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阜新市稅務(wù)局 阜新市公安局 關(guān)于對增值稅小規(guī)模納稅人虛開發(fā)票行為進(jìn)行專項整治的通告
近幾年來，為了支持企業(yè)發(fā)展，國家出臺了一系列減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，在減輕納稅人負(fù)擔(dān)、幫助納稅人走出經(jīng)營困境、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面起到了十分重要的作用。但個別納稅人利用稅收優(yōu)惠政策為自己、為他人虛開發(fā)票，擾亂正常的稅收秩序，造成了國家稅款流失，破壞了公平的市場環(huán)境。前不久，我市稅務(wù)部門與公安部門聯(lián)合查處了一起小規(guī)模納稅人利用稅收優(yōu)惠政策虛開增值稅發(fā)票違法案件，對涉案企業(yè)處以稅務(wù)行政罰款40萬元，并已將相關(guān)當(dāng)事人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。為進(jìn)一步打擊此類違法犯罪行為，阜新市稅務(wù)局、阜新市公安局將在全市范圍內(nèi)聯(lián)合對小規(guī)模納稅人虛開發(fā)票行為進(jìn)行專項整治?，F(xiàn)通告如下：
一、專項整治對象
（一）全市范圍內(nèi)虛開增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和其他發(fā)票的增值稅小規(guī)模納稅人。
（二）取得上述小規(guī)模納稅人虛開發(fā)票的企業(yè)、單位和個人。
二、專項整治內(nèi)容
2020年1月1日以來，增值稅小規(guī)模納稅人違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定的以下行為：
（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；
（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；
（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
同時，還包括相關(guān)企業(yè)、單位和個人接受上述虛開發(fā)票的違法行為。
三、有關(guān)通告事項
（一）自查從寬、主動報告。本次專項整治行動，堅持開票受票雙方“同查同治”原則，既要嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票行為，也要對接受虛開發(fā)票行為依法嚴(yán)懲。3月8日至3月21日期間，小規(guī)模納稅人要對自身的開票行為進(jìn)行自查，相關(guān)企業(yè)、單位和個人要對已接受發(fā)票情況進(jìn)行自查。對于自查態(tài)度積極、發(fā)現(xiàn)問題主動報告并及時完成整改的小規(guī)模納稅人及相關(guān)企業(yè)、單位和個人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將視具體情況，采取從輕、減輕或不予處罰的行政處理；對于自查后未發(fā)現(xiàn)問題的，要保存好與開具發(fā)票相匹配的進(jìn)貨發(fā)票和與業(yè)務(wù)往來相關(guān)的合同、資金、運(yùn)輸憑證等必要資料備查，否則將在檢查階段作為重點(diǎn)檢查對象。
（二）被查從嚴(yán)、聯(lián)合懲治。自3月22日起，阜新市稅務(wù)、公安部門將開展聯(lián)合檢查，對開具和取得發(fā)票的納稅人以及相關(guān)企業(yè)、單位和個人自查情況進(jìn)行全面核查，經(jīng)查實的虛開發(fā)票行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)從重處罰；涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《刑法》第二百零五條規(guī)定，依法追究相關(guān)當(dāng)事人刑事責(zé)任。
（三）依法納稅，促進(jìn)遵從。據(jù)實開具發(fā)票、自覺抵制虛開發(fā)票是對每個納稅人的基本要求。依法打擊虛開增值稅發(fā)票是維護(hù)稅法尊嚴(yán)，營造市場化、法治化和國際化營商環(huán)境的必然要求。廣大納稅人要按照本通告要求自查整改，化解涉稅風(fēng)險，同時也希望社會各界人士積極參與此次專項整治行動，提供虛開發(fā)票、接受虛開發(fā)票的相關(guān)線索，我們將嚴(yán)格為您保密，并依法給予獎勵。
感謝廣大納稅人和社會各界對此項工作的理解、支持和配合，讓我們一起努力，共同營造我市法治、公平的稅收環(huán)境。
咨詢電話：0418-3898306
舉報電話：0418-3898355
阜新市稅務(wù)局 阜新市公安局
2022年3月8日
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