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鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理工作的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2022-08-28

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鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理工作的通知

鄂府辦發(fā)〔202249號(hào)


各旗區(qū)人民政府,市直各有關(guān)部門:


為切實(shí)提高我市治稅水平,根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》(下稱《耕地占用稅法》)、《中華人民共和國耕地占用稅法實(shí)施辦法》(財(cái)政部2019年第81號(hào)公告,下稱《實(shí)施辦法》)有關(guān)規(guī)定,市人民政府決定加強(qiáng)全市耕地占用稅征收管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

 

一、主要措施

 

(一)加強(qiáng)部門協(xié)同管理

 

財(cái)政、稅務(wù)、自然資源、農(nóng)牧、水利、生態(tài)環(huán)境、林草等部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按職責(zé)分工做好耕地占用稅相關(guān)工作,切實(shí)提升耕地占用稅征收管理水平。財(cái)政部門負(fù)責(zé)主導(dǎo)部門協(xié)作和信息交換等機(jī)制的建立、運(yùn)行;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法征管耕地占用稅;自然資源部門負(fù)責(zé)辦理占用耕地手續(xù),依法向行政相對(duì)人出具統(tǒng)一規(guī)范的書面通知,會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門對(duì)依法復(fù)墾進(jìn)行認(rèn)定;農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)依法復(fù)墾或修復(fù)、恢復(fù)種植條件的損毀耕地情形和時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定。

 

(二)強(qiáng)化涉稅信息交換共享

 

根據(jù)工作需要,各部門間采取定期交換、實(shí)時(shí)交換兩種方式交換涉耕地占用稅有關(guān)信息。信息交換可以使用電子或紙質(zhì)等媒介傳遞。具體傳遞方式由各單位在確保信息安全的前提下,根據(jù)工作需要和信息平臺(tái)建設(shè)情況確定。

 

1.定期交換。每半年結(jié)束的10日內(nèi),市、旗區(qū)兩級(jí)自然資源等部門根據(jù)部門職責(zé)向同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供耕地、園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩考捌渌r(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息,經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占地信息,城市和村莊集鎮(zhèn)按批次建設(shè)用地轉(zhuǎn)而未供信息,土地復(fù)墾信息,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放信息,經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的防洪、排澇、灌溉、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等各類工程及其配套和附屬工程信息,土壤污染信息及草場(chǎng)使用信息等。

 

2.實(shí)時(shí)交換。市、旗區(qū)兩級(jí)自然資源等相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)未批先占農(nóng)用地、用地人改變占地用途、污染和采礦塌陷等損毀耕地等情形后,應(yīng)于發(fā)現(xiàn)情況10日內(nèi)書面告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),并提供《未批先占農(nóng)用地查處信息表》《用地人改變占地用途查處信息表》和《土地?fù)p毀、土壤污染查處信息表》。市、旗區(qū)兩級(jí)自然資源、農(nóng)牧等相關(guān)部門認(rèn)定依法復(fù)墾,恢復(fù)種植條件的土地后,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供《土地復(fù)墾信息表》。

 

(三)嚴(yán)格落實(shí)“先稅后證”政策

 

單位和個(gè)人臨時(shí)占用耕地,自然資源部門在通知其辦理耕地占用手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)通知同級(jí)稅務(wù)部門,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”政策,憑耕地占用稅完稅或者免稅憑證和其它有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者臨時(shí)用地批復(fù)。

 

(四)規(guī)范復(fù)墾退稅相關(guān)程序

 

土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案完成土地復(fù)墾任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院自然資源主管部門的規(guī)定,向土地所在旗區(qū)人民政府自然資源主管部門書面申請(qǐng)驗(yàn)收,接到申請(qǐng)的自然資源主管部門要會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林草、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在法律法規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格,出具驗(yàn)收合格確認(rèn)書。驗(yàn)收合格確認(rèn)書在《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》第三十七條規(guī)定的5項(xiàng)內(nèi)容上填加復(fù)墾完成時(shí)間,確保稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確判斷退稅條件。

 

納稅人符合《耕地占用稅法》第十一條、《實(shí)施辦法》第十九條的規(guī)定申請(qǐng)退稅的,稅務(wù)部門憑稅收繳款書、稅收完稅證明和復(fù)墾驗(yàn)收合格確認(rèn)書全額退還已繳納的耕地占用稅。

 

二、工作要求

 

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)耕地占用稅征收管理是稅法賦予稅務(wù)、自然資源、農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)境等部門的法定職責(zé)。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升我市稅收管理水平。

 

(二)履職盡責(zé),加強(qiáng)稅源管控。各有關(guān)部門要研究制定涉耕地占用稅信息交換細(xì)則,健立長效協(xié)作機(jī)制,形成各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)耕地占用稅源頭管控。

 

(三)權(quán)責(zé)匹配,強(qiáng)化綜合保障。各有關(guān)部門要在人員配備、制度建設(shè)、安全保密等方面為耕地占用稅部門協(xié)作給予支持和保障,并明確部門聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)聯(lián)絡(luò)工作,確保相關(guān)機(jī)制落地。

 

三、其它事項(xiàng)

 

本通知自發(fā)布之日起30日后施行,《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理的通知》(鄂府辦發(fā)〔2015〕78號(hào))同時(shí)廢止。本通知施行后,國家、自治區(qū)另有規(guī)定的,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

 

附件:1.耕地占用稅部門工作職責(zé)表

 

2.辦理占用耕地手續(xù)通知書

 

3.辦理臨時(shí)占用耕地手續(xù)通知書

 

4.20XX年X季度鄂爾多斯市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息匯總表(樣表)

 

5.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息表(樣表)

 

6.臨時(shí)用地信息表(樣表)

 

7.未批先占農(nóng)用地查處信息表(樣表)

 

8.用地人改變占地用途查處信息表(樣表)

 

9.土地?fù)p毀、土壤污染查處信息表(樣表)

 

10.土地復(fù)墾信息表(樣表)

 

鄂爾多斯市人民政府辦公室 

2022年4月18日

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