是依法依規(guī)組織稅費收入，保障國家財力。2021年，稅務部門堅持依法依規(guī)組織稅費收入的原則不松懈，堅守不收“過頭稅費”的底線不動搖，全年組織稅費收入超過24萬億元，圓滿完成預算確定的收入目標，為經濟發(fā)展和民生改善提供了有力保障。2022年，稅務部門將在“平穩(wěn)、協(xié)調、安全、持續(xù)”上下功夫，保持收入目標與經濟稅源和減稅降費相協(xié)調，始終把依法依規(guī)貫穿于組織收入全過程，更好服務經濟社會發(fā)展大局。
四是嚴查嚴處涉稅違法行為，營造公平法治稅收環(huán)境。2021年，稅務部門切實加強稅收監(jiān)管和稅務稽查，依法嚴肅查處一批重大偷逃稅案件，有力維護了國家稅收安全和社會公平正義。2022年，稅務部門將充分運用稅收大數(shù)據加強精準監(jiān)管，進一步落實好常態(tài)長效打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”工作機制，不斷提高稅法遵從度。
五是盡心盡力開拓創(chuàng)新，奮力開啟稅收征管改革新篇章。2021年，稅務部門以釘釘子精神狠抓中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》落實落地，對標一流謀劃推進金稅四期建設，明確了總體目標、核心任務、推進策略和實施步驟，全面完成智慧稅務頂層設計，為下步改革打下了堅實基礎。2022年，稅務部門將按照既定的路線圖、時間表和任務書，以稅收大數(shù)據為驅動，全面推進技術、業(yè)務、崗責變革，推動智慧稅務建設取得突破性進展，進一步提升稅收征管服務質效，進一步提升納稅人繳費人滿意度。
我就先談這些，謝謝大家！
壽小麗：謝謝王道樹副局長的介紹。下面進入答問環(huán)節(jié)，提問前請各位記者通報所在的新聞機構。請媒體朋友們開始提問。
中央廣播電視總臺央廣記者：當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，企業(yè)對于減稅降費政策更加期待。請問今年稅務部門對于落實減稅降費政策、幫助市場主體紓困解難有何考慮？謝謝。
王道樹：這個問題請蔡自力同志回答。
國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長 蔡自力：謝謝你的提問。2022年，黨中央、國務院部署實施組合式、規(guī)模性減稅降費政策，重點聚焦支持中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等發(fā)展，幫助困難行業(yè)渡過難關。稅務部門將采取一系列有效措施確保政策落實落細，為服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?、穩(wěn)定宏觀經濟大盤貢獻稅務力量。
一是明確“落實責任賬”。近期召開的全國稅務工作會議對落實減稅降費政策作出專門部署，特別強調各級稅務機關要將其作為政治任務扛牢抓實，迅速健全加強減稅降費落實工作專班，繼續(xù)用好近幾年稅務部門探索總結的抓政策落實“短平快優(yōu)九個一”工作法，并強化對減稅降費落實情況的監(jiān)督檢查。
二是推送“政策明細賬”。根據新出臺的稅費優(yōu)惠政策，進一步完善政策標簽體系，精準篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人，實現(xiàn)“點對點”“一對一”及時精準推送，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣落地生根。
三是算清“稅費紅利賬”。自2021年9月以來，稅務總局在天津、重慶等地開展試點，通過電子稅務局、征納互動平臺等渠道將減稅降費紅利賬單推送給納稅人和繳費人，各方反響良好。我們將繼續(xù)擴大推送減稅降費紅利賬單試點范圍，進一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感。
四是算好“發(fā)展效應賬”。稅務部門將充分依托稅收大數(shù)據，打造指標更完備、標準更規(guī)范、核算更高效、分析更智能、方法更科學的新統(tǒng)計核算分析體系，切實做好政策運行情況和促進發(fā)展效應的跟蹤分析，讓政策效應在充分釋放中更好展現(xiàn)。謝謝！
中國新聞社記者：在減稅降費等政策支持下，去年經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，主要指標實現(xiàn)了預期目標。從稅收大數(shù)據反映情況看，去年我國稅收經濟有哪些亮點？謝謝。
王道樹：謝謝您的提問。我們梳理了十組稅費數(shù)據，反映2021年落實減稅降費、激發(fā)市場活力、培育壯大稅源、促進高質量發(fā)展等稅收經濟發(fā)展亮點。
第一組數(shù)據：全年累計新增減稅降費約1.1萬億元，政策紅利持續(xù)釋放，有力地支持了國民經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復。
第二組數(shù)據：企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅額3333億元，有力地促進了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。允許企業(yè)提前享受前三季度政策優(yōu)惠，并將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例從75%提高至100%。數(shù)據顯示，全國有32萬戶企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，減免稅額3333億元。其中，18.6萬戶制造業(yè)企業(yè)享受減免稅額2259億元。
第三組數(shù)據：辦理出口退稅1.67萬億元，助力外貿發(fā)展。稅務部門整合優(yōu)化出口退稅信息系統(tǒng)，大力推進智慧退稅。2021年，辦理出口退稅16719億元，有效緩解出口企業(yè)運費上漲等資金壓力。增值稅發(fā)票數(shù)據顯示，全國出口企業(yè)采購金額同比增長20.1%，兩年平均增長19.7%，比全國企業(yè)整體采購水平快4.8個百分點。
第四組數(shù)據：新增涉稅市場主體1326萬戶，市場活力進一步增強。2021年，全國新辦且發(fā)生過涉稅行為的市場主體1326萬戶，同比增長15.9%，兩年平均增長12.9%。同時市場主體不斷發(fā)展壯大，2021年底，全國增值稅一般納稅人達1238.1萬戶，較2020年末增加110.9萬戶。
第五組數(shù)據：全國企業(yè)增值稅發(fā)票銷售收入同比增長21.1%，企業(yè)銷售持續(xù)穩(wěn)定恢復。增值稅發(fā)票數(shù)據顯示，2021年，全國企業(yè)銷售收入同比增長21.1%，兩年平均增長14.2%。其中，高技術產業(yè)銷售收入同比增長23.4%，兩年平均增長19.1%。
第六組數(shù)據：制造業(yè)及其相關批發(fā)業(yè)銷售收入占比提升1.2個百分點，呈穩(wěn)中有升態(tài)勢。增值稅發(fā)票數(shù)據顯示，2021年，制造業(yè)及其相關批發(fā)業(yè)銷售收入占全國企業(yè)銷售收入比重比2020年提高1.2個百分點，反映支持制造業(yè)的政策措施落地見效，穩(wěn)住了制造業(yè)發(fā)展。同時，制造業(yè)企業(yè)采購設備兩年平均增長14.3%，比全國水平快1.3個百分點，顯示較強的發(fā)展后勁。
第七組數(shù)據：數(shù)字經濟核心產業(yè)銷售收入同比增長30.7%，發(fā)展勢頭良好。增值稅發(fā)票數(shù)據顯示，2021年，數(shù)字經濟核心產業(yè)銷售收入同比增長30.7%，兩年平均增長22.8%，比全國企業(yè)銷售收入增速快8.6個百分點。其中，智能設備制造同比增長64.3%，互聯(lián)網相關服務增長61.5%，軟件開發(fā)增長28.2%。
第八組數(shù)據：稅務部門組織稅收收入15.46萬億元，圓滿完成預算目標。2021年，全國稅務部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）完成154573億元，占全國一般公共預算收入比重達76.3%，比2020年提高1.5個百分點，為國聚財職能作用進一步增強。
第九組數(shù)據：稅務部門征收社保費收入6.68萬億元，民生保障作用增強。2021年，稅務部門征收的社會保險費收入完成66838億元，同時還組織非稅收入和其他收入19727億元，為民生發(fā)展提供了重要保障。
第十組數(shù)據：稅收收入占GDP比重為15.1%，呈穩(wěn)中略降態(tài)勢。2021年，我國國民經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，隨著繼續(xù)加大減稅降費力度，全國一般公共預算收入中的稅收收入占GDP比重為15.1%，比2020年略降0.1個百分點，比“十二五”末的2015年（18.1%）下降3個百分點，市場主體稅收負擔進一步減輕。謝謝大家！
香港紫荊雜志記者：面對不穩(wěn)定、不確定的全球外貿形勢，減稅降費是穩(wěn)外貿的重要抓手，請問稅務部門在稅收政策和服務方面如何支持外貿企業(yè)發(fā)展？下一步還有哪些利好舉措？
王道樹：請黃運同志回答這個問題。
國家稅務總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人 黃運：謝謝你的提問。2021年，稅務部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于服務外貿高質量發(fā)展、激發(fā)出口企業(yè)活力的部署要求，采取有效措施支持外貿企業(yè)發(fā)展，為我國外貿出口穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。
一方面，持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務。2021年6月30日起，我們在全國推行出口退稅新系統(tǒng)，充分運用稅收大數(shù)據創(chuàng)新推出“3個減少”“3個增加”的出口退稅服務新舉措，即:減少三分之一的出口退稅申報表單，減少五分之一的填報項目，減少并優(yōu)化退稅流程；增加出口退稅申報“免填報”數(shù)據項占比達70%，增加3種在線申報渠道，增加辦理退稅提醒等服務功能。通過上述舉措，出口退稅申報平均辦理效率提升30%，正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至7個工作日內，2021年累計辦理出口退稅1.67萬億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。
另一方面，促進外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。2021年，我局聯(lián)合商務部、財政部等部門，進一步擴大跨境電商零售進口試點范圍，認真落實跨境電商“無票免稅”、出口海外倉、市場采購貿易方式試點、外貿綜合服務企業(yè)代辦退稅等支持外貿新業(yè)態(tài)新模式的政策措施，切實發(fā)揮稅收在服務外貿高質量發(fā)展中的積極作用。
2022年，稅務部門將按照黨中央、國務院部署，認真落實好減稅降費等支持穩(wěn)外貿的各項政策措施。同時，還將會同有關部門研究推出進一步提高退稅便利度等支持舉措，繼續(xù)加快出口退稅進度，繼續(xù)支持跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，為推進更高水平對外開放貢獻稅務力量。謝謝。
中央廣播電視總臺央視記者：過去一年稅務部門結合黨史學習教育為民辦實事，推出了100條“便民辦稅春風行動”措施，成效怎么樣？今年有哪些打算？
黃運：2021年，全國稅務系統(tǒng)按照黨史學習教育“我為群眾辦實事”要求，在廣泛征求意見的基礎上推出10大類100項便民辦稅繳費舉措。截至2021年底，這100項措施全部落實落地。第三方開展的2021年納稅人繳費人滿意度調查結果顯示，綜合得分87.2分，比上年同口徑提升了2.1分。主要成效體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是辦稅繳費提速度。持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅繳費范圍，實現(xiàn)90%的涉稅事項、99%的納稅申報均可網上辦理，同時我們還實現(xiàn)了企業(yè)社保繳費“網上辦”和個人社保繳費“掌上辦”。主動推出財產行為稅“十稅”合并申報，增值稅、消費稅分別與附加稅費整合申報改革，共使相關稅費填報表單總量減少2/3。
二是落實政策重精度。依托大數(shù)據云平臺，打造了全國統(tǒng)一的政策宣傳輔導精準推送標簽體系，主動甄別符合優(yōu)惠條件的納稅人繳費人，精準推送政策5.39億戶次，促進稅費優(yōu)惠直達快享。
三是執(zhí)法維權顯溫度。我們進一步推進簡易處罰網上辦理，辦理數(shù)量累計達到108萬筆；同時，我們還持續(xù)提升執(zhí)法規(guī)范性，在京津冀、長三角等地實現(xiàn)了區(qū)域內稅務行政處罰裁量基準的統(tǒng)一。
四是打擊違法增力度。2018年8月以來，稅務、公安、海關總署、人民銀行四部門聯(lián)合開展打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”的專項行動于去年圓滿收官并轉入常態(tài)化打擊;同時，我們還完善了重大稅收違法失信案件信息公布辦法，累計公布稅收違法“黑名單”案件2.52萬件。
五是部門協(xié)同拓深度。我們通過與外匯局數(shù)據共享，將納稅人辦理對外付匯稅務備案及相關業(yè)務的總時長縮短至8分鐘左右；我們聯(lián)合市場監(jiān)管、住建等部門提供企業(yè)開辦、不動產交易等套餐式集成服務，建立了“一窗受理、一次采集、一網通辦、一日辦結”的“一件事一次辦”模式，截至目前，累計有1335萬戶次納稅人繳費人享受到“套餐式”服務。
為使黨史學習教育成果更好地轉化為納稅人繳費人獲得感，把學黨史融入日常，悟思想抓在經常，辦實事干在平常，開新局落在長常，稅務總局在前期廣泛問計問需的基礎上，以“智慧稅務助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，啟動了2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，這也是稅務系統(tǒng)連續(xù)第九年開展這方面的活動。首批先推出5大類20項80條便民辦稅繳費舉措，后續(xù)將根據新情況新需求不斷完善。相信納稅人繳費人一定可以從以下五方面有更新的感受：
一是需求響應會更快。比如，我們將優(yōu)化升級12366納稅繳費服務熱線，基本實現(xiàn)由“各省通答”轉變?yōu)槿珖耙痪€通答”，由人工咨詢?yōu)橹鬓D變?yōu)橐灾悄茏稍優(yōu)橹?，由“辦問分離”轉變?yōu)椤稗k問協(xié)同”。
二是網辦體驗會更佳。我們將持續(xù)拓展辦稅繳費“網上辦”事項清單，擴大跨省異地電子繳稅試點范圍，同時將進一步提速辦理出口退稅，全國正常出口退稅的平均辦理時間也將由7個工作日進一步壓縮至6個工作日以內。
三是分類服務會更好。我們將分別針對大企業(yè)、中小微企業(yè)、自然人提供更加精準個性化的分類辦稅繳費服務。比如，我們將進一步深化規(guī)范“銀稅互動”合作，在稅務和銀保監(jiān)部門間試點推進數(shù)據直連，進一步助力小微企業(yè)緩解融資難。
四是執(zhí)法監(jiān)管會更優(yōu)。我們將在部分地區(qū)推行非強制性執(zhí)法方式試點，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；推動建設“公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”，更好維護納稅人繳費人的合法權益。
五是社會協(xié)同會更順。我們將通過推進部門聯(lián)動、信息共享等方式，進一步加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度。比如，加強對重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態(tài)管理，積極開展信用修復等工作，引導市場主體更好地規(guī)范健康發(fā)展，讓納稅人繳費人更有感。謝謝您的提問！
封面新聞記者：剛才介紹了2021年稅務部門落實減稅降費政策的總體情況，能否介紹一下各類政策具體的執(zhí)行情況？謝謝。
蔡自力：謝謝你的提問。2021年，稅務部門嚴格落實黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮稅收跨周期和逆周期調節(jié)作用，聚焦支持中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、實體經濟發(fā)展，繼續(xù)落實落細各項減稅降費政策，幫助市場主體恢復元氣、增強活力。取得的積極效果可以概括為“四個促進”：
一是加大小微企業(yè)稅費優(yōu)惠力度，促進了市場主體活力提升。2021年，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元，主要是，實施小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元優(yōu)惠政策，新增減稅667億元，惠及405萬戶納稅人；實施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%優(yōu)惠政策，新增減稅1853億元，惠及895萬戶納稅人；進一步加大小型微利企業(yè)和個體工商戶所得稅政策優(yōu)惠力度，新增減稅431億元，惠及1060萬戶納稅人。稅收數(shù)據顯示，2021年，全國小微企業(yè)每百元銷售收入繳納稅收同比下降12.4%。
二是允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，促進了創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅額3333億元，進一步降低了企業(yè)研發(fā)成本、增加了現(xiàn)金流，增強了企業(yè)創(chuàng)新動能。稅收數(shù)據顯示，2021年全國重點稅源制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長22.6%，企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加大。
三是落實落細增值稅增量留抵退稅和企業(yè)購買設備器具一次性稅前扣除政策，促進了制造業(yè)發(fā)展。2021年，稅務部門累計為3.1萬戶制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅1322億元；實施企業(yè)購買不超過500萬元的設備器具一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策，新增減稅781億元，進一步緩解了制造業(yè)企業(yè)的資金壓力。2021年全國制造業(yè)企業(yè)采購設備金額同比增長24.6%，兩年平均增長14.3%；銷售收入同比增長21.8%，兩年平均增長12.5%。
四是落實社保費降費政策，促進了就業(yè)穩(wěn)定。2021年，稅務部門會同人社部門積極落實階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，全年新增降費1504億元，有效減輕了企業(yè)社保繳費負擔，對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)起到了重要支撐作用。謝謝！
新華社記者：2021年，稅務部門連續(xù)查處曝光了一批偷逃稅典型案例取得了良好效果，今年在打擊涉稅違法方面稅務部門有哪些安排？
黃運：2021年，稅務部門切實加強稅收監(jiān)管和稅務稽查，依法依規(guī)嚴肅查處和曝光了一批重大偷逃稅案件。今天下午，有關地區(qū)稅務部門還將曝光5起涉稅違法案件，持續(xù)發(fā)揮震懾和警示作用。今年將重點在以下幾方面下功夫：
一是進一步強化精準性監(jiān)管。建立健全以“信用+風險”為基礎的新型監(jiān)管機制，實行納稅人動態(tài)信用等級分類和智能化風險監(jiān)管。依托稅收大數(shù)據，聚焦高風險行業(yè)、領域和納稅人，深入開展“雙隨機、一公開”稽查并適當提高抽查比例，積極開展部門聯(lián)合監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能。
二是進一步強化常態(tài)化打擊。著力落實好稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門聯(lián)合打擊涉稅違法行為工作機制，常態(tài)高效打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”，特別是對團伙化、暴力式虛開發(fā)票等嚴重涉稅違法行為，對騙取稅費優(yōu)惠和在逐步推開電子發(fā)票中的涉稅違法犯罪行為，一律嚴查嚴辦。
三是進一步強化典型性曝光。對查處的部分情節(jié)嚴重、影響惡劣的涉稅違法案件，持續(xù)加大公開曝光和聯(lián)合懲戒力度，力求達到查處一案、震懾一片、治理一域的良好效果。謝謝！
香港商報記者：稅務總局一直嚴格要求和嚴肅查處違規(guī)征收“過頭稅費”問題，請問今年會進一步采取哪些措施？謝謝。
王道樹：謝謝您的提問。依法依規(guī)組織稅費收入、堅決不收“過頭稅費”，對稅務部門而言是一條不能逾越的紅線。今年將進一步采取多種措施，確保各地稅務機關堅守依法征稅收費這一底線。具體有四個方面：
一是嚴格要求。要求各級稅務機關必須堅持依法依規(guī)征稅收費，做到“三個不得”：即不得違規(guī)或提前征稅收費，不得拖延或打折落實減稅降費，不得損害納稅人繳費人合法權益。
二是嚴密防控。稅務部門已經自上而下建立了稅費收入質量監(jiān)控機制，我們將充分利用稅收大數(shù)據，定期開展收入異常風險排查，并要求各相關地區(qū)稅務機關認真核實、整改并且反饋，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題。
三是嚴加督查。上級稅務機關要對下級稅務機關加強監(jiān)督、指導和協(xié)調，將收入質量作為稅務系統(tǒng)內部監(jiān)督檢查重點，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
四是嚴肅查處。嚴明組織收入紀律，對征收“過頭稅費”、落實減稅降費政策不到位的，發(fā)現(xiàn)一起整改一起查處一起，在這方面絕不手軟。我就跟大家通報這四個方面的要求。謝謝！
澳門月刊記者：2021年，我國出臺了支持制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)稅費優(yōu)惠政策，階段性緩解了企業(yè)資金壓力，能否介紹一下相關政策的執(zhí)行情況。謝謝。
蔡自力：感謝您的提問。2021年，黨中央、國務院根據經濟形勢發(fā)展變化，適時針對性出臺稅費優(yōu)惠政策措施，精準實施稅收調控。在年初出臺系列減稅降費政策的基礎上，三季度以來，又圍繞促進能源電力保供，對煤電和供熱企業(yè)實施“減、退、緩”稅政策；四季度以來，又圍繞提振工業(yè)經濟運行，對制造業(yè)中小微企業(yè)實施緩繳稅費政策，稅務部門認真落實，均取得明顯成效。
一是認真落實煤電和供熱企業(yè)“減、退、緩”稅政策，規(guī)模達271億元。其中，減免稅72億元，緩退稅199億元，惠及4800戶左右煤電和供熱企業(yè)。稅收數(shù)據顯示，在減稅、緩稅等一系列政策措施作用下，2021年12月份，煤電和供熱企業(yè)銷售收入同比增長19.1%，增速較9月份回升13.6個百分點。
二是認真落實制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費政策，規(guī)模達2162億元。分類型看，中型企業(yè)緩繳稅費1253億元，小微企業(yè)緩繳稅費909億元。分行業(yè)看，緩繳規(guī)模較大的行業(yè)主要有裝備制造、建材、金屬制品、紡織服裝等行業(yè)，合計1330億元，占全部緩稅的61.5%。
納稅人繳費人普遍反映，緩繳稅費相當于國家提供了一筆“無息貸款”，階段性緩解了企業(yè)資金壓力。稅收數(shù)據顯示，2021年11-12月，制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長8.6%，設備投資同比增長8.3%，環(huán)比提高0.8個和1.1個百分點。謝謝。
壽小麗：謝謝王道樹副局長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們的參與，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！
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