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簡單了解公募REITs試點(diǎn)稅收政策的背景和基礎(chǔ)設(shè)施基金交易結(jié)構(gòu)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2022-01-30

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《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出:規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。


2021年,中國基礎(chǔ)設(shè)施REITs取得突破性進(jìn)展。2021年6月21日,首批基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目上市,我國公募REITs市場正式建立。截至2021年底,上報(bào)交易所的共有15只公募REITs,目前已經(jīng)上市的合計(jì)11只。


2021年12月30日,深交所顯示鵬華基金管理有限公司最新申報(bào)了一只“鵬華深圳能源清潔能源封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金”是最新的第15只公募REITs。


上交所9只

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深交所6只

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公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)

第二條本指引所稱基礎(chǔ)設(shè)施基金,是指同時(shí)符合下列特征的基金產(chǎn)品:

(一)80%以上基金資產(chǎn)投資于基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券,并持有其全部份額;基金通過基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券持有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公司全部股權(quán);

(二)基金通過資產(chǎn)支持證券和項(xiàng)目公司等載體(以下統(tǒng)稱特殊目的載體)取得基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完全所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)利;

(三)基金管理人主動(dòng)運(yùn)營管理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以獲取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目租金、收費(fèi)等穩(wěn)定現(xiàn)金流為主要目的;

(四)采取封閉式運(yùn)作,收益分配比例不低于合并后基金年度可供分配金額的90%。


基礎(chǔ)設(shè)施基金交易結(jié)構(gòu)及交易步驟(中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金更新的招募說明書(2021年第1號))


本基礎(chǔ)設(shè)施基金持有中航-華泰-首鋼生物質(zhì)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)支持證券全部份額,中航-華泰-首鋼生物質(zhì)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃持有項(xiàng)目公司100%股權(quán)。


(一)交易結(jié)構(gòu)


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(二)交易步驟


1、首鋼基金設(shè)立首锝咨詢(SPV),公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司。

 

2、首锝咨詢(SPV)受讓項(xiàng)目公司100%股權(quán),且首锝咨詢應(yīng)向首鋼環(huán)境支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)A億元,支付第一筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)0.001億元,剩余【A-0.001】億元待支付,就未支付部分各方確認(rèn)為首鋼環(huán)境對首锝咨詢享有的【A-0.001】億元債權(quán)。

 

債權(quán)本金金額在基金發(fā)行后才能確定,為基金募集規(guī)??蹨p基金及專項(xiàng)計(jì)劃層面預(yù)留的必要費(fèi)用和首锝咨詢股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)10萬元后的余額,即債權(quán)本金=基金募集規(guī)模-基金及專項(xiàng)計(jì)劃層面預(yù)留的必要費(fèi)用-首锝咨詢股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)10萬元。

基金管理人會在債權(quán)本金確定后設(shè)定相應(yīng)的還本計(jì)劃,并相應(yīng)確定初始借款利率,確保利率設(shè)定合法合規(guī),不超過四倍LPR。

 

3、首鋼基金購買首鋼環(huán)境持有的對首锝咨詢的【A-0.001】億元債權(quán),轉(zhuǎn)讓對價(jià)待支付,就未支付部分各方確認(rèn)為首鋼環(huán)境對首鋼基金享有的債權(quán)。

 

4、專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立及公募基金募集成立

(1)中航基金完成公募基金產(chǎn)品的募集B億元。

(2)中航基金將募集資金扣除基金層面預(yù)留的必要費(fèi)用后的C億元認(rèn)購專項(xiàng)計(jì)劃全部份額,中航證券完成專項(xiàng)計(jì)劃的設(shè)立。

(3)中航證券代表專項(xiàng)計(jì)劃扣除專項(xiàng)計(jì)劃層面預(yù)留的必要費(fèi)用后的A億元購買首鋼基金持有的首锝咨詢股權(quán)和債權(quán),其中:股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)0.001億元,債權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)【A-0.001】億元。

(4)中航證券代表專項(xiàng)計(jì)劃購買首锝咨詢股權(quán)將做交割審計(jì),交割審計(jì)報(bào)告及相關(guān)的執(zhí)行商定程序報(bào)告(如有)將按程序公開披露。

 

5、首鋼基金向首鋼環(huán)境支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)【A-0.001】億元。

 

6、首锝咨詢與項(xiàng)目公司之間反向吸收合并(即持有物業(yè)的項(xiàng)目公司與其股東首锝咨詢進(jìn)行合并,合并后項(xiàng)目公司主體存續(xù),首锝咨詢主體注銷)。

 

(三)反向吸收合并具體步驟

 

根據(jù)《公司法》和《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例(2016修訂)》(“《公司登記管理?xiàng)l例》”的相關(guān)規(guī)定以及北京市市場監(jiān)督管理局公布的關(guān)于內(nèi)資企業(yè)吸收合并的辦事指南,反向吸收合并應(yīng)循如下主要程序完成:

 

1、由SPV和項(xiàng)目公司各自按照其內(nèi)部決策程序作出同意吸收合并的股東會決議/股東決定。

 

2、由SPV和項(xiàng)目公司簽訂合并協(xié)議。合并協(xié)議應(yīng)主要包括如下內(nèi)容:合并協(xié)議各方的名稱,合并形式,合并后公司的名稱,合并后公司的注冊資本和實(shí)收資本,合并后公司股東(發(fā)起人)認(rèn)繳和實(shí)繳的情況,合并協(xié)議各方債權(quán)、債務(wù)的承繼方案,解散公司分公司、持有其他公司股權(quán)的處置情況,簽約日期、地點(diǎn)以及合并協(xié)議各方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。(注:合并后公司的注冊資本由合并協(xié)議約定,但不得超過SPV和項(xiàng)目公司的較高者)

 

3、由SPV和項(xiàng)目公司編制各自的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。

 

4、SPV和項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知各自的債權(quán)人,并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),可以要求SPV和項(xiàng)目公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。SPV和項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人的要求清償債務(wù)或者提供擔(dān)保。

 

5、公告之日起45日后,SPV和項(xiàng)目公司向主管工商部門申請合并登記(提交合并協(xié)議和合并決議或者決定以及公司在報(bào)紙上登載公司合并公告的有關(guān)證明和債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明),并申請SPV的注銷登記。如合并后項(xiàng)目公司的登記事項(xiàng)較合并前項(xiàng)目公司的登記事項(xiàng)發(fā)生變化(例如經(jīng)營范圍、注冊資本等),可以同時(shí)申請辦理該等事項(xiàng)的工商變更登記。

 

反向吸收合并預(yù)計(jì)完成時(shí)間:不晚于本基金上市后六個(gè)月。


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