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國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于明確契稅法實施后執(zhí)行口徑的公告
國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2022年第1號
為進一步貫徹落實 《中華人民共和國契稅法》，規(guī)范征收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，根據(jù) 《中華人民共和國契稅法》、 《財政部稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實施契稅法若干事項執(zhí)行口徑的公告》(2021年第23號)、 《財政部稅務(wù)總局關(guān)于契稅法實施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》(2021年第29號)、 《國家稅務(wù)總局關(guān)于契稅納稅服務(wù)與征收管理若干事項的公告》 （2021年第25號）、 《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)〈天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于天津市契稅適用稅率和減征免征辦法的決定〉的通知》 （津人發(fā) 〔2021 〕24號）等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項進一步明確如下：
一、關(guān)于土地、房屋征收、征用重新承受土地、房屋權(quán)屬契稅優(yōu)惠政策問題
（一）適用對象
被區(qū)級及以上人民政府征收、征用土地的使用權(quán)人，房屋的所有權(quán)人、共有權(quán)人以及公有住房的承租人。
（二）適用時間
依據(jù)區(qū)級土地、房屋征收部門下達暫停辦理被征收房屋新建、改建、改變用途或交易過戶等相關(guān)手續(xù)的書面通知時間，作為重新承受土地、房屋享受契稅優(yōu)惠政策的起始時間。
（三）減免的計稅依據(jù)
土地、房屋征收、征用人與被征收、征用人簽訂的土地房屋征收 （購置、安置）等補償類協(xié)議所載金額。
二、關(guān)于經(jīng)濟適用房契稅適用稅率問題
經(jīng)濟適用房契稅適用稅率，按照 《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財稅 〔2008〕24號）第一條第六項和 《財政部國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》 （財稅 〔2016 〕 23號）第一條的規(guī)定執(zhí)行。
本公告自2022年7月1日起施行。附件中所列文件同時全文廢止。
特此公告。
附件：全文廢止文件目錄
國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局
2022年6月7日
關(guān)于《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于明確契稅法實施后執(zhí)行口徑的公告》的政策解讀
一、公告出臺的背景與意義
2021年9月1日，《中華人民共和國契稅法》和《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)〈天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于天津市契稅適用稅率和減征免征辦法的決定〉的通知》（津人發(fā)〔2021〕24號）實施后，分析研判現(xiàn)行契稅政策依據(jù)，結(jié)合當(dāng)前我市契稅征管實際，根據(jù)新契稅法對我市契稅征管有關(guān)政策進行重新明確。該公告是對全市有關(guān)契稅征收管理事項的統(tǒng)一、規(guī)范和明確，解決了長期以來困擾基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人契稅申報繳納的操作難題。
二、公告的重點內(nèi)容
（一）關(guān)于土地、房屋征收、征用重新承受土地、房屋權(quán)屬契稅優(yōu)惠政策問題
1.適用對象
結(jié)合《中華人民共和國契稅法》和津人發(fā)〔2021〕24號文件精神，重新明確了“被區(qū)級及以上人民政府征收、征用土地的使用權(quán)人，房屋的所有權(quán)人、共有權(quán)人以及公有住房的承租人”為享受契稅優(yōu)惠政策的適用對象。
2.適用時間
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條規(guī)定，房屋征收部門需下達暫停辦理被征收房屋新建、改建、改變用途或交易過戶等相關(guān)手續(xù)的書面通知。此通知為國有土地上房屋征收、征用必要環(huán)節(jié)，由此確定該土地、房屋進入征收、征用環(huán)節(jié)，以此作為可享受征收、征用契稅優(yōu)惠政策的時間節(jié)點。
3.減免的計稅依據(jù)
根據(jù)津人發(fā)〔2021〕24號文件第三條規(guī)定，因土地、房屋被區(qū)級以上人民政府征收、征用，在本市行政區(qū)域內(nèi)重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其成交價格沒有超出被征收、征用的土地、房屋補償費的部分，免征契稅；超出的部分，應(yīng)當(dāng)征收契稅。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定，補償范圍包括：被征收房屋價值的補償，因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。因此，將享受契稅優(yōu)惠政策的補償標(biāo)準，確定為土地房屋征收（購置、安置）等補償類協(xié)議所載金額。
（二）關(guān)于經(jīng)濟適用房契稅適用稅率問題
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟適用房和住房租賃有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2008〕24號）第一條第六項“對個人購買經(jīng)濟適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅”和《財政部 國家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）第一條“對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅?！钡囊?guī)定，確定對個人購買家庭唯一住房，且該住房為經(jīng)濟適用房的，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅；對個人購買家庭第二套住房，且該住房為經(jīng)濟適用房的，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅；對個人購買家庭第三套及以上住房，且該住房為經(jīng)濟適用房的，不考慮面積，均減按1.5%的稅率征收契稅。
三、公告的實施時間
該公告于2022年7月1日起施行。附件中所列文件同時全文廢止。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號