| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
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關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代物流體系建設(shè)財(cái)稅支持政策》的通知
各市（州）財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、金融、供銷、稅務(wù)、郵政主管部門：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神和黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聚焦“四地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)形成輻射西部、貫通全國、便捷高效的現(xiàn)代物流體系，努力打造西北重要物流基地和向西向南開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政支持政策，我們制定了《現(xiàn)代物流體系建設(shè)財(cái)稅支持政策》，并先后經(jīng)省現(xiàn)代物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議、省政府常務(wù)會議、省委全面深化改革委員會第十六次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各市（州）相關(guān)主管部門按照通知要求，認(rèn)真遵照執(zhí)行并指導(dǎo)所屬縣（區(qū)）及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主管部門開展工作。
附件
現(xiàn)代物流體系建設(shè)財(cái)稅支持政策
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，突出“四地”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金支持作用，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長為核心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快補(bǔ)齊我省物流業(yè)短板弱項(xiàng)，促進(jìn)物流上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、形成合力，努力營造公平競爭、健康有序的物流發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)提出以下財(cái)稅方面支持措施。
一、支持做好發(fā)展規(guī)劃
統(tǒng)籌使用各類財(cái)政資金，積極配合物流行業(yè)主管部門，研究做好西寧朝陽物流園區(qū)等物流樞紐建設(shè)前期規(guī)劃，因地制宜，合理進(jìn)行物流產(chǎn)業(yè)布局和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動工信、交通運(yùn)輸、商務(wù)、供銷等部門物流基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接，避免重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。改變傳統(tǒng)加工、運(yùn)輸、倉儲、配送等各環(huán)節(jié)分割的狀況，逐步形成結(jié)構(gòu)合理，設(shè)施配套完善，以信息技術(shù)為支撐的物流運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
二、優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局
統(tǒng)籌考慮省與市（州）權(quán)責(zé)劃分，以及基建、交通、公路、綜保區(qū)、綜試區(qū)、物流園區(qū)、物流中心等交通物流規(guī)劃，積極爭取中央專項(xiàng)資金，加大各級財(cái)力投入，繼續(xù)支持加快構(gòu)建互聯(lián)互通、便捷高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)民航和鐵路運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金政策，對符合條件的新開國內(nèi)、國際（地區(qū)）貨運(yùn)航線、省內(nèi)旅游列車、省內(nèi)城際列車、省內(nèi)增開城際動車組列車等進(jìn)行補(bǔ)貼。加快完善各方向出省通道、物流通道和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，著力鞏固重要樞紐地位，更好地銜接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、蘭西城市群，為青海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)展發(fā)展空間、深化多層次區(qū)域合作提供良好交通條件。
三、加大支持物流樞紐建設(shè)
統(tǒng)籌商務(wù)、供銷、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)雀黝I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門職能優(yōu)勢，通過后補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持建設(shè)改造商貿(mào)物流園區(qū)、區(qū)域倉儲分撥配送中心（原則上每縣1個）和城市配送中心，健全農(nóng)村商業(yè)和物流網(wǎng)絡(luò)。支持大型連鎖零售企業(yè)、綜合物流企業(yè)、物流配送中心和末端配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中后補(bǔ)助補(bǔ)貼比例不超過固定資產(chǎn)投資的30%，單個項(xiàng)目補(bǔ)貼金額不超過200萬元。貼息按照實(shí)際貸款本金、貸款期限，以及貸款市場報(bào)價利率（LPR）測算。2022年對實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉共配的縣級物流倉儲分撥配送中心，給予100萬元的建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼，2023-2024年視情予以補(bǔ)貼。對在西寧或省外建立前置倉，并向農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類主體提供免費(fèi)倉儲及包裝、寄遞等物流服務(wù)的，按企業(yè)實(shí)際支出的50%予以不高于50萬元的一次性補(bǔ)貼。
四、支持補(bǔ)齊物流配送短板
加大統(tǒng)籌中央和省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金力度，繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村成效，促進(jìn)交通、郵政、商貿(mào)、供銷、快遞等領(lǐng)域存量物流資源開放共享，發(fā)展共同配送。2022-2024年，對在30個縣域向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開展末端物流配送的統(tǒng)倉共配企業(yè)，按照“總額控制、分段分區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)限定、梯度退坡”的原則，予以物流費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵支持商貿(mào)流通企業(yè)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流器具，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。鼓勵支持企業(yè)發(fā)展逆向物流，促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展，推廣應(yīng)用移動冷庫、恒溫冷藏車、冷藏箱等新型冷鏈設(shè)施設(shè)備。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、電商進(jìn)農(nóng)村、平臺經(jīng)濟(jì)等政策引導(dǎo)作用，省地聯(lián)動、多管齊下支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、物流平臺建設(shè)，推動多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展。
五、構(gòu)建完善農(nóng)村流通體系
按照省供銷合作社“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，加大現(xiàn)代物流體系建設(shè)的投入力度。持續(xù)完善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持基層供銷合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持在兩市六州重要物流節(jié)點(diǎn)地區(qū)，新建或改造區(qū)域性農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈加工配送中心，新建縣級再生資源回收集散中心、綜合利用中心和回收網(wǎng)點(diǎn)，新建農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場，推動新型商貿(mào)綜合體，農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級。
六、扎實(shí)落實(shí)好稅費(fèi)配套政策
繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)代物流企業(yè)普惠性的稅收優(yōu)惠政策，以及2022年12月31日前對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅等專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，在納稅服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新舉措，提升質(zhì)效，有力支持我省現(xiàn)代物流行業(yè)健康發(fā)展。按照省與市州事權(quán)責(zé)任劃分，支持郵政領(lǐng)域環(huán)境污染治理、提升末端服務(wù)能力和地方法規(guī)機(jī)制建設(shè)等地方事權(quán)保障事項(xiàng)。
七、積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵效應(yīng)，支持物流企業(yè)開展直接融資，拓寬融資渠道，對符合條件的物流企業(yè)，在公司上市、債券發(fā)行等過程中發(fā)生的直接融資費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼，降低物流企業(yè)直接融資成本，增強(qiáng)物流企業(yè)直接融資能力。用好用足財(cái)政資金，支持傳統(tǒng)商貿(mào)物流設(shè)施數(shù)字化智能化升級改造，智能快遞物流終端服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)推動建設(shè)省級大數(shù)據(jù)平臺，加快物流業(yè)與縱向、橫向產(chǎn)業(yè)信息融通共享，提升商貿(mào)物流全流程、全要素資源數(shù)字化水平,加快我省物流業(yè)快速、高效發(fā)展。
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