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昆明市啟動第一批基礎設施REITs試點項目申報工作
發(fā)布時間:2020-09-24 來源:昆明市發(fā)展和改革委員會
今年7月,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于做好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2020〕586號),中國證監(jiān)會也印發(fā)了相關配套政策,按照國家、省發(fā)展改革委有關工作安排,在全市范圍內啟動第一批基礎設施REITs試點項目申報工作,申報項目當滿足以下條件:
申報項目條件
(一)準備把握試點支持區(qū)域
優(yōu)先支持位于京津冀、雄安新區(qū)、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲、海南自貿港等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內的基礎設施項目。支持位于國務院批準設立的國家級新區(qū)、國家經濟技術開發(fā)區(qū)范圍內的基礎設施項目。
(二)準確把握試點行業(yè)范圍
一是優(yōu)先支持基礎設施補短板項目,鼓勵新型基礎設施項目開展試點。包括:倉儲物流項目;收費公路、鐵路、機場、港口項目;城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項目;城市供水、供電、供氣、供熱項目;數據中心、人工智能、智能計算中心項目;5G、通信鐵塔、物聯網、工業(yè)互聯網、寬帶網絡、有線電視網絡項目;智慧交通、智慧能源、智慧城市項目。二是鼓勵國家級經濟技術開發(fā)區(qū)內業(yè)態(tài)為研發(fā)、創(chuàng)新設計及中試平臺,工業(yè)廠房,創(chuàng)業(yè)孵化器和產業(yè)加速器,產業(yè)發(fā)展服務平臺等園區(qū)基礎設施。三是酒店、商場、寫字樓、公寓、住宅等房地產項目不屬于試點范圍。
(三)準確把握項目申報條件
基礎設施項目擬發(fā)售基金總額(行原始權益人及相關方自留份額)原則上應大于5億元;項目運營時間原則上不低于3年(應于2018年3月31日前開始運營,含取得運營收入的試運營);投資回報良好,預計未來3年凈現金流分派率(預計年度可分配現金流/目標不動產評估凈值)原則上不低于4%;回收資金應主要用于新的基礎設施項目建設(比例原則上不低于80%);基礎設施項目權屬清晰、資產范圍明確,發(fā)起人(原始權益人)依法合規(guī)擁有項目所有權、特許經營權或運營收費權,相關股東已協商一致同意轉讓。
(四)準確把握申請材料要求
按照發(fā)改辦投資〔2020〕586號文件要求,發(fā)起人(原始權益人)應按要求準備項目申請材料,并對申請材料的真實性負責。申請材料包括基本情況、合規(guī)情況、證明材料,具體要求詳見附件2(發(fā)改辦投資〔2020〕586號)。
試點工作意義和作用
(一)有利于構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。一方面,優(yōu)質存量資產是沉淀的財富、隱藏的資源。開展基礎設施REITs試點,盤活存量資產、廣泛募集各類資金,可用于新的補短板和新型基礎設施建設,培育新的優(yōu)質資產并在條件成熟時再進行盤活,從而形成投資內部的良性循環(huán)。另一方面,投資作為總需求的重要組成部分,其內部的良性循環(huán)是構建國內大循環(huán)的重要內容,將為形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局發(fā)揮積極作用。
(二)有利于落實新發(fā)展理念,促進社會公眾共享改革發(fā)展成果。改革開放40多年來,我國已在基礎設施領域形成了大量優(yōu)質資產,其中很多項目收益穩(wěn)定、回報率相對較高。依托這些項目發(fā)行基礎設施REITs,形成標準化產品并強制90%以上收益用于分紅,開辟了社保、理財、社會公眾等各類資金參與基礎設施投資的新渠道,大幅降低了投資門檻,有利于促進廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
申報工作要求
按照“成熟一個、申報一個”的要求,請擬申報項目認真填寫《基礎設施REITs試點項目申報表》(附件1),并準備發(fā)改辦投資〔2020〕586號(附件2)附件所列項目申請材料后一并報送市發(fā)展改革委固定資產投資處。(聯系人及電話:吳翔 63155188)
附件:昆明市啟動第一批基礎設施REITs試點項目申報及儲備工作
1. 基礎設施REITs試點項目申報表
2. 《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2020〕586號)
咨詢電話:13700683513
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