| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬(wàn)偉華◎編著 170萬(wàn)字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
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民辦非企業(yè)單位為非營(yíng)利的社會(huì)組織，根據(jù)民辦非企業(yè)單位章程的規(guī)定，民辦非企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈利不得分紅；剩余財(cái)產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理。直接收購(gòu)民辦非企業(yè)單位無(wú)法從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，盈利無(wú)法實(shí)現(xiàn)分配，不符合上市要求，不具有操作性。
為有效整合眼科專(zhuān)科診療服務(wù)和視光服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，借助資本力量實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展壯大，2015年公司實(shí)際控制人決定由何氏有限設(shè)立的各子公司收購(gòu)實(shí)際控制人控制的眼科專(zhuān)科診療服務(wù)及視光服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)。公司收購(gòu)民辦非企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及負(fù)債之事項(xiàng)，交易各方均履行了必要的內(nèi)部審議程序，聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格的審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)并出具了審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告，簽署了《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》并完成了交易價(jià)款支付。
被收購(gòu)的業(yè)務(wù)中，眼科專(zhuān)科診療服務(wù)業(yè)務(wù)主要系由實(shí)際控制人舉辦的民辦非企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)，視光服務(wù)業(yè)務(wù)主要系由實(shí)際控制人控制的個(gè)體工商戶(hù)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2015年12月，何氏有限各子公司與實(shí)際控制人控制的民辦非企業(yè)單位等相關(guān)主體完成了相關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和負(fù)債的交割，登記在民辦非企業(yè)單位名下的不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛等已完成必要的變更登記，債權(quán)債務(wù)已實(shí)際由發(fā)行人及其子公司承接且未產(chǎn)生與債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的爭(zhēng)議或糾紛；相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員和其他員工勞動(dòng)關(guān)系的變更，勞動(dòng)關(guān)系變更前后涉及的勞動(dòng)合同的主要條款一致，不涉及因勞動(dòng)關(guān)系變更導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬增加或其他賠償事項(xiàng)。
民辦非企業(yè)單位與收購(gòu)后的公司各級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)模式、獲客方式、收費(fèi)方式方面不存在實(shí)質(zhì)性差異，在主管部門(mén)、利潤(rùn)分配方面存在一定差異。
民辦非企業(yè)單位系根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定設(shè)立，其登記管理機(jī)關(guān)為民政部門(mén)；公司各級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)系根據(jù)《公司法》等規(guī)定設(shè)立的有限責(zé)任公司或分公司，其登記管理機(jī)關(guān)為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及民辦非企業(yè)單位章程規(guī)定，民辦非企業(yè)單位的盈利不得分配；根據(jù)《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)以及公司各級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的章程規(guī)定，公司各級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)狀況等因素，在履行必要審議程序的前提下進(jìn)行利潤(rùn)分配。
2015年12月，民辦非企業(yè)單位將其經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及負(fù)債出售給公司的子公司后，逐步清算、注銷(xiāo)，不涉及將民辦非企業(yè)單位改制為有限責(zé)任公司的情形。清算前剩余資產(chǎn)為正值的民辦非企業(yè)單位為沈陽(yáng)何氏眼科醫(yī)院、大連何氏眼科醫(yī)院、葫蘆島市眼科醫(yī)院以及錦州何氏眼科醫(yī)院，其他民辦非企業(yè)單位于清算前的剩余資產(chǎn)為負(fù)值。上述清算前剩余資產(chǎn)為正值的各民辦非企業(yè)單位均分別與遼寧何氏醫(yī)學(xué)院就剩余財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)簽署了《捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)》并簽署《捐贈(zèng)資產(chǎn)交割單》確認(rèn)資產(chǎn)捐贈(zèng)完成交割，捐贈(zèng)的剩余資產(chǎn)主要為其對(duì)應(yīng)擁有的債權(quán)債務(wù)。遼寧何氏醫(yī)學(xué)院為經(jīng)遼寧省教育廳、遼寧省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立的民辦非企業(yè)單位。
相關(guān)法律法規(guī)以及民辦非企業(yè)單位的章程均僅對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理進(jìn)行原則性要求，但未對(duì)民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)時(shí)剩余資產(chǎn)的具體處理方式，包括但不限于捐贈(zèng)，進(jìn)行明確規(guī)定或限制，剩余資產(chǎn)為正的民辦非企業(yè)單位將其全部剩余資產(chǎn)捐贈(zèng)給遼寧何氏醫(yī)學(xué)院的安排具有合理性。截至本招股意向書(shū)簽署日，民辦非企業(yè)單位均已完成稅務(wù)注銷(xiāo)及主體資格注銷(xiāo)。
2021年3月，發(fā)行人實(shí)際控制人和遼寧何氏醫(yī)學(xué)院已分別承諾：民辦非企業(yè)單位捐贈(zèng)給遼寧何氏醫(yī)學(xué)院剩余資產(chǎn)將嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定以及《遼寧何氏醫(yī)學(xué)院章程》限定的業(yè)務(wù)范圍使用，主要包含學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件等；發(fā)行人上市后，遼寧何氏醫(yī)學(xué)院不會(huì)以任何形式將該筆捐贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)回至發(fā)行人及其直接或間接控制的企業(yè)或發(fā)行人的實(shí)際控制人。2021年7月，發(fā)行人實(shí)際控制人和遼寧何氏醫(yī)學(xué)院在上述承諾的基礎(chǔ)上進(jìn)一步承諾：發(fā)行人上市后，遼寧何氏醫(yī)學(xué)院不會(huì)以任何形式將該筆捐贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)回至實(shí)際控制人控制的其他企業(yè)。
據(jù)此，公司收購(gòu)民辦非企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及負(fù)債已履行了必要的程序，且支付了交易對(duì)價(jià)，不存在變相實(shí)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位的盈利分配的情形。
發(fā)行人各子公司于收購(gòu)前均已按有限責(zé)任公司的要求完成了工商登記，且收購(gòu)時(shí)點(diǎn)均已取得了業(yè)務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等經(jīng)營(yíng)所必需的資質(zhì)；收購(gòu)后民辦非企業(yè)單位均停止了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并開(kāi)始辦理稅務(wù)等部門(mén)的清算注銷(xiāo)等手續(xù)。
發(fā)行人子公司按照有限責(zé)任公司的稅收政策依法納稅，不存在獲取非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)特有稅收優(yōu)惠的情況。
根據(jù)《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》和《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》，自2016年5月1日起，公司下屬沈陽(yáng)何氏、大連何氏等子公司提供的醫(yī)療服務(wù)收入免征增值稅。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》公司下屬沈陽(yáng)何氏、凌源何氏享受了前述房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅收優(yōu)惠。
資料來(lái)源:
2022.03.02 何氏眼科首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市招股意向書(shū)
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