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漯河市殘疾人聯(lián)合會(huì) 國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局 漯河市財(cái)政局
關(guān)于2022年漯河市按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納工作的公告
日期：2022-06-09 來源:國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）、《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）、《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見》（豫發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕1038號(hào)）、《河南省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將2022年漯河市按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“殘保金”）申報(bào)繳納工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、主要政策內(nèi)容
（一）審核、申報(bào)單位
凡本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“用人單位”），2021年度安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)如實(shí)向所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，審核結(jié)束后按規(guī)定申報(bào)繳納殘保金（安排殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到本單位在職職工人數(shù)1.6%的，也要履行申報(bào)程序，但不產(chǎn)生殘保金）。未安排殘疾人就業(yè)的用人單位直接向所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘保金。
（二）殘保金申報(bào)繳納標(biāo)準(zhǔn)
殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算。計(jì)算公式如下：
殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。
（三）實(shí)行分檔征收政策
對(duì)殘保金繼續(xù)實(shí)行分檔減繳政策。其中用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%（含）以上，但低于我省規(guī)定比例1.6%的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納。
（四）小微企業(yè)暫免征收政策
在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。
（五）明確征收標(biāo)準(zhǔn)上限口徑
殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的兩倍執(zhí)行。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算。
（六）合理認(rèn)定按比例安排殘疾人就業(yè)形式
用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核時(shí)要相應(yīng)計(jì)入并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。派遣單位和接收單位在審核前要協(xié)商一致，將殘疾人人數(shù)計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復(fù)計(jì)算。
（七）應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策
用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過6個(gè)月的，當(dāng)年（就業(yè)年度）全年計(jì)入用人單位安排人數(shù)。
（八）納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系
對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，將其失信行為錄入全國信用信息共享平臺(tái)。
二、審核、申報(bào)事項(xiàng)
（一）審核、申報(bào)時(shí)間
1.2022年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核時(shí)間為2022年6月1日至2022年10月31日。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。
2.殘保金由用人單位自主申報(bào)繳納。2022年度殘保金申報(bào)繳納的時(shí)間為2021年度全省社會(huì)平均工資（全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算）公布的次月起至2022年12月31日。
（二）審核、申報(bào)方式
1.用人單位可以登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，也可以向所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或政務(wù)服務(wù)大廳年審窗口（已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的）申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。其中中央駐漯單位，市直和西城區(qū)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)和納入市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局稅務(wù)管理的企業(yè)，可以登錄漯河政務(wù)服務(wù)網(wǎng)選擇“市殘聯(lián)”，點(diǎn)擊進(jìn)入后選擇“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”進(jìn)行在線辦理；也可以到漯河市黃山路行政服務(wù)大廳綜合窗口或漯河市殘疾人康復(fù)中心711室現(xiàn)場申報(bào)。
2.殘保金由用人單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，實(shí)行屬地管理。
（三）審核、申報(bào)需提交的資料
1.用人單位參加按比例安排殘疾人就業(yè)審核應(yīng)提供以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（1）用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表；
（2）勞務(wù)派遣協(xié)議（通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供）；
（3）殘疾人就業(yè)年度銀行工資流水查詢單；
（4）勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明（通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供）；
（5）勞動(dòng)合同（在編人員提供編制文件）；
（6）畢業(yè)證書或?qū)W歷認(rèn)證報(bào)告（安排應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生的單位提供）；
（7）殘疾人參保情況證明材料；
（8）加蓋單位公章的材料真實(shí)有效性確認(rèn)承諾書。
以上材料，網(wǎng)上申報(bào)的上傳原件掃描件（除第8項(xiàng)外），現(xiàn)場申報(bào)的查驗(yàn)原件并留存復(fù)印件（加蓋用人單位公章）。
用人單位因故需要重新申報(bào)的，可在申報(bào)審核期內(nèi)，持加蓋單位公章的重新審核書面申請、補(bǔ)充材料及原用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核確認(rèn)書進(jìn)行現(xiàn)場申報(bào)，申報(bào)時(shí)應(yīng)重新填寫用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表。
2.用人單位可選擇登錄河南省電子稅務(wù)局或納稅服務(wù)大廳，填報(bào)殘保金繳費(fèi)申報(bào)表，根據(jù)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核確認(rèn)書，如實(shí)填寫安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
提交資料的要求：一是用人單位對(duì)提交材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，相關(guān)審核、申報(bào)材料均需加蓋單位公章。二是現(xiàn)場審核或申報(bào)繳費(fèi)的，用人單位需提交上述材料的原件及復(fù)印件；網(wǎng)上審核或申報(bào)繳費(fèi)的，需要上傳上述材料的原件掃描件。
（四）催報(bào)催繳工作
各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)和財(cái)政部門要按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）規(guī)定的相關(guān)征收催繳工作要求，做好業(yè)務(wù)銜接，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，形成殘保金征管共治合力。
三、其他事項(xiàng)
（一）各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)定的用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)通過全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)及時(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）用人單位、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金申報(bào)工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，弄虛作假，嚴(yán)重?cái)_亂按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金征收工作秩序，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究單位和相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（三）2022年有關(guān)審核和申報(bào)征收事項(xiàng)按照此公告執(zhí)行。如有政策變化以通知或文件為準(zhǔn)。
（四）自公告之日起，用人單位可向稅務(wù)部門納稅服務(wù)大廳、12366納稅服務(wù)熱線咨詢申報(bào)繳納殘保金相關(guān)事宜；向各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢按比例安排殘疾人就業(yè)審核相關(guān)事宜。
附件：市、縣(區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系方式.docx
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2022年6月7日
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