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平遙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平遙縣支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展若干措施的通知
平政辦發(fā)〔2021〕37號
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、工信局、財政局、交通局、行政審批局、稅務(wù)局：
《平遙縣支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展若干措施》已經(jīng)十七屆縣政府第3次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
平遙縣人民政府辦公室
2021年6月28日
平遙縣支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展若干措施
為加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，推進(jìn)道路貨運業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)道路貨運與互聯(lián)網(wǎng)整合發(fā)展，培育智慧物流新業(yè)態(tài)，帶動全縣現(xiàn)代物流業(yè)降本增效提質(zhì)增收，依據(jù)交通運輸部、國家稅務(wù)總局《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（交運規(guī)〔2019〕12號）、《山西省財政廳關(guān)于進(jìn)一步完善省對縣級財政、開發(fā)區(qū)財政獎補(bǔ)政策的通知》（晉財預(yù)〔2021〕24號）、《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市支持全市網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展若干措施的通知》（市政辦函〔2021〕3號）等文件精神，經(jīng)政府常務(wù)會議研究，制定若干支持措施如下：
一、支持對象
在平遙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合法注冊的企業(yè)法人，經(jīng)開發(fā)區(qū)或縣審批部門許可并接入交通運輸和稅務(wù)監(jiān)管平臺的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)、貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園運營平臺公司。
二、支持措施
（一）財政獎補(bǔ)
1.2021年—2023年，對審批落戶的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)，縣財政局參照繳納稅收的縣級分成部分獎勵縣開發(fā)區(qū)管委會，由縣開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)籌支持平臺企業(yè)發(fā)展。2024年—2025年，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)在遵守國家環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)、未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的前提下，按上述標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
2.2026年—2030年，以企業(yè)上年度繳納稅收為基數(shù)，縣級分成增量部分獎勵縣開發(fā)區(qū)管委會，由縣開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)籌支持平臺企業(yè)發(fā)展，但發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、環(huán)境違法案件實行一票否決。對年度營收達(dá)到20億元以上的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)，按照一企一策的原則另行研究獎勵支持政策。
3.縣開發(fā)區(qū)管委會要運用好省市縣三級獎勵政策，細(xì)化環(huán)節(jié)流程，在納稅入庫后15個工作日內(nèi)核撥縣級獎勵資金，省、市獎勵資金到位后5個工作日內(nèi)核撥（省級獎勵以最新政策為準(zhǔn)）?？h財政部門要積極籌集資金，協(xié)調(diào)對接上級財政部門及時清算，保障支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展的專項獎勵資金按時足額到位。
（二）稅務(wù)服務(wù)
4.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)在運費結(jié)算時使用發(fā)票的便利性。
5.深入開展道路貨運業(yè)經(jīng)濟(jì)分析和稅收風(fēng)險管理工作，開展培訓(xùn)教育服務(wù)，規(guī)范涉稅行為，提升稅收服務(wù)質(zhì)效。
6.及時匯總平臺企業(yè)納稅情況，向開發(fā)區(qū)、交通運輸、財政部門共享數(shù)據(jù)。
（三）交通、工信服務(wù)
7.交通運輸部門要深入研究政策，掌握平臺運行規(guī)則，積極對接省市交通主管部門，在平臺建設(shè)、系統(tǒng)對接等方面提供服務(wù)。
8.工信部門要支持鼓勵并組織本地規(guī)模以上工商企業(yè)入駐本地網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，通過本地平臺發(fā)布貨源、結(jié)算運費，利用率不低于70%。
9.交通、工信共同指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺對接規(guī)上企業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)、拓展無人磅房、智能門禁等功能應(yīng)用，將平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工商企業(yè)的節(jié)流增效有機(jī)結(jié)合，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展共建共享、二產(chǎn)三產(chǎn)良性互動的經(jīng)濟(jì)運行格局。
（四）發(fā)改審批服務(wù)
10.發(fā)改部門要發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的牽頭作用，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動，督促落實支持政策。
11.行政審批部門要優(yōu)化服務(wù)，對符合審批條件的，15個工作日內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的審批工作。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識。平臺經(jīng)濟(jì)有利于提高全社會資源配置效率，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向前進(jìn)，相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議的重要講話精神，在進(jìn)入新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中，高度認(rèn)識、主動接納、積極支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)健康轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。
（二）積極支持。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在縣域經(jīng)濟(jì)中還是一項新事物，相關(guān)部門要用足各項支持政策，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加服務(wù)供給。同時加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管，監(jiān)督平臺企業(yè)守法經(jīng)營，維護(hù)公眾利益和社會穩(wěn)定。
（三）綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開網(wǎng)絡(luò)貨運平臺經(jīng)濟(jì)運行分析會，分析平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足，研究采取針對性的措施，支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺健康發(fā)展。
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