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省科技廳 省稅務(wù)局 省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于探索建設(shè)科技政策超市推行企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器的通知
黔科通〔2022〕32號(hào)
各市(州)科技管理部門、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地的決策部署,持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,切實(shí)解決企業(yè)和科技人才反映的政策難找到、難看懂、難兌現(xiàn)問題,精準(zhǔn)服務(wù)培育企業(yè)創(chuàng)新主體,引導(dǎo)科研人員貼近市場需求開展創(chuàng)新活動(dòng),省科技廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心依托貴州政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)科技政策超市,推出企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器。
科技政策超市中有科技政策、企業(yè)及技術(shù)需求、科技人才、技術(shù)成果、科技項(xiàng)目五大數(shù)據(jù)庫。企業(yè)輸入自身相關(guān)信息后,政策計(jì)算器將通過超市中的數(shù)據(jù)庫智能匹配出與企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的政策點(diǎn),以及相關(guān)聯(lián)的科技人才、技術(shù)成果;企業(yè)還可以通過政策計(jì)算器自測自評(píng),測算出是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持標(biāo)準(zhǔn)、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),測算出研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額度,測算出擬申報(bào)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目是否屬于近幾年來重復(fù)申報(bào)的省、市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。科技人才輸入自身相關(guān)信息后,政策計(jì)算器將通過超市中的數(shù)據(jù)庫智能匹配出與科研人員開展創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的政策點(diǎn),以及相關(guān)聯(lián)的企業(yè)及技術(shù)需求。
為保障企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器運(yùn)行,推動(dòng)科技政策落地示范,精準(zhǔn)服務(wù)培育企業(yè)創(chuàng)新主體,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:??
一、加強(qiáng)科技政策超市建設(shè)推行企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
省科技廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心建立科技政策超市建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,具體由省科技廳政策法規(guī)處與創(chuàng)新體系建設(shè)處、省科技廳科技項(xiàng)目管理處、省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處、省政務(wù)中心業(yè)務(wù)三處定期不定期開展會(huì)商,協(xié)調(diào)解決科技政策超市建設(shè)相關(guān)事宜。
全省各級(jí)科技、稅務(wù)部門、政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),大力宣傳推廣運(yùn)用企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器,推動(dòng)科技政策扎實(shí)落地,及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各高校、科研院所要大力宣傳科技政策超市,推動(dòng)激勵(lì)創(chuàng)新政策落地兌現(xiàn),引導(dǎo)科研人員通過運(yùn)用政策計(jì)算器,更加貼近市場開展研發(fā)活動(dòng)。
二、保障科技政策超市及企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器運(yùn)行及數(shù)據(jù)更新
科技政策超市中的五大數(shù)據(jù)庫,是企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器的數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)信息主要來源為政府部門開放共享的政務(wù)數(shù)據(jù),以及在政策超市中征集到的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。省科技情報(bào)所具體牽頭科技政策超市及企業(yè)創(chuàng)新政策計(jì)算器運(yùn)行,及時(shí)更新科技政策超市數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息,根據(jù)用戶需求推動(dòng)科技超市功能不斷優(yōu)化。
1.科技政策數(shù)據(jù)庫更新。省科技情報(bào)所牽頭科技政策數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新,主要通過信息技術(shù)手段抓取已公開的國家層面和我省省級(jí)、市(州)級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)層面政策文件、法律法規(guī),對(duì)政策要點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)加工,不斷更新科技政策超市中的政策數(shù)據(jù)庫。
2.企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫更新。納入“千企面對(duì)面”活動(dòng)企業(yè)的科技需求,由省科技情報(bào)所牽頭根據(jù)“千企面對(duì)面”活動(dòng)收集到的科技需求,梳理后納入企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫;針對(duì)其它企業(yè)的科技需求,由市(州)、縣(市、區(qū))科技部門組織專家團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)凝煉的科技需求,梳理后直接納入企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫。鼓勵(lì)省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)自行提交的科技需求,由注冊(cè)所在地的縣(市、區(qū))科技部門管理人員審核后,納入企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫。
3.科技人才數(shù)據(jù)庫。省科技信息中心負(fù)責(zé)省級(jí)共享開放的科技專家人才、科技特派員等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù),梳理后納入科技人才數(shù)據(jù)庫。市(州)、縣(市、區(qū))科技部門負(fù)責(zé)將本級(jí)共享開放的相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù),梳理后納入科技人才數(shù)據(jù)庫。鼓勵(lì)省內(nèi)外科技人才自行申請(qǐng)進(jìn)入科技人才數(shù)據(jù)庫。
4.技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫更新。省科技情報(bào)所負(fù)責(zé)技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新,技術(shù)成果包括通過信息技術(shù)手段抓取已公開的技術(shù)成果、省級(jí)共享開放的科技報(bào)告。省科技信息中心負(fù)責(zé)國家和我省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù),梳理后納入技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫。市(州)、縣(市、區(qū))科技部門,根據(jù)本級(jí)共享開放的科技報(bào)告等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù),梳理后納入技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所和科研人員將已有的技術(shù)成果申請(qǐng)納入技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫。
5.科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫更新。省科技情報(bào)所根據(jù)共享開放的省科技計(jì)劃項(xiàng)目(立項(xiàng)項(xiàng)目)等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù),梳理后納入科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。市(州)、縣(市、區(qū))科技部門,根據(jù)共享開放的本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(立項(xiàng)項(xiàng)目)等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù),梳理后納入科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。
三、以科技政策超市建設(shè)為抓手“育苗扶壯”科技型企業(yè)
結(jié)合開展“千企面對(duì)面”科技行動(dòng)、深化科技特派員(科技專員)制度建設(shè)等,以科技政策超市建設(shè)為抓手,重點(diǎn)圍繞規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展科技型企業(yè)“育苗扶壯”科技服務(wù),落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策,推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長升格為高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)成長升格為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上市掛牌融資。
賦予黔東南自治州和觀山湖區(qū)、盤州市、務(wù)川縣、普定縣、從江縣試點(diǎn)示范縣(市、區(qū)),通過科技政策超市上傳、獲取、加工企業(yè)技術(shù)需求、科技人才、技術(shù)成果等相關(guān)數(shù)據(jù),以及展示宣傳本級(jí)熱門政策的管理員權(quán)限,線上線下結(jié)合,強(qiáng)化科技型企業(yè)“育苗扶壯”科技服務(wù),推動(dòng)落實(shí)惠企創(chuàng)新政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、人才的緊密融合,探索區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)新機(jī)制。
各市(州)、縣(市、區(qū))科技和稅務(wù)部門要緊密協(xié)作,優(yōu)化服務(wù),扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)稅收減免、項(xiàng)目支持等企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策,培育發(fā)展和扶持壯大科技型企業(yè)。各縣(市、區(qū))重點(diǎn)培育2家以上科技政策落地示范企業(yè),各市(州)在所轄縣(市、區(qū))重點(diǎn)培育的企業(yè)中選擇5家以上企業(yè)重點(diǎn)培育,省科技廳、省稅務(wù)局在各縣(市、區(qū))重點(diǎn)培育的企業(yè)中選擇10家以上企業(yè)重點(diǎn)培育。請(qǐng)各市(州)科技部門于2022年5月20日前將本市(州)及所轄縣(市、區(qū))確定的政策落地示范重點(diǎn)培育企業(yè)清單報(bào)送省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處(聯(lián)系電話:0851-85864651)。
以科技政策超市建設(shè)為抓手“育苗扶壯”科技型企業(yè)的工作開展情況及成效,將作為《省科技廳關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)真抓實(shí)干科技創(chuàng)新成效明顯市縣加大激勵(lì)措施的實(shí)施辦法》中市(州)創(chuàng)新體系建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)和縣(市、區(qū))科技體制改革指標(biāo)評(píng)價(jià)的重要支撐。
附件:政策落地示范重點(diǎn)培育企業(yè)清單(樣表).doc
貴州省科學(xué)技術(shù)廳 國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局
貴州省政務(wù)服務(wù)中心
2022年4月24日
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